巾帼勤耕展风姿 兰台花开别样红

王潮+刘慧鑫

走进秦皇岛市档案局馆，你会有一种特别的感觉和愉悦：清新、雅致，温暖、振奋！从档案接待利用窗口到档案整理室，从档案编研室到计算机数据控制中心，这里没有豪华的铺陈，也没有更多的豪言壮语。然而你却时时感受到档案人质朴无华的本色，感受到档案人昂扬向上的气息，感受到如沐春风的家的温暖，而这背后却是她们辛勤的付出和默默的奉献，是她们精心耕耘结出的累累硕果。

这是一支超过六成人员是女性干部组成的群体，又是一个团结和睦的家庭。由局馆长杜莲艳为首的三位女性组成的局馆领导班子，以她们特有的精致、干练、激情和积极向前的脚步，带领着全局馆干部职工，以团结向上的精神，紧密相连的姐妹兄弟情谊，在档案工作的这方舞台，精心演绎着她们的出彩华章。

三个女人搭建起一方舞台

秦皇岛市档案局（馆）是秦皇岛市唯一的集中统一管理、保管重要档案的科学文化事业机构，是市政府直属的具有行政执法职能的事业单位，局馆合一，合署办公，工作人员34人，超六成是女性，其中局领导班子是三位女同志，局馆内设七个科室，其中四个科室是女科长，可以说女干部在这里占据了多半边天。有人说女同志人多事杂，这种队伍不好带，但杜莲艳不这么认为。“可能在某些工作上女性缺乏竞争力，但是女性天生具备细致、耐心的优点，只要领导工作得力，能够对女性的特征扬长避短的激发，女同志们都能够在自己的工作岗位上尽职尽责”，杜莲艳如此说，她也确实在这样做。首先自己做好表率，在大家眼里她不只是局长，更是知心大姐，两个副局长是她的好姐妹，三个人组成了一个团结、进取、向上的局领导班子。不搞个人说了算，不搞“一言堂”， 凡全局性和一些敏感性问题，都要集体研究决定。“团结出正气，团结出成绩，团结出人才，团结出生产力”，这是她们的一致共识。她们群策群力，集思广益，搭建起港城兰台的一方舞台，每个干部职工都是这个舞台的主角，散发着集体智慧的正能量。秦皇岛市档案局就是这样的一个和谐的集体，当你走进这34人的世界，感受到的是他们抖擞的精神面貌、良好的工作心态与和谐的工作氛围。

档案馆作为市政府政务信息服务利用的窗口单位，直接与人民群众交流接触，工作人员的精神面貌不仅仅代表着个人，更是政府工作人员良好形象的缩影。秦皇岛市档案局馆始终牢记自己的服务职责，以她们女性为主体的档案干部队伍，用她们得体的着装、精致的妆容、抖擞的精神展现着档案人的良好精神风貌，形成档案利用服务工作一道亮丽的风景线。

女性骨子里带着母性，她们在管理自己的干部队伍过程中，也将母性的关爱融入到工作的集体中。同事们之间相互关心，互相帮助，把集体当家，把同志当做家人，用宽容心、爱心对待工作、对待同事。在制度管理方面，也不是仅仅立规矩、下政策，领导干部能够以身作则，严格要求自我，上行下效，起到了良好的表率作用，为全局干部职工自我约束树立了榜样，使全局干部职工能够在和谐的工作氛围中积极工作。

带着这种对工作认真负责的态度，秦皇岛市档案局全体干部职工围绕中心、服务大局，精心耕耘在档案事业这片沃土，用她们的智慧和汗水浇灌出一项项丰硕的果实。近几年，她们先后荣获“国家一级档案馆”、“全国档案先进集体”、“全国三八红旗集体”、“全省档案系统先进集体”、“全市文明单位标兵”等多项殊荣。这里我们沿着她们的工作足迹，摘录她们工作中的几个点滴。

——以浸润于心的历史责任感抢救保护历史档案。科学管理和保护好每一份档案是档案人的义务，是档案人身上一份沉甸甸的职责。秦皇岛市档案局馆领导班子深谙这简单一句话的分量，她们在科学保管利用好馆藏档案的同时，也对散存在档案馆外的国家档案格外重视。当得知百年老厂秦皇岛耀华玻璃集团的档案因为企业改制存在风险的时候，如何尽快妥善解决好耀华档案保管问题提上了市档案局馆的重要议程。

