小镇的荣光

刘威

整片的棉田一直盖到天边……阿克苏市委组织部同志韩欣介绍说，喀拉塔勒镇是新疆阿克苏地区重要的棉花种植地，这里种植着新疆优质的长绒棉，从道路两旁开始，一直到消失不见的天边，一望无尽的都是棉田。

“这里有阿克苏地区较为充沛的水源，流经的阿克苏河为这里的棉花生产提供了必要的支持。”韩欣说，在道路的两旁，还时常有果园闪过，“阿克苏地区的大枣和苹果也是重要的经济作物，阿克苏的糖心苹果享誉国内外。”看着眼前的苹果树，我的脑海中似乎已经描绘出阿克苏苹果的样子了。

车子沿着公路行驶过一片棉田后，一座小城镇突然出现在我们面前。和我记忆中新疆的城镇不同的是，这里不再有低矮的砖土房和尘土飞扬的马路，取而代之的是整体规划的二层、三层楼房和宽敞并行的四车道，路道两侧的绿化带里还种植着各种灌木。整齐划一的街道和错落有致的楼房比邻着，在城镇的中心，我们甚至要等上一会儿红绿灯，这在新疆地区是少见的事。路边汉、维等各族人民或是做生产的，或是散步的，一番热闹景象。

到了镇政府我才知道，原来这一切都是在镇里的积极作为下出现的。虽然喀拉塔勒镇只是南疆阿克苏市的小乡镇，但该镇始终紧跟中央指示，加快发展农村城镇化建设，阿克苏市委在七届三次全委扩大会议上提出，“坚持城乡一体化发展，深入推进新农村建设，按照布局合理化、产业规模化、人口集聚化、设施配套化、服务社区化、环境生态化的要求，编制完成乡镇总体规划，加快小城镇建设、中心镇建设步伐，积极推进以产业集聚、人口集中、功能集中为重点的中心镇建设，特别是要将喀拉塔勒镇加快打造成为人口大镇、产业强镇、商贸重镇和生态示范镇”。喀拉塔勒镇委镇政府领导克服了城镇基础和公共服务设施缺乏投资，规划和建设滞后、融资能力弱、缺乏支柱产业支撑，产业培育和城镇发展融合度不高、就业岗位不足、小城镇聚集能力不强，人口数量少、小城镇建设管理亟待加强等诸多困难，及时调整，在扩权强镇，落实有关权力的下放同时，加大财政政策扶持与土地开发利用扶持，着手建立多元化的小城市建设投融资机制，按照科学规划，拓宽城镇化基础设施建设投资，加大监管力度，不断发展壮大支柱产业，提高小城镇的综合经济实力，逐渐增强小城镇聚集力，密集小城镇人口数量，结合建管并重，使小城镇步入健康、稳步和可持续发展之路。

经过一段时间的发展，喀拉塔勒镇率先完成了10平方公里的产业园区规划，率先完成了10平方公里的小城镇建设规划和各专项规划，率先在镇区实施了村民委员会社区化管理，新成立多浪、阿热买里两个社区，率先注册了村镇投资建设开发有限公司。2012年以村镇投资公司为融资平台，投资320万元建设喀拉塔勒镇农牧民文化广场已接近尾声；投资410万元完成了镇区美化、亮化、规范化管理工作；成立了6人组成的交警队；10人组成的城建行政执法中队，依法对城镇违章车辆和乱搭乱建乱摆摊位的治理；招商引资1800余万元修建加气站一座并完成镇区7公里天然气主管网铺设，使600余户农牧民使用上了天然气；在镇区开发建设了多浪路安居富民工程，该项目规划建设27万平方米占地260亩，一期3.6万平方米占地50余亩总投资4000余万元的安居富民房现已竣工。2012年全年实现农村经济总收入109698.2万元，全年完成地方生产总值58194万元，其中一产完成33080万元，二产完成14197万元，三产完成10917万元，完成社会消费品零售额477万元；固定资产投资40897万元，实现镇地方财政预算外收入1500万元，村集体收入730万元，实现农牧民人均收入10811.75元。

虽然，这里的城镇规模远远不及内地，城镇化也处在起步阶段，但在塔克拉玛干沙漠的腹地，我们已欣喜地看到，安居乐业正镌刻在喀拉塔勒的基石上，喀拉塔勒镇的历史已经翻开了新的篇章。endprint