向聪 胡海星 田宽 黄小波
摘要:本文分析食品安全信念缺失的原因有环境污染日趋严重、添加剂问题突出、食品生产者恶意牟利等,然后从服务模式构建、会员管理制度等方面提出构建一个针对食品安全的交易服务平台的解决办法。
关键词:食品安全 第三方 服务模式 交易
我国食品安全问题严重,几乎处于人人自危的境地,即使有些食品通过了有机食品、绿色食品认证,或自称生态食品,但消费者依然持怀疑态度,而目前食品安全检测、服务机构与普通群众之间还存在距离,整个社会缺少一种值得信赖的服务方式满足人们在交易时对食品安全的信任和需求。
提供食品安全的交易保障为出发点、直接服务生产者和消费者的机构是今后的发展趋势,具有新的服务模式,本文对以食品安全为核心的第三方交易服务模式进行探讨。
1 食品消费安全信念缺失原因
1.1 环境污染日趋严重
国家经济发展过度追求GDP、忽视环境保护的后果已经显现,环境污染给食品原料生产带来了很大的问题。据《瞭望》新闻周刊2007年3月19日报道,全国有70%的江河水系受到污染,40%基本丧失了使用功能,流经城市的河流95%以上受到严重污染;3亿农民喝不到干净水,4亿城市人呼吸不到新鲜空气;1/3的国土被酸雨覆盖,世界上空气污染最严重的20个城市中中国占了16个……在如此工业污染,化肥、农药滥用的环境里得到了食品原料,所生产出来的食品安全隐患重重。
1.2 添加剂问题突出
常见于一些小企业、餐馆,为了使自己的产品口感好、货架期长,经常违规使用添加剂,给消费者带来很大的健康伤害。
一些企业非法添加吊白块、蛋白精、苏丹红、瘦肉精等违法添加物;更多数情况是滥用食品添加剂,主要指超量使用和超范围使用食品添加剂两种情形。如引起社会广泛关注的染色馒头事件,就是非常典型的超范围使用食品添加剂“柠檬黄”的违法行为。
1.3 食品生产者恶意牟利
我国的食品安全问题很大一部分原因是人为主观制造的,为的就是非法牟利。地沟油、非法加工销售病死猪肉、硫磺熏制辣椒等等,这些行为都是生产者的恶意牟利行为。引起的原因有中国社会的信仰缺乏,监管体系的落后腐败无能,以及不合理的税费制度等等因素。
2 构建第三方食品安全交易服务对策
构建一个针对食品安全的第三方交易服务平台,最大特色是公开、透明、精品化、会员制,通过食品安全服务帮助会员销售、采购安全生态食品。
2.1 平台成功的关键是建立一个符合市场需求的服务模式
2.1.1 组织形式
平台通过网站、手机APP发布卖家食品安全信息,发布食品可追溯信息。平台负责指导卖方货源按生态要求生产、销售,负责为买家维权,负责组织预约分销乡村淘来的小批量散养、野生产品。
平台采用会员制,只接受有机、生态食品为卖家,买家对象为高端家庭。买家与卖家均需具备高度诚信,会员宁缺勿滥,违反平台规则一次则必须出局。
卖家商品必须采用生态方式生产、销售食品,接受平台指导、认证和监督。
2.1.2 销售方式
产品直接从产地由卖家发货(物流、快递),产品必须附上平台提供的食品安全质量保证卡。平台为买家与卖家服务,卖家和买家认证会员均需缴纳会费,卖家还需缴纳商品品质保证金,保证买家索赔。
平台临时分销产品活动(如大型肉用动物牛猪羊肉的销售)为平台特色之一,由卖方发起,平台组织实施,在
会员聚居集中地举办采购活动,先预定,再屠宰后统一发货。
2.1.3 食品安全透明,可追溯诚信保证
①食材成长(喂食、治病、环境)、采集、生产、分装全过程拍照,且照片采用显示日期格式,照片发在平台网站上,供会员查看。为保证信息全透明,检测报告也实时发布在网站上。
②每份产品必须附上平台统一核发的食品质量安全卡片,卡片上必须手写货源地信息,食材提供者和卖方必须签名、日期落款,并提供联系方式。该卡片也应拍照上传。
③平台对会员食品安全负监督责任,不定期检查卖方生态食品种养情况,样品从买家所购产品中采取。对于买方有疑问的食品提供重金属、农残检测,也可协助买方找第三方检测机构送检。平台法律顾问为买方提供相应法律服务,进行消费者维权。
2.2 会员管理模式
2.2.1 买家会员管理
买家会员分普通会员和认证会员,认证会员需缴纳会费。认证会员优先采购平台提供的精品食品(当今社会地道安全的食材是有限的);认证会员优先参加平台组织的各种精品食材临时分销活动;平台有义务联络有资质的检测机构满足认证会员所有项目的食品检测要求。
食品安全抽样方式:送检产品只能由质检机构开封抽样,会员自行开封的食品不得作为样品进行检测,取样可在会员监督下进行,样品一式多份,会员可保留一份以备异议。会员如果怀疑所购商品质量安全有问题,可通过渠道再购一份同类型产品进行第三方检测。
索赔方式:经检测食品如存在不符合国家标准的质量问题,认证会员可获得卖家3倍赔偿,由平台从卖家质量保证金中支付。平台不为普通会员提供索赔服务。
2.2.2 卖家会员管理
①卖家会员必须接受平台生态食品种养、加工、销售各个环节的质量可追溯培训,熟悉平台运行规则,其产品获得平台颁发的食品质量安全卡之后方可成为会员。
会员每天均需诚信提供产品信息,确保在平台监督下进行食品生产和销售,确保所提供食品达到生态食品要求。会员资格在平台网站上可查询。
②平台对卖家产地进行选择,实地考察后挑选具备优质环境的厂家为会员。如广东省范围只接受湛江、茂名、惠州、汕尾、梅州、阳江、揭阳、潮州八地市卖家申请为会员。其余地区适时公布接受卖家范围。
③卖家必须缴纳质量保证金,金额视产品种类多少、产品售价情况收取,卖家退出平台管理时可退回给卖家。卖家必须按食品安全可追溯要求实时向平台提供材料,以更新产品状态。卖家只要有一次违反诚信记录,将被取消会员资格,并依约定赔偿客户,剩余质量保证金则退还给卖家。
④由平台必须每年对卖家的每一种产品(已卖出,从买家取样)随机抽检一次重金属、兽药、农残、激素等指标(依托已通过国家实验室认证的分析测试中心、或其他第三方食品检测机构),确保食材符合生态食品要求。
食品安全第三方交易服务模式远景发展规划包括:成立国家认可的有机食品认证中心,获取国家资质;在国家高新区新建办公服务大楼,直接面对客户服务;成立具有国家资质的第三方检测机构;在全国各大中城市成立服务分中心等等。
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作者简介:
向聪(1981-),女,土家族,湖南吉首人,助理讲师,研究方向:食品安全与营养。
通讯作者:
黄小波(1972-),男,湖南永州人,讲师,研究方向:调理食品研究。