为农村听证会叫好

随着农村经济的不断发展，农民生活水平的提高，农民的思想观念也在发生着深刻变化。比如当前新农村建设的发展势头强劲，很多新鲜事让农民眼花缭乱。如发展迅速的土地流转、农业补贴资金的公开与管理、农田基本建设资金的投入使用；新农村建设中居住地的建设、农村五保老人福利、农村环境的保护等等，引起了农民的广泛议论和关注。不少地方的“一事一议”让农民对这些关系到他们切身利益的重大事情，进行逐一审议的喜人局面，让农民参加，充分发表意见，农民高兴地说：“这就是我们农村的听证会，好得很！”

农民是社会的主体之一，也是弱势群体，他们为了生活，处处求人，事事求人。或许在有些地方有些时候，土地被流转了还不知道；国家多项补贴，既不开会宣传，也不让农民知晓标准和范围，草草发放就算了事；历史悠久的农耕文化也遭遇着“旧村改造”的浩劫，强制拆迁，把农民赶上楼。丢掉的不仅是农民留连的山水村落，连现代农村的风光也缺失了，在一些农村，村务公布有名无实，财务收支，村务管理，农村基本建设等重大问题，依然缺乏透明度，换言之，在重大问题决策和执行之前，农民的知情权和监督权被剥夺了，一些地方的农民只能忍受无助，委曲求全，享受不到好政策的温暖。

值得称道的是当前各地出现的农村听证会与上面描述的情况很不一样了。把政策交给农民，在村民的参与下，村里重大事项采取听证会形式，广泛征求和认真听取村民意见，并在此基础上，提出具体的解决方案、执行办法，充分体现了广大村民的民意诉求，作出的决定有效地制止了村干部的违法违纪行为，国家的利农惠农政策在阳光下操作，让农民听得明白，意见发表到点子上。现在不少农民认为，当农民就要诚实做人，体面劳动，无私奉献，得到社会的尊重；参加农村听证会，过上有尊严的生活，建设新农村心里更亮堂、底气更足了。

农村听证会，好就好在坚持公开、公正、客观的原则，如实提供有关情况，认真听取村民意见，不断完善村级的规章制度。引入听证程序后，农民参政议政的热情提高了，村级事务能有效地得到村民的民主监督，增强了基层管理的透明度和公信力，减少了村干部与村民之间的矛盾和冲突，村民也得到了社会的尊重，社会自然就会变得更和谐。

（湖南沅江市农村办413100 曹涤环）endprint