解析农电的安全管理与安全施工维护

摘要：随着中国经济快速发展，城乡居民的生活水平得到了极大的提升，电力安全管理也逐步得到越来越多的重视。农村电力网络是国家电力网络中非常重要的一部分，由于其存在的环境等各个层次的原因，农电安全管理和安全施工维护遇到了很大的挑战和考验。本文针对农电中的安全管理和安全施工维护中的问题进行了阐述，并提出了在社会经济快速发展的今天，做好农电安全管理与施工维护的举措。

关键词：农电 安全管理 安全维护

1 加强农电安全管理与安全施工维护的重要性

首先，在社会经济条件下，农村经济水平不断提升，并且国家前几年有开展家电下乡的活动，冰箱、空调等多种家用电器也开始走入农民群众的生活当中。而且，农村为发展经济，各类经济项目和农村建设项目也呈增长趋势，总体来讲农村的用电量处于持续增长状态。可以说，电力网络的正常运行直接影响着农村地区的生活和项目运转。

其次，农电基础设施中存在着部分已经处于陈旧老化阶段的设备，有些连接线路不能得到周期性的更换，线路无法得到有效的维护和保养，线路性能降低，电能损耗大，高用电量和陈旧老化的基础设施之间的矛盾，对农村的正常生活、庄稼用水等造成了非常消极的影响。同时，农村的供电线路普遍较长，使用了数量较多的且耗能较高的配电变压器，电压量受到影响，农电安全管理和施工维护存在较多的问题，加强农电安全管理问题也成为必然。

再次，由于农电线路的分布范围较广、线路长，尤其是地理环境比较复杂和恶劣的区域，农电的安全管理和安全施工维护面临着极大的困难。而在过去几年，由于相关单位和施工人员没有注意安全施工导致产生了一系列的安全隐患和事故，给国家的财产和人们的生命安全、用电安全等造成了损失。因此，新时代加强农电的安全施工维护也是非常重要的课题。

2 农电安全管理与安全施工维护存在的问题分析

2.1 供电企业的农电安全管理与施工维护意识有待提高

供电企业在农电安全管理与施工维护方面没有给予足够的重视，他们的重点仍然主要集中在变压电和高低压线路的管理、维护方面。此外，供电企业的管理人员和基层人员没有足够的思想高度，存在得过且过的心理，不重视农电方面，很难在农电安全管理方面发挥主人翁精神，从而导致农电安全管理方面出现空白。

2.2 农电供电基础设施不达标，农电供电网络存在安全隐患

我国的很多农村地区供电基础设备往往存在着电网低压线路不够稳定、线路质量不达标、变压器不符合标准等问题。这些基础性的问题严重影响着农村的用电安全。当前国家电网投入大量资金对供电网络进行改造，然而改造的主要目标是配电器台区相关线路，忽略了对用户室内配线和设备的改造，从而给农电的安全运行带来隐患。

此外，农村的电力设施一般都是安置在室外，存在着被损坏和偷盗的安全隐患。

再者，农村多存在树木，高低压线路在恶劣的气候环境下会发生树碰线的情况，这样会导致短路和跳闸等用电问题的产生。有时也不可避免会发生电线杆折断的情况，直接给农村的用电安全等造成威胁。

2.3 农村民众缺少用电安全管理知识

农村地区缺少用电安全管理意识，在电线下建屋、种树、私拉线路的情况也时有发生，这对于农电的正常安全运行也造成严重不良影响。农村市场上还会流通一些不符合规定的电气设备，这是很大的安全隐患。此外，供电企业及农村当地村委等缺少对安全用电的宣传，很多民众都不清楚安全用电的重要性，更不用提触电时的正确处理和抢救方法。

