优化布局，调整结构，加快推进产业化步伐

郭汝银

一、银杏产业种植情况

我市银杏资源总量列全国第一（邳州银杏定植总株数1600万株，泰兴800万株，郯城1300万株）。主要分布在港上、铁富、陈楼、四户等镇，成片园面积达28万亩，定植银杏达1600万株，在圃各类银杏苗木达2.5亿株，年产银杏果3000多吨，银杏干青叶1.5万吨。2000年邳州市被国家林业局首批命名为全国名特优经济林——银杏之乡，2001年被评为“全国经济林建设先进市（县）”、“全国经济林建设示范县（市）”，2002年被江苏省林业局批准建设省级银杏森林公园，2004年被国家林业局批准建设邳州国家级银杏博览园，同年，被国家标准化管理委员会定为：“国家银杏标准化示范区”，今年又被江苏省推荐为全国经济林建设先进市（县）。

二、深加工情况

我市银杏产业形成了科研、种植、加工、销售产一链，经济效益、社会效益、生态效益显著，年产银杏黄酮250余吨，银杏茶500吨，银杏产业年实现产值18亿元已发展成为全国最丰富的银杏种苗繁育基地（泰兴市银杏种苗面积3万亩，郯城县10万亩，邳州市种苗基地15万亩）、全国最大的银杏酮生产基地（全国银杏酮年产量450吨，邳州市年产量250吨，占全国55%），全国标准化生产的银杏叶出口基地和银杏GAP生产基地（邳州年采叶量1.5万吨，郯城1.2万吨，泰兴3000吨；同时，邳州叶用银杏GAP生产基地唯一通过国家验收）。

1、银杏深加工产业化初具规模

近年来，我市充分利用银杏资源，把加大产品开发深度和作为关键环节来抓，积极拓宽国内外销售渠道，实现加工增值，增加效益，加快了银杏产业化步伐。先后开发出银杏胶囊、银杏口服液、银杏茶、银杏开心果、银杏罐头、银杏蜜、银杏冲剂、银杏叶茶、银杏酮菊花茶等产品；全市年产银杏酮250吨，银杏茶及其他各类银杏加工产品500吨，银杏保健产品进入了大中城市的商场和超市，填补了银杏保健品市场的空白，丰富了保健品品种，为人民群众的身体健康带来了福音。江苏银杏集团年产银杏胶囊近1亿粒，申报的银杏类4个绿色食品，已被国家绿色食品发展中心批准，发给A级绿色食品证书，申报的银杏胶囊、银杏酮菊花茶两个保健品已获国家卫生部批准文号。全市银杏苗木除满足自己的需要外，还源源不断地销往外地，覆盖全国21个省市区，年均销售量都在500万株以上，为绿化农村、美化城市做出了积极的贡献。全市年产干青叶1.5万吨，基本上垄断国内一半市场，干青叶还销往德国、法国，产品质量深受欢迎。银杏果主要销往韩国、日本以及东南亚各国，年出口量在300吨左右。同时，全市建成小型银杏恒温库15座，常年贮藏银杏果、叶，实现了银杏产品的周年供应。

2、银杏科技开发成效显著

一是技术推广体系完善。邳州先后成立了“邳州市银杏科学研究所”、“银杏新产品开发应用研究所”、“银杏技术推广中心”、“银杏协会”；有关镇建立了银杏技术推广站和服务公司；重点村组配备了兼职银杏技术员，形成四级科技推广网络，开展技术培训，提高广大果农的技术素质和栽培管理水平。几年来，共培育银杏科技示范户2380户，同时，建立银杏星火技术密集区、银杏矮化早果丰产基地、银杏高产优质示范基地、无公害银杏生产基地22处，取得了良好的示范效果。建立了国内首家银杏种质资源圃和银杏良种繁育圃，收集银杏品种（单株）117个，建成了国家级银杏种质资源保存中心和交流中心。二是技术推广成效显著。邳州选育的“亚甜”、“宇香”果、叶兼用型品种，于1995年通过江苏省农作物品种审定委员会审定，被认定为优良品种，已在邳州及全国银杏产区推广，邳州银杏良种覆盖率达98%以上；银杏高密度育苗技术使亩产苗木由原来的1万余株提高到4万多株，同时增强了抗旱、抗高温、抗病虫的能力。通过推广银杏肥水管理及实施环割新技术，使一大批银杏树嫁接3年后开花结果，6—8年亩产量达70公斤。同时，邳州与全国二十多个省、市大专院校、科研单位的百多位专家教授建立广泛联系与真诚合作，收集传递了很多技术信息，对整个银杏产业发展起到重要推动作用。三是科研工作又有新进展。积极开展了银杏外种皮利用研究，在生物农药应用方面取得了新进展。同时，还出版发行了《银杏栽培与发展研究》等9本银杏专著，共发表论文120余篇，获部、省、市科技进步奖九项，对银杏产业发展起到积极指导作用。与南京林业大学合作的科研项目：银杏、杨树、落羽杉培育机理及丰产栽培技术获2004年度国家科技进步二等奖。四是在加工业方面，不断完善和改进工艺，努力提高产品质量。从1993年第一条银杏酮生产线建成投产至今，全市已进行了四次大规模的技术改造，加工提取银杏酮得率由原来的1%，提高到现在的3%左右，银杏酸含量逐步下降，有的企业有了突破性进展，已达到国际标准，年产量也由原来的不到5吨，增加到现在的250吨。