秦皇岛耀华玻璃厂筹建于1922年，由曾任北洋政府财政总长的周学熙等资本家，采用中外合营形式，购进国外先进技术创办的，被称为中国机制玻璃工业的“首航船”，被誉为“中国玻璃工业摇篮”，是秦皇岛民族工业乃至中国民族工业的骄傲。耀华档案真实记录了耀华厂的发展历程，是我国玻璃工业发展的珍贵记录，更是秦皇岛的宝贵财富。如今，耀华玻璃厂进行改制，原耀华档案库房被拆除，档案被分散放置，保管条件相当简陋，档案安全受到严重威胁，普遍存在字迹褪变、纸张霉烂、脆弱干裂、破损严重等现象，抢救耀华原始档案资料的工作迫在眉睫。为此，秦皇岛市档案局经过多方协调，从2008年开始，市局曾派出执法检查组对耀华档案管理情况进行了执法检查，并下发了限期整改通知单，但通过几次复查，耀华厂的档案工作没有任何改进。出于对珍贵历史档案保护的目的、对历史负责的精神，为了避免国有资产受到损失，市局于2012年6月将耀华厂自1921年至1968年档案共计85铁皮柜（约3000余卷）耀华历史档案接收进馆。因受资金、消毒设施不足等因素制约，抢救保护工作一度搁浅。

2013年5月，刚刚到任的杜莲艳局长，看到这一遗留问题，当即召集班子研究措施，尽快抢救保护耀华档案，使其发挥应有作用。同年10月，在整理资金无着落，外请人员不愿整理的情况下由局内员工自行进行整理。局领导实地到库房进行摸底调查，并召开专题会议研究具体的整理方案，制订了《耀华档案消毒技术规范》、《耀华历史档案抢救管理办法》和《档案抢救和保护登记制度》等相关制度与工作流程，确保了档案抢救工作有章可循。在整理耀华档案的过程中，面对霉菌滋生的纸张、到处飞扬的灰尘、难闻刺鼻的气味，局班子和全体同志出于对历史负责的使命感都没有半句怨言，大家克服皮肤过敏、咽喉疼痛等多种不适症状，分三批对全部档案进行了初步消毒。随后，对每一份档案重新进行清查、造册、编号，逐页复查登记档案卷内数量，对破损档案和字迹褪变档案逐卷筛查和技术处理；从利于科学保管和利用的角度重新进行价值鉴定和分类组卷；最后，逐卷录入案卷级、文件级目录。目前，已完成了300余卷档案的抢救保护工作。今年，秦皇岛市局将继续推进此项工作，并挖掘其中有价值的档案集中研究，出版编研成果，使这部分珍贵的历史档案早日向社会公开，最大限度发挥其作用。

——以萦萦于怀的服务之心推进档案布展工程。秦皇岛市档案局是市委、市政府确定的爱国主义教育基地。市局新馆设计时将三层预留为常设展厅。近几年来，秦皇岛市局一直在谋划常设展览，但由于各种原因未能实施。2013年，局班子研究决定，将此项工作做为头等大事来抓，并于同年8月28日成立了由杜莲艳局长任组长，班子成员任副组长的《典读秦皇岛》（暂定名）常设展览项目领导小组。她们协调资金、倒排工期，使常设展览的布展工作进入了实质性推进阶段。为将展览办成独具秦皇岛历史文化特色的精品工程，市局召开各类策划会、推进会23次，并邀请有关专家为展览问诊把脉。同时，积极与县区、市直重点单位、新闻媒体进行沟通，通过上门交流、发函、媒体报道等多种形式广泛征求社会各界意见。根据各方意见对展览方案进行了6次大规模的修改。在此基础上，由局领导带队下县入乡、走村串户，深入挖掘征集珍贵的档案资料和实物档案，力争通过常设展览将秦皇岛市的历史亮点、当代成就全面、系统地展示给观众，成为宣传秦皇岛市的又一新窗口。

布展工作是项创新性工作，编研科三位女同志承担着统筹搜材、撰稿等任务。为了办好展览，她们起早贪黑，舍家撇业，加班加点，几易其稿。目前展览已制作效果图，进入报市领导审批阶段。在常设展览设计布展的过程中，全局动员，各自负责章节资料收集工作，不仅丰富了馆藏，而且对秦皇岛市的历史现状进行了完全的梳理，使参与工作人员对相关历史知识烂熟于心，在今后工作中更加得心应手。因此，布展工作又是对秦皇岛市档案局干部的一次历练，丰富了干部职工的知识底蕴，提升了业务素质。

她们的工作远不止这些。

2013年度市档案局在馆藏资源建设、档案现代化管理、档案服务利用方面成果丰硕。市档案局以市委、市政府两办名义下发的《秦皇岛市档案收集管理办法》，规范了全市档案接收工作。一是重新分析馆藏结构，明确接收目标；二是大力构建民生档案数据库共享平台，切实做好养老、失业、医疗等民生档案的收集、归档、整理工作；三是广泛搜集征集线索，将遗留在民间、散存于团体、个人手中的珍贵档案资料征集进馆。

