中国四战舰亮相环太军演

● 本报驻美国、俄罗斯、日本、韩国、印度记者 丁雨晴 柳直 刘军国 万宇 吕鹏飞 ●本报记者 谷棣 从“环太平洋”军演的观察员到参与者，穿越第一岛链、远赴夏威夷的4艘中国舰艇和1100多名官兵，今天正式亮相这个由美国主导的全球最大规模海上军演。有23个国家将参加6月26日到8月1日的2014环太军演，首次参加的是中国和文莱。这不是美国的“假想敌”第一次参加环太军演，但两年前应邀参加的俄罗斯这次却“遗憾”缺席。鉴于日本、菲律宾、越南等国不断搅乱东海和南海的局势、中美军事交流频繁又时有磕绊，中国海军此次参加军演甚至被一些舆论形容为“单刀赴会”。确实，除了眼前的僵局和争议，美国一些不合时宜、带有冷战思维的歧视性法案就像“紧箍咒”一样，也让中美两军军事交流不可能走得特别“近”，这也是中国海军不能参加传统作战课目演习的原因。但一个善意邀请，一个诚意参加，已经让美国海军战争学院的学者得出结论，美国已寻求中国“在既有的自由海洋秩序中成为负责任的利益攸关方”。善意邀请换来诚意参加 1971年开始的“环太平洋”军演是冷战的产物，最初的主要“假想敌”是苏联。因此，即使在苏联解体多年后，俄罗斯也只在2012年参加过一次环太军演。对中国应邀参加2014年环太军演，“俄罗斯之声”认为，尽管中国与美国亚太主要盟友日本的领土争端持续发酵，但中国仍被邀请，这表明“现在的游戏规则是一边吵架一边合作”。 据美国海军协会会刊《海上力量》杂志网站透露，美国国防部24日宣布，来自23个国家的47艘军舰、6艘潜艇、200多架飞机和2.5万名官兵参加今年的环太军演。作为世界上最大规模的海上军演，环太军演为参与促进和维持确保海上航线和安全的国际合作提供了独一无二的训练机会。中国海军首次参加环太军演就派出1100多名官兵，精锐舰艇包括导弹驱逐舰海口舰、导弹护卫舰岳阳舰、综合补给舰千岛湖舰以及“和平方舟”医院船。中国参加军演的规模仅次于美国。 据了解，环太军演中，中国海军将和美国、法国、墨西哥、文莱组成一个特混舰队，进行人道主义救援、海上安全行动（反海盗、打击武器非法运输）、水下搜救等涉及非传统安全的7个课目。这些演习可以为马航失联搜救、韩国沉船事故后续搜救等积累经验。这次演习的另一个亮点是，中国的“和平方舟”号与美国的“仁慈”号两艘医院船将首次进行交流活动。 香港《南华早报》网站24日以“首次参加‘环太平洋军演，中国海军‘单刀赴会”为题评论说，对美日和中国来说，环太军演的政治外交意义大于军事意义，各自都会表明在太平洋的军事存在，震慑潜在对手的念头心照不宣。谈到中国参加环太军演的特殊意义，中国海洋军事学术研究所研究员张军社25日告诉《环球时报》记者，把中国海军参加环太军演形容为“单刀赴会”有点不妥，中国参加军演并不是多危险的事情，对中美两国来说是“双赢”，显示出美国的善意邀请，中国的善意回应。美国想维持“亚太再平衡”战略，不能不与在亚洲人力、军力都很强的中国和平相处，这样美国才能减少对中国的误解和误判。中国派出性能最新和最好的战舰，中国军人还会与其他国家的军人搞篮球赛、足球赛等文体活动以及举行研讨会，从多边角度看也让其他国家海军有了与中国海军面对面交流的机会，增加了中国海军的透明度，有助于减少“中国威胁论”。 美国外交政策和军事分析师、纽约东西方研究院资深研究员弗朗茨·史提芬·盖迪23日在“中美聚焦网”以“环太军演2014和中美军事关系的未来”为题的文章中写道：“中国参演是一个明确信号，即美中都不希望两国间的军事关系恶化。”盖迪认为，这是双方军队和政府高层领导更努力深化两国军事关系的一部分。如美国防长哈格尔上次访华期间双方达成的多层次军方对话，以及去年6月中国领导人习近平在“习奥会”上呼吁中美建立“新型大国关系”。 俄罗斯高等经济学院教授叶夫斯塔菲耶夫认为，在美方的邀请决定中有其逻辑性和一定的战略考量。他说：“美国正处于一个复杂时期，陷入一系列尖锐冲突，就像厨师遇到几个锅同时开锅。因此，华盛顿自然最不想让中国再成为不友好的力量。”同样，俄专家认为，参加这一军演也符合中方利益，可让中国展示军事外交的开放，并可能减少因东海和南海局势激化而招来的部分批评。 美国海军战争学院教授詹姆斯·霍尔姆斯近日在接受“德国之声”采访时表示，无论对中美政府，还是其他同盟、友好国家和旁观者而言，此举都是为缓和紧张局势。对美国而言，这意味着中国已默许美国海军自1945年以来一直主导的亚洲秩序。在中国看来，缓和紧张意味着美国顺从中国在北京宣布的海域和空域内制定管理军事活动的规则。 