政策解读

国务院

引导资金促进新兴产业发展

让各类创新创业人才大展身手，促进新兴产业蓬勃发展。

5月21日，国务院召开常务会议决定大幅增加国家创投引导资金促进新兴产业发展。

会议指出，我国已进入必须依靠创新驱动发展的新阶段。推动结构调整和产业升级，需要创业投资的助力和催化。改革政府投入方式，更好发挥中央财政引导资金的作用，带动各方资金特别是商业资金用于创业投资，让市场决定创新资源配置，支持战略性新兴产业中处于成长期的创新型中小企业发展。

会议决定，成倍扩大中央财政新兴产业创投引导资金规模，加快设立国家新兴产业创业投资引导基金，完善市场化运行长效机制，实现引导资金有效回收和滚动使用，破解创新型中小企业融资难题。

国土部

受中、重度污染耕地约5000万亩

未来我国不仅要加大土壤污染防治力度，同时要提高土地综合利用效率。

国土资源部日前发布《土地整治蓝皮书》指出，我国耕地受到中、重度污染的面积约5000万亩，土地面临着严重污染和退化。未来我国不仅要加大土壤污染防治力度，同时要提高土地综合利用效率。

蓝皮书指出，由污染导致的土地废弃和退化情况严重。尤其是耕地污染问题已经影响到粮食安全，在大城市周边、交通主干线及江河沿岸的耕地，受到的污染更重。

财政部

租房补贴不得一次性发放

对于低收入家庭租赁公共住房，应当一律采取租金减免方式予以保障，不再发放租赁补贴。

财政部已于近日下发通知，要求各地财政部门做好公共租赁住房和廉租住房并轨运行有关财政工作，并对相关政策进行了明确。

通知规定，廉租房并入公租房之后，其资金来源均整合用于公租房，原廉租房租赁补贴资金继续用于补贴在市场租赁住房的低收入住房保障家庭，但租赁补贴应当按月或按季度均衡核发，不得采取半年或一年集中一次性发放的方式，年度最后一次核发租赁补贴必须在12月25日前完成。

通知强调，为避免政府重复补贴，对于符合住房保障条件的低收入家庭租赁政府投资建设的公共租赁住房的，应当一律采取租金减免方式予以保障，不再发放租赁补贴。

商务部

摸底6000企业后称完成外贸目标任务艰巨

面对我国进出口出现同比下降的情况，新一轮稳定外贸增长的一揽子政策出台显得更为急迫。

5月20日，商务部外贸司司长张骥表示，今年以来，外贸形势复杂严峻，要实现《政府工作报告》提出的7.5%左右的全年外贸增长目标，任务十分艰巨。

为了研判形势，商务部在全国范围内组织了6000多家企业广泛征求意见，以期掌握相关情况，出台政策稳定外贸增长。

稳外贸紧急出台“国16条”

今年前4月，我国进出口同比出现了下降。面对这种情况，新一轮稳定外贸增长的一揽子政策出台显得更为急迫。对此，3月27日商务部就紧急召开了第一次部门协调会，再到4月30日国务院常务会审议通过《关于支持外贸稳定增长的若干意见》（新“国16”条），花了不到40天的时间。

新“国16条”还首次提出“加工贸易方面，要稳定政策，创新模式，有序地向中西部转移”。

保7.5%外贸增长目标压力大

当前，对外贸易发展在外需尚未根本好转的情况下，中国对外贸易已经开始呈现国际产业转移放慢、向周边国家产业转移和订单转移加快、生产要素成本上升“一慢、一快、一升”的态势。

张骥认为，从以后中长期看，外贸发展的环境是趋紧的，今年尤其复杂严峻，外贸增长7.5%后续压力巨大。endprint