2013年，市档案馆建设了117万条检索数据、590万页全文信息的档案数据库，实现多媒体档案目录检索和全文浏览。

她们的脚步根本停不下来。

2014年她们在整合资源、服务民生方面，以贯彻国家档案局9号令为契机，分期分批推进民生专业档案工作开展，积极促成有条件的单位民生档案早日接收进馆；紧紧围绕秦皇岛市“西港搬迁”重大项目，主动对接，确保重大项目档案事前监督指导到位，事后完整接收到位；全面启动档案馆常设展览布展工作，打造独具地方特色的精品文化工程；加速档案数字化工程、档案管理以及档案信息化标准与安全体系建设等工作……

用精美品质打造档案服务品牌

秦皇岛市档案局一直把提升档案服务能力和档案服务大局、服务民生作为工作的重点，积极引导和鼓励全局党员干部转变服务观念，强化服务意识，创新服务机制，提升服务群众的能力，实现服务群众工作的制度化、常态化和长效化。如果没有切实感受，没有身临其境，你可能会觉得这些话有些标语式、程式化，但这些要求在这里确是润物无声般的融汇在了她们常态服务工作中。她们充分发挥女同志细致耐心的特点，着力打造“服务群众、奉献社会、提升自我”的服务队伍，实现从“要我服务”向“我要服务”转变、从“我要服务”向“做好服务”转变、从“做好服务”向“长期服务”转变，把窗口服务作为树立档案部门良好形象的切入点，以“为民、务实、清廉”为服务承诺，以“服务零距离、工作零差错、群众零投诉”为目标，开展了“赏心、舒心、放心、省心、称心”的“五心”服务活动。

提升形象，“服务”项目品牌化。秦皇岛市档案局馆倾力打造和叫响档案特色的专属品牌——“京美档案，精美帮助”。2011年7月，秦皇岛市局以获市级“五四青年奖章”提名奖的馆内“爱岗敬业先进人物”李京美为典型，树立了档案部门的第一个服务品牌“京美档案 精美帮助”，并在秦皇岛市“市民热线”平台开通了“京美档案热线”电话，电话开通两年来，李京美和全科同志接到查阅电话5000余个，为社会各界8000多人提供了数万卷的档案资料。李京美和全科同志在工作中面对困难，从不抱怨，在提供利用服务时，总是尽己所能帮助来访群众。有时也会碰到不理解档案利用工作的查档群众，大家不急不躁，总是报以甜美的微笑，耐心细致的解释，努力用自己热忱的服务感化群众。而且为了进一步方便群众查阅和利用档案信息和现行文件，他们不断提高档案利用服务质量，扩大“京美档案”品牌影响，规范办事流程和礼貌用语，简化档案利用手续。查档时间由原来的几十分钟缩短到现在的几分钟，实现了快速查阅和提供利用。在工作查考、编史修志、经济建设、解决纠纷、落实待遇、新闻宣传、信访办案等多方面工作提供了大量依据和证明，全年档案利用群众满意率100%，赢得了百姓的交口赞誉。服务项目品牌化，真正做到以品牌服务树立档案形象，以品牌精神诠释档案精神。

细节决定成败，在档案利用服务中心，将细节融入工作，用点滴打动人心，局馆先后推出多项惠民措施，对60岁以上的老人、退伍军人、劳动模范、优抚对象以及低保、失业、下岗、残疾等弱势群体人员查档开设绿色通道以及实行免费查档。同时提升热线查询、网上查阅、预约查档、档案传真等个性化服务。

在创建“京美档案 精美帮助”档案服务品牌的基础上，秦皇岛市档案局践行群众教育路线，在热心服务群众的基础上不断创新。2014年，市局建立档案利用服务“局长接待日”制度，将每月第一周的第一天定为“局长接待日”，局领导面对面为群众提供服务，通过领导到窗口了解掌握一线工作和利用者需求，及时发现和解决问题，改进工作作风，提升服务水平，并将该制度作为党的群众路线教育实践活动的具体措施之一坚持下去。在利用大厅档案利用接待服务岗位设立“志愿服务岗”，为查档群众提供预约服务、法定时间之外的延时服务及上门服务等，将档案服务延伸到工作八小时之外，最大程度方便群众。