2.4 农村供电线路施工维护存在的问题

农村供电线路施工维护出现安全事件的原因主要有以下几点：

第一，工作人员专业素养有待提高，他们应当加深对施工维护现场的安全性分析，以做好防护的措施。

第二，工作人员缺少足够的自我保护意识，这可能导致他们没有采取相应的安全措施。

第三，现场监护人员未做好安全措施检查，导致安全监护没有起到应有的作用。

第四，施工维护现场缺少安全保障基础设施等。

此外，农村电工的专业素质和安全技术水平也存在很大的缺失，他们在处理线路问题时，不会依照操作规范去处理，反而凭借经验，甚至有的操作是不符合安全章程的，这样很容易导致人员伤亡，或者维护后的线路出现漏电等问题，这都是非常严重的安全事故。

3 加强农电安全管理和安全施工维护的措施分析

3.1 建立并完善农电安全管理体系

农电供电网络涉及面广、线路长，对于供电线路及基础设施存在的问题，供电单位一定要第一时间内发现和解决相关问题。有些供电半径长、线路截面小的线路，他们的电压与功率损耗会超出一般标准，基础设备的老化会对农电安全造成严重的影响，因此供电单位一定要进行监控和及时的处理。建立和完善农电安全管理体系，要确保供电所的工作覆盖到所有区域，对农电存在的安全隐患进行细致的排查。

此外，县级及以下供电单位应当建立农电安全隐患数据库，对于排查出有安全隐患的区域线路需要进行及时跟踪，确保线路得到周期性的检查和维护，加强对农村用电安全的管理。

3.2 实行安全责任考核机制

对于已经建设和改造好的农电网络，若用电安全事故是可抗力因素或者用户自身原因导致的，供电单位需要负管理责任。这种情况下，供电企业必须要实行安全责任考核机制，科学配置所有基础设施，完善低压电保护措施，实现对基础设施的周期性监测和整改，并有强制执行的权利。同时，完善激励机制，例如对于及时发现并处理安全隐患的员工或者民众要给予嘉奖，而对那些隐瞒重大隐患不上报、不处理者则要严惩。

3.3 加大农村用电安全知识宣传，提高农村用电安全意识

相关单位应当通过广播、报刊、电视等多种途径加强农村用电安全知识的宣传，从而提高农村民众的用电安全意识。当然，并非仅仅依赖这些形式的宣传，就可以完全达到预期的效果，供电单位应当选取有责任心、熟悉业务知识的基层人员到农村去落实宣传，尤其是采用那些和他们相关的正反典型事例，让农村民众认识到安全用电的重要性，以及不安全用电存在的严重隐患。

3.4 建立有效的农村电职工的培训体系

农村电职工作为农电网络施工和维护的重要群体，他们的专业素质和安全技术水平在农电的安全维护施工中起着非常关键的作用。相关基层供电单位应当对于农电职工的安全培训与管理给予足够的关注度。通过有效的农村电职工培训和进修体系，才能保证他们的职业素养和安全意识。培训的内容应当包括基本施工维护操作、安全章程、操作规范等，这样可以有效的规避农电职工的一些违规操作，强化他们的安全意识，减少由于施工维护人员工作失职导致的农电安全问题。

此外，供电企业还可以采用有效的考核机制，对农电职工的技术水平、安全知识等进行周期性考核，不合格的人员要予以淘汰，这样可以有效的提高农电职工对于农电安全的重视度。

3.5 落实施工维护前的危险点分析流程

针对农电施工维护中一些存在较大安全隐患的项目，应当落实危险点分析流程，针对危险点提出相应的预防和处理措施，规避危险点带来的损害。

首先，落实对人为操作的危险点分析。在提高职工的安全思想觉悟和技术水平的基础上，通过岗位职责划分和相应的奖惩机制，提高农电监护人员、操作人员的安全意识和责任感，有效控制人为导致的安全隐患。

其次，落实对相关设施的安全性评估、危险点分析，对设施存在的故障等进行改良，对有可能发生的事故制定相应的对策。

参考文献：

[1]张红，王鼎东.农电安全管理存在的问题及对策[J].科协论坛（下半月），2010（12）.

[2]李双厚.关于农村电网安全管理的思考意见[J].民营科技，2010（12）.

[3]李建萍.农电安全管理问题初探与对策研究[J].消费导刊，2009（22）.

作者简介：

庾红军（1968-），男，河北唐山遵化人，本科，工程师。