如何应对水生态危机

□ 杭 东

水危机是指自然灾害、社会与经济异常或发生突发事件时，对正常的水供给或水灾害防御秩序造成威胁的一种情形。由于人口的膨胀和工业化的迅速发展，一系列水生态建设中的不文明现象接踵而至，危机重重的水生态问题，已经严重制约我国社会和经济发展。

一、水污染严重

中国正在掀起前所未有的工业化、城市化浪潮，随之而来的水污染、水浪费更将恶化水短缺的现状。在水资源占世界水资源总量8%的背景下，我国的人均水资源占有量却仅为世界平均水平的四分之一，目前有三分之二的城市出现供水不足，上百个城市甚至严重缺水。

在2012年的最后一天，山西省长治市发生一起苯胺泄漏事故。核查，有8.7吨苯胺排入浊漳河。因上游山西境内水污染，河北邯郸市随即调换水源供应地，市民一时出现抢水储水风潮。河南安阳市区也对浊漳河水质进行全面监控。一省泄露，波及晋冀豫三地，一时间，水污染以及水资源的保护成为焦点话题。

由于大量废水、污水直接排放，水源污染严重，不仅大范围的地表水水质恶化，地下水特别是浅层地下水也受到有毒、有害物质的严重污染。同时，城郊水库的富营养化以及近岸海域的污染问题不断恶化，严重破坏着自然水的生态循环系统。

据《全国环境统计公报》载，2013年全国废水排放总量是617.3亿吨，其中工业废水237.5亿吨，城镇生活污水379.8亿吨。人们每多用1吨水，就意味着至少多排放0.7吨污水。而这些污水又会污染于几十倍自身的净水，由此造成的损失更惨重，治理费用也会更加昂贵。不仅水污染形势严峻，如今的水资源浪费也很严重，主要体现在低效率利用上。万元GDP用水量，发达国家一般在50立方米，而我国万元GDP用水量却为151立方米。

1立方米农业灌溉用水从河流湖泊进入田间，最后只剩下0.45立方米。我国的农业用水方式还很粗放，华北、西北不合理的灌溉方式浪费了很多水资源。虽然工业用水在节水改造上取得一定成效，但浪费依然严重。即便一些地区在努力保护水资源，但能将水生态恢复并加以循环利用的还是很少。

二、忽视生态用水

在新疆阿克苏地区沙雅县的“魔鬼林”里，一株株枯死的胡杨木在风沙中坚守着这片曾留下美丽身影的土地。而沙雅县塔里木河古河道的100万亩胡杨林正因缺水面临着与“魔鬼林”同样的命运。胡杨木，这沙漠中强悍的卫兵，面临枯死的罪魁祸首是谁？是西北地区水资源的不合理开发和利用。

我们要重视生态用水，就应该保留一些自然水，不能全放进水管中。包括城市本身拥有的自然水源，也要注意人为因素的影响。有水利专家介绍说，水资源的利用结构包括工业用水、生活用水、农业用水和生态用水，水对于生态起着至关重要的作用，必须把保护生态用水和保障人类生活、生产用水摆到同等重要地位，必须保证足够的数量和可靠的质量。

生态用水，是近几年随着生态环境逐渐恶化而提出的新概念，是指维持全球生态系统水分平衡所需要的水量，如河流、湿地等维持本身功能所需要的水量。目前，我国生态用水所占比重非常小，生态用水保障意识仍需提高。

位于石羊河流域最下游的甘肃民勤县，历史上曾是一片水草丰美的滨湖绿洲，因上中游过度开发使下游来水锐减，终端湖泊消失，绿洲迅速萎缩，以至“十地九沙、非灌不殖”的脆弱生态区，荒漠化面积目前已占94%，成为中国四大沙尘暴最严重源区之首。

“在西北干旱地区，水是其生态环境状况的决定因素，生态环境保护和建设规划中，必须充分考虑水资源因素，合理配置生态环境需水，将水资源利用率控制在70%以内为宜，要保证生态环境的耗水不低于水资源总量的50%。要合理开发利用地下水，控制地下水超采，留出必要的生态用水。” 水利专家说。