两年来，市档案局积极走出传统档案利用的圈子，创新工作模式，坚持不懈地抓好全市档案信息资源的开发与利用，进一步提高服务水平。并始终坚持“关注农村、支持农业、服务农民”的指导思想，紧紧围绕土地延包流转、村务公开、农网改造、农村税费改革、农村劳务输出、文明生态村建设等项工作，积极开展农业农村档案工作，在巩固和发展原有乡镇档案工作的基础上，重点抓好土地承包、流转合同进馆和村级档案室规范。市县区档案局分别成立新农村建设档案工作领导小组，并分派指导小组深入基层巡回指导。针对农村档案材料大多散存于乡镇部门或村干部个人手中的现象，采取多种形式，面向乡村两级干部宣传发动，教他们运用《村级文件材料归档范围和保管期限表》，帮助其转变思想认识，努力营造“村村关心建档、户户热心存档、人人用心查档”的良好局面。目前，全市75个乡镇档案工作全部达到“四有一能”要求，2212个行政村中有1957个村开展了档案工作，建档率达90.5%以上。通过扎实有效的档案工作，为农村建设、农业增产、农民增收服务。

用涓涓爱心奉献回馈社会

秦皇岛市档案局干部职工不仅服务社会，更用她们的爱心回馈社会。“环境安静、工作寂静、内心清净、为人干净”是市档案局的真实写照，在人心浮躁的大环境中，全局干部职工坚守住了一方净土。他们重品行、作表率，在做好档案工作的同时，尽自己所能，真情关心群众疾苦，开展了多种形式的扶贫助困活动回报社会。

结对帮扶，扶贫助困。市局建立健全和落实党内帮扶机制，做好困难党员、干部职工的摸底帮扶工作，形成重大节日慰问、生病住院及时探望、生活困难主动救助的常态化工作模式，切实解决困难党员、职工的实际问题。局党总支、工会和本单位的困难党员、干部职工“结对子”，定期送温暖献爱心，真心实意帮助他们解决实际困难。局领导每逢重要节日，都要对帮扶贫困户和扶贫村进行回访慰问，把党和政府的温暖送到基层群众家中，切实帮助他们解决实际困难。为落实对口帮扶措施，扎实开展“走基层、解难题、办实事”活动，2014年春节前夕，市档案局组织党员干部到对口帮扶联系点抚宁县大道岭村走访慰问部分困难群众，把党和政府的温暖送到基层群众家中。每到一处，杜莲艳局长都不忘告诉他们，今后生活上有什么困难，可以随时和档案局取得联系；叮嘱党员干部要经常入户看望他们，及时掌握他们的生产生活情况。在为困难群众提供最急需的经济物质帮助时，市档案局更加注重拓展帮扶的内涵。结合走访慰问，深入调查了解困难家庭现实情况、贫困原因，帮助困难家庭制定科学合理的年度收入目标和研究谋划局机关具体的帮扶措施。

奉献母爱，资助儿童。2012年3月，市局建立起“善行天下，有你有我”爱心QQ群，通过发展，他们的爱心由内及外，延伸到社会普通群众，群成员也由市局干部职工扩大到社会上部分爱心人士，大家尽己所能，先后捐助过40-50名困难群众和患病儿童，累计捐赠助医款12000元。2014年市局的班子成员虽然有了变动，但是始终不变的是市局的那份爱心，在新班子的组织带领下，爱心团队的活动更加的多样化。2014年“三八”节前夕，市档案局12名女同志在局班子带领下，自费购买了孩子们所需的书包、牛奶、玩具、尿不湿、服装、书籍等生活物品，来到了市社会福利院，奉献档案人的爱心。杜莲艳局长代表全体干部职工向福利院领导表达了对孩子的无私关爱和衷心祝福。女同志们看到很多孩子虽然身患疾病，却活泼可爱，使大家更增加了对他们的怜爱之情。大家愉快的做起了爱心阿姨，亲切的拥抱身有残疾的孩子们，拉着孩子们的小手询问他们的学习和生活情况。大孩子们欢快地为大家唱起歌，跳起舞。看到孩子们稚嫩的脸上露出笑容，大家都感到很欣慰。临别时，同志们恋恋不舍，纷纷表示，将爱心一直延续下去，会继续关心和温暖这些孩子，让爱陪伴他们健康成长。真心希望通过自身的带动，来呼吁社会各界关注儿童福利院这些特殊群体，让这些孩子也能和普通人一样快乐生活。

回首档案从业之路，有苦有累，更有甜，秦皇岛市档案局馆的姐妹兄弟们，用自己的实际行动展示了兰台风采，同时也证明了秦皇岛市档案局是一个团结协作、锐意进取、不断创新的优秀团队。市局女同志获得“全国三八红旗集体”的荣誉不仅仅是女同志的，更是全体干部职工的荣誉，他们用责任、热心和爱心，对待工作、服务群众、回馈社会，他们用自己的行动阐释了新时代档案人的风采。