以“两化”加强基层党组织建设

以“两化”加强基层党组织建设

清华大学马克思主义学院副院长、教授、博导 韩冬雪

不可否认，当前，我们党的基层党建工作中出现了一些问题，集中表现为党组织统揽全局、协调各方的政治功能出现了弱化现象。针对于此，龙华新区通过组织一批专业化、职业化的党务工作者队伍，让一批年轻人扎根基层，从党的基层组织建设的视角进行积极探索，发挥基层党组织在各项工作中的战斗堡垒作用，是非常可贵的尝试。

我认为，用“两化”的方式来改善基层工作，不仅需要一批人来专门从事这个工作，同时，服务型党组织的任务就是要把中央的惠民政策变成实际的惠民措施来落实到每一个层次上，更需要“两化”建设注意以下两个要点：

其一，要通过“两化”工作者来推动基层的善治。在当前中国，惠民政策对不同社会群体的覆盖主要是通过政府来完成的，因此要分清党和政府在履行功能之间具体的关系。所以从事“两化”工作的同志，要注意保持基层组织的完整性，切实保障中央政策落实到基层。同时，在政府与社会协同治理格局的完善过程中，政府需要更多地做好监督、传递工作，而保证这些工作能够做好的一个重要的组织保障就是各级党组织。

其二，解决好社会自治的资源问题。目前，我国政府在不断调整公共开支的支出方向。基于这样的考虑，“两化”工作人员的支出可以通过基层党组织的党费来解决。而基层党建如何有步骤、有计划地解决经费来源多元化的问题，也是龙华新区今后工作的一个努力方向。

责编/张潇爽 刘瑞一（见习） 美编/于珊