美国国会的“紧箍咒”也限制了自己 有美国媒体罗列环太军演正值中国与邻国在东海和南海的主权纠纷日益紧张之际：中国和越南船只在有争议的水域发生冲撞；菲律宾把中国告上国际仲裁法庭；日本战机近距离跟踪中国战机。最近一段时间，中美军方接触频繁但也相互说些“硬话”：美国司法部起诉中国军官、美国防长指责中国破坏区域稳定引起中方不满；在香格里拉对话会上激烈交锋；美国出台渲染中国军力的报告……因此，在这样的背景下，中国继续参加军事演习也表明，中国希望两国军事关系走向成熟、理性。 但美国给中美两军深层次交流早就戴上了“紧箍咒”。比如，《2000财年国防授权法》规定了12项限制美方和中国交流的领域，包括先进武器、联合战斗行动、武器禁售和军事技术等。美国智库“新美国安全中心”副研究员亚历山大·沙利文认为，中国希望通过参加军演表明中国是本地区重要的海上和政治大国，与2012年参演的俄罗斯和印度同等重要，甚至更重要。但受美国法律限制，环太军演必须防止中国从中捞取任何与作战有关的“好处”，因此中国参与的军演课目多半局限于政治象征意义，以及了解各国海军之间如何沟通。 “美国国会一些议员不能身子进入新世纪，脑袋还在旧世纪，要摒弃冷战思维。”张军社说。他认为，美国不可能遏制中国的发展，美国《2000财年国防授权法》、《迪莱修正案》等法律限制美军与中国军方深度接触的“紧箍咒”不合时宜，也给美国军方在与中国军方交流时设置了限制和障碍。 中国不可能被所谓的“紧箍咒”限制住，中国通过与俄罗斯举行“海上联合—2014”军演等方式，正寻求与其他海军大国深化关系。因此，美国邀请中国参加环太军演也有疏远中俄军事合作的考虑。美国《赫芬顿邮报》网站刊文认为，美国是想为“还处于初期、还不深厚的”中俄军事关系安上减震器。 以往中美两国关系紧张，最受伤的就是军事交流，现在，军事关系升温能否反过来影响两国政界仍需观察。霍尔姆斯近日认为：“环太军演无异于一种类似实验。至于中国会不会从此开始更多地参加美国主导的其他军演，这完全取决于中美两国间的实际局势。” 今年的环太军演，美国“罗纳德·里根”号航母无疑是主角。而按照美国国防部今年6月依据《2000财年国防授权法》呈给国会的报告，中国首艘国产航母很可能在下一个十年初投入使用，“届时航母作战编队将使中国海军有能力实施广泛的制海和力量投送行动，提升远海作战能力”。对此，有中国军事专家表示，视中美军事关系未来发展，如果美国到时邀请，中国不排除派航母参加联合军演的可能，但现在中国航母还处于训练和试验阶段，因此，预测中美两国航母同时参加环太军演还为时尚早。日菲单靠美国大树“不安全” “俄罗斯星球”网站24日发表题为“对中国的包围圈”的文章称，美国正在联合日本等国试图建立一个“亚洲反华北约”以遏制中国。一旦发生战争，美国首先会联合盟国在海上对中国实施封锁，以破坏中国经济。而美国“中美聚焦网”的文章认为，中国将参加环太军演也是为打破美国在东亚和太平洋地区建立的反华同盟，“然而，所有这些都不应贬低环太军演对中美两国海军关系的全面稳定作用”。法新社24日援引美国太平洋司令部司令塞缪尔·洛克利尔的话说：“中国参与军演迈出了很大的一步，尤其是在由美国指挥的演习中。” 美太平洋舰队宣布美第三舰队司令弗洛伊德中将担任本次军演联合军队的司令官，澳大利亚皇家海军少将库伦任执行司令官，日本海上自卫队海军少将中畑泰树担任副司令。澳大利亚和日本是美国在太平洋一南一北两大同盟，这样的安排体现出两国在美国“亚太再平衡”战略中的重要性。 在亚洲，参与军演的还有韩国、印度、泰国、菲律宾、新加坡、印尼等国。日本是环太军演的“常客”，日本海上自卫队首次参加环太军演是1980年。外电关注的是，中国海军与日本海上自卫队此次没有一起训练的计划。尽管中日关系未有明显改善，但日本海上幕僚长河野克俊已对中国参加军演和“多边框架”表示欢迎。 美国智库史汀生中心东南亚项目主任理查德·克罗宁认为，中国参加这次军演，虽然不一定会缓解南海和东海的紧张局势，但可能有助于中国与美国及其盟友建立互信机制。在美国海军战争学院教授霍尔姆斯看来，美国邀请中国是出于政治和军事行动的综合考虑，历届美国政府都寻求崛起中的中国在既有的自由海洋秩序中成为“负责任的利益攸关方”，而非一种挑战。 中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平25日告诉《环球时报》记者，对同样参与环太军演又与中国有海上争端的日本、菲律宾等国来说，不应在安全问题上只靠美国一棵大树，而是要看到中美两国在军事、安全等领域有广泛合作的空间。要在新安全观的指导下，和中国开展合作，放弃“零和思维”。▲