农网升级改造工程进度管理技术分析

摘要：对农网升级改造工程进行有效的进度管理，是农村电网的现实需求，对满足我国农村居民用电需求具有积极作用。基于农网升级改造工程进度管理的作用性，文章以农网升级改造工程进度管理的影响因素为切入点，对强化农网升级改造工程进度管理的有效策略展开了研究。

关键词：农网升级；改造工程；进度管理；民事协调

中图分类号：TM727 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）15-0135-02

随着我国国民生活水平的稳步提升，我国农村居民对供电可靠性与安全性也有了更为深刻的认识，同时对用电质量也提出了更高的要求。然而就我国农村电网运行现状而言是无法满足农村居民的需求，目前农网在运行中断电事故时有发生，并且存在一定的安全隐患，对农村居民的正常用电造成了严重影响，在这一形势下对农网升级改造工程实施进度管理刻不容缓。

1 影响农网升级改造工程进度管理的因素分析

1.1 民事协调问题的影响

在农网升级改造中牵涉到青苗赔偿以及占地拆迁等问题，近年来，随着我国土地政策的不断完善与出台，我国对土地的维权意识也随之增强，在这一形势下进行农网升级改造工程易产生民事协调问题，进而影响对农网升级改造工程的进度管理。有些农网升级改造工程建设企业为了加强农网升级改造工程进度，投入了大量的人力、物力、财力，这在一定程度上虽然能够加快农网升级改造进度，但同时也会造成部分农村居民胡乱要价的后续问题，反而会影响农网升级改造工程建设整体进度。还有些农网升级改造施工人员综合素质较低，在农网升级改造施工中对农村居民林木庄家随意破坏，这一行为会加剧农网升级改造工程企业与农村居民之间的

矛盾。

1.2 前期工作周期长的影响

自《城乡规划法》实施以来，我国农网前期工作外部环境也发生了相应的变化，导致农网前期工作外部环境愈来愈复杂，同时在农网改造升级工程中各种社会利益格局也变得错综复杂，这样会造成农网升级改造工程进度较为缓慢。我国相关法律法规的出台虽然为农网升级改造的规划建设与前期工作提供了一定的法律保障，但由于农网改造升级工程牵涉到多个管理部门，并且农网升级改造工程的选址也需要经过多方单位的审批，且审批过程较为复杂，工作周期较长，对于农网升级改造工程而言，前期工作时间越长，农网升级改造工程进度中的不可控因素也会相应增多。

1.3 物资供应问题的影响

物资是开展农网升级改造工程建设的基础保障，对农网升级改造工程进度有着直接性影响，在农网升级改造施工前若未对所需物资进行预算或者预算不够精确，那么在施工中易出现物资供应问题。物资供应问题对农网升级改造工程进度的影响较大，若施工中突然中断了物资供应，那么将直接导致农网升级改造工程施工项目无法正常进行建设，其对农网升级改造工程进度的制约性与影响力显而易见，不容小觑。

2 强化农网升级改造工程进度管理的有效策略研究

上述已经详细阐明了影响与制约农网升级改造工程进度管理的因素，工程企业要想强化农网升级改造工程进度管理，从根本上提高农网升级改造速度，就要从前期工作周期、民事协调以及物资等三方面入手，有针对性地采取农网升级改造工程进度管理策略，以下是笔者针对强化农网升级改造进度管理的策略研究：

2.1 合理解决民事协调问题

我国开展农网升级改造工程建设的最终目的还是为了农村居民有一个良好安全的用电环境，为农村居民安全用电提供保障，基于农网升级改造工程建设与农村居民之间的联系性，在农网升级改造工程施工中，施工企业应积极争取广大农村居民的理解与支持。做好宣传公示是获得农村居民支持与理解的重要途径，让农村居民了解到农网升级改造工程对农村用电安全及农村发展的积极作用，让其认识到农网升级改造是一项惠民政策，只有这样农网升级改造工程才能得以合理化开展。与此同时，农网升级改造建设企业在农网升级改造施工中要时刻注意维护企业形象，对农网升级改造施工中所要占用的居民的青苗、树木以及土地等资源做出相应的项目补偿标准，从人民的角度出发，项目补偿资金要用得恰到好处，不得挪用公款，切实维护好农村居民的利益。对于施工中已经出现的民事问题应及时采取相应的解决措施，及时化解建设企业与农村居民之间的矛盾。

2.2 做好农网升级改造工程前期管理工作

农网升级改造工程前期工作内容较为繁杂，做好工程前期管理工作是保证后期农网升级改造工程建设顺利开展的必要途径。那么要做好农网升级改造工程前期管理工作，首先要强化对前期管理工作的重视力度，合理把握工程前期工作的重点与难点；其次要充分发挥属地化优势，做好工程前期的征地与协调工作，同时还要对农网升级改造工程建设进行超前规划，以此来保证农网升级改造工程建设的稳步前进，从根本上提高农网升级改造工程进度；最后，农网升级改造工程企业应与当地政府部门做好配合工作，借助政府力量与权威，重点强调农网升级改造的必要性及重要意义，使农村居民提高对农网升级改造工程建设的深刻认识，与政府共同配合，尽可能在较短的时间内做好工程前期工作。

2.3 实施物资管理，保证物资供应周期以及物资质量

实施物资管理是加快农网升级改造工程进度的有效手段，对物资进行科学化与规范化管理在很大程度上可以保证农网升级改造工程施工物资的持续供应，在物资供应充足的情况下才能实现农网升级改造工程的连续性施工，进而加快农网升级改造施工进度。涉及到物资的工作较多，农网升级改造工程企业在物资使用过程中应与物资供货商保持密切联系，以此来保证物资的供应周期与物资质量，从而使农网升级改造工程质量得到进一步保障。

3 结语

综上所述，在农网升级改造过程中还存在一定因素影响着农网升级改造工程整体进度，工程企业应积极面对这些问题，有针对性、有目的性、有计划性地解决问题，做好工程企业、农村居民与当地政府三者之间的配合工作，获得政府与农村居民的大力支持，在此基础上强化农网升级改造工程进度管理，保证农网升级改造工程质量，统筹城乡发展。

参考文献

[1] 封新苗.浅谈如何做好农网升级改造工程进度管理

的几点举措[J].中国高新技术企业，2013，9

（7）.

[2] 刘明华.农网改造升级工程管理的问题与措施

[J].农村电气化，2011，16（12）.

[3] 赵星星.做好农网升级改造工程进度管理的几点措

施[J].科技传播，2013，4（19）.

[4] 谢佳志.农网改造升级工程的进度管理措施探究

[J].管理学家，2013，17（9）.

作者简介：邱波（1977—），男，湖北十堰人，十堰市供电公司客户服务中心助理工程师，研究方向：工程管理。