三、水利设施利用率低

自1996年以来，陕西铜川市印台区连年投入大量资金在东北部塬区兴修水利，进行中低产田改造和果园灌溉项目建设，陆续建成了一批农田、果园水利设施，但这项本为促农增收的大好事，却因为水利设施利用率太低，成为建设者和使用者的心病。千万元的水利设施建而不用、形同摆设，造成了巨大的浪费。水利专家认为，水利设施的建设和利用存在浪费现象，除去建而不用，旅游风景区的概念融入得也较少。

无论是山涧汩流的小溪，呼啸奔腾的大江，还是浩瀚深邃的大海，每一种水域都拥有独特的性格和风貌，不同的地域气候、水质、流速等形成了其丰富多彩的水景观。同时，在东南西北众多的江河上，我国兴建了星罗棋布的水利工程，这些工程在防洪、灌溉、航运等方面发挥着综合效益，也以其特有的资源与景观形态为旅游开发创造了条件，但要想打造现代水域景观，传统的水利设施建设早已无法满足人们的审美要求。

“必须合理利用已有的水利设施，例如有些地方需要防洪，在增加一些辅助设施时，要充分考虑它的使用率，一举两得更好，尽量减少一次性设施的建设，投入大量资金做可长期使用的水利设施。”水利专家认为，“就是最大程度地发挥水利工程的作用，不能只是为了搞一个防洪，将其他功能放弃，要更多地考虑增设的、重建的水利设施的长远战略意义。另外，进行水利设施建设时，尽量把水利风景区的旅游功能附加进去，将休闲理念融入水利设施建设和应用中。”

除去水利设施的建设和应用，还要考虑到工程的要求，考虑景观和生态的要求，水利专家还提到了目前城市水景设置中存在的最大问题——水景的公益性丧失，私有化在加强。“水景的设置原本是为了公共的需求，但事实上却不断地被私家别墅侵占，若是只为了满足少数人的需求或者是满足一些开发商的需求，就违背了水景观的公益性。我们需要在保障水景观的公益性方面做更多的文章，比如我们可以设定一些市场准入机制，挡住类似的不文明行为。又如，在我国的海岸管理中，不允许沙滩被人为地切断，而成为某些私人或机构的使用空间。”

四、缺少优秀的水文化

水是人类文明的一面镜子。中国的水文化历史悠久，在数千年的治水活动中，曾有大禹治水、伯益作井等家喻户晓的故事，也有《山海经》、《水经注》以及潘季训的治水方略等汇聚成书的治水理论。

而目前的状况是传统水文化缺失的现象十分明显，如三峡白梦梁鱼纹石刻等文物没有得到很好的保护；在水文化活动、民俗盛行的地方，没有为居民从事水文化活动保留足够的场所；在赛龙舟盛行的水域，很多堤岸建设没有提供方便观看比赛的区域等等。

在现代水利建设中，应注意水文化的宣传普及，既要保存我国历史遗留的优秀水文化，又要积极地创造现代水文化，努力做到人与水和谐相处。在保存历史水文化的同时，也应当将现代技术、文化、观念引进水利建设中来，创造现代水文化，如在河岸建设高技术手段的水文化展览馆、现代雕塑、大型喷泉、水上娱乐、水幕电影、音乐广场、水上夜景游览、焰火晚会等，不断丰富水利建设的文化内涵，通过发展水文化，引导全社会建立人水和谐的生产生活方式。

水文化在现代城市形象中的浸润和延续，也应体现在居民的生活细节中。没有拧紧的水龙头，一滴水在一小时内，可聚集起3.6公斤水，一个月就是2.6吨。节约用水应从点滴做起。

逐步解决水生态文明建设中的问题，是我们“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”的应尽职责。珍惜每一滴水，是践行水生态文明最好的注脚。