三项制度支持大学生村官创业

李改霞

大学生村官初始创业的关键难题大多都在资金上，为解决这一难题，陕西省宁强县建立三项制度，探索出“创业培训+联合培育+金融支持”的大学生村官创业富民新模式，为村官创业插上了“金色的翅膀”。

建立“多层次创业培训”制度 县委组织部协调劳动就业、金融等部门每年举办一期“大学生村官创业培训班”，对培训合格的村官颁发了陕西省创业培训合格证，大学生村官凭借合格证可在金融机构得到5万至8万元贴息创业贷款。人行宁强县支行先后发放《企业、个人金融指南》和有关金融知识、产品、政策资料250余包，提供“一对一”互动融资咨询帮扶服务达300多人次；县信用联社发挥农村网点多、对农村情况熟悉的优势，经常为大学生村官进行贷款和创业知识辅导，提供必要的帮助。

建立“多部门联合培育”制度 建立了县级领导联系、县直部门单位包抓、组织部干部分片负责、乡镇领导帮扶、村干部结对、能人大户对接的“6+1”培育机制，对大学生村官创业实行全程跟踪服务。对有创业意愿或创业项目的大学生村官，经组织、劳动、金融部门筛选，确定重点培育对象，明确培育任务，通过3至6个月的创业培训，各帮扶主体要确保创业项目尽快实施。金融部门对符合条件的创业项目，降低利率，简化手续，优先支持。县直相关部门组成大学生村官创业专家服务团，提供项目论证、技术指导、市场信息等服务。

建立金融部门支持创业制度 成立了宁强县金融支持大学生村官创业致富协调领导小组，及时协调、解决大学生村官在创业过程中的贷款难题。针对大学生村官未成家、户籍有的不在本地、创业融资无抵押担保资信的问题，人行宁强支行制定了“先易后难，稳步推进；区别对待，协同发展；创新担保，优先支持”的工作思路，即先支持户籍在本地的大学生村官，先支持能落实担保抵押的大学生村官；对户籍不在本地的大学生村官创业贷款，从下岗失业人员小额贷款中解决；同时，采取亲属担保、村组干部担保、公司担保等多种方式，有效地解决了大学生村官创业贷款“担保难”的问题。

目前，该县金融机构对大学生村官创业贷款普遍实行优惠利率，小额贷款减免2年或1年利息，先后为7名大学生村官办理创业贷款35万元，建立示范基地6个。