三、银杏产业发展目前存在的主要问题

银杏产业虽然实现了经济效益、生态效益和社会效益的全面提高，但仍存在一些问题，主要表现在：

一是管理水平不平衡。银杏采叶园由千家万户种植，主要还是采用传统方式，个别村组和地块管理比较粗放，与先进的管理栽培模式相比，单位面积产量偏低，直接影响了银杏酮的产品产量和生产成本，影响产品在国际市场的竞争力。二是银杏叶、银杏酮市场波动较大，经济效益偏低。近年来，由于诸多因素的影响，银杏产品价格下滑，销售不畅。银杏叶提取物的价格的下降，使银杏叶每公斤仅2—3元，甚至出现卖不出去的现象，造成企业亏损、农民损失。三是银杏加工业一哄而上，工艺落后，质量不稳定，竞争能力差。前几年，由于国际市场畅销，国内各地纷纷上马，先后建成银杏加工企业200多家，邳州也建了近十家。这些企业由于规模小，设备水平低，技术不一，品种单一，形成低水平重复建设， 造成资金和资源上的浪费和闲置；在对外销售上，对国际市场和技术发展情况缺乏了解，缺乏国际合作与交流经验，缺乏产品统一检测手段，产品质量和标准不统一；在管理体制上还缺乏联合和统一管理，商家、厂家竞相压价，向外倾销，由于激烈的竞争，已使全国1/3以上的银杏叶加工企业不能正常生产。以上这些问题，是银杏发展起步阶段的正常现象，也是由计划经济模式向市场经济模式转轨，由粗放型农业向现代精细农业发展过程中遇到的问题，特别是当前银杏叶、银杏酮出现的问题，是市场经济发展的必然结果。我们认为，这些问题是可以采取一系列措施来解决的。endprint

四、银杏产业转型升级需要采取的措施

为搞好银杏产业发展，进一步加快推进全国银杏之乡建设步伐，当前及今后一段时期邳州银杏产业发展的指导思想是：以增加农民收入为中心，以结构调整为主线，以科技开发为依托，立足国内外两大市场，大力培育银杏资源，积极开发银杏新品，保持和促进银杏产业的可持续发展，实现银杏产业经济效益、社会效益、生态效益的全面提高。计划至“十二五”末全市银杏定植总株数达2200万株，银杏成片园发展到34万亩，年产银杏果4500吨，年产干青叶2.0万吨，在圃各类苗木2.5亿株以上，年产银杏黄酮350吨，银杏茶等保健品1000吨。为此，要认真做好以下几项工作：

1、优化布局，调整结构，大力培育银杏资源

主要是完成九大银杏工程：①良种繁育工程。主要繁育绿化用苗、果用苗和叶用苗，在发展“宇香”、“亚甜”两个主要品种的基础上，再推出2—4个粒大、味香甜、质优新品种，努力形成全国最大的银杏苗木银杏果生产基地。②GAP基地建设工程。主要任务是提高采叶质量，重点建设3万亩标准园，实行标准化、规范化生产。③银杏结果树培育工程。下大力气保证结果树的营养面积，加强土肥水管理，实施早果丰产措施，力争近期年产量达到3500吨。④银杏绿化工程。全市城乡全方位栽植银杏，见缝插绿，不留空地，实行银杏林、网、带齐上，大力发展银杏路、银杏沟、渠、河道、银杏农田林网；城区行道树、风景林乔木以银杏为主，努力建成一批银杏村、银杏镇，把我市建成名符其实的银杏大市、银杏之乡。⑤银杏立体种植工程。搞好银杏与桑、与矮冠果树、与中药材、与菜、与经济农作物间作，长短结合，以短养长。力争今冬明春把所有桑园全部间作上银杏，“十二五”末把全市可间作果园都间作上银杏，实现银杏规模种植的新突破。⑥国家银杏博览园建设工程。加快实施国家银杏博览园二期建设工程，同时，聘请专家进一步制定详细规划和方案，高点起步，高水平建设。⑦盆景开发工程。积极推进银杏盆景进入城市、进入居民小区、进入家庭、宾馆。“十二五”末，全市银杏盆景发展到1000万盆以上。⑧大苗培育工程。去弱留强，搞好银杏苗圃疏移，加强土肥水管理，积极培育大苗，增加农民收入，提升银杏产业发展档次。⑨无公害银杏生产基地建设工程。力争全市所有新建银杏生产基地基本上实现无公害化生产，造福人民。

2、面向市场，搞好销售，积极增加经济收入

一方面是瞄准国内市场，认真组织好银杏果、叶及其开发品的营销工作，努力提高综合效益。同时，注意研究我国中西部地区退耕还林面积大、绿化任务重以及近年来城市发展较快的新情况，抓住机遇，扩大对外联系，努力拓宽经营渠道，搞好银杏苗木经营，增加农民收入。另一方面是加快科技开发步伐，提高产品科技含量，努力提高国际市场占有率。大力推广优良品种，提高良种覆盖率，提高银杏果叶的商品性能，扩大银杏果叶出口量。同时，在银杏酮加工方面不断完善和改进工艺，努力提高产品质量，提高国际市场竞争力。

3、统一标准，规范生产，加快推进产业化步伐

一是在银杏种植上实现四统一。即统一规划布局，统一选用银杏优良品种，统一技术管理标准，统一防治病虫害，努力建成全国一流的银杏生产基地。二是在银杏产业化上强化综合开发。进一步搞好银杏果、叶、皮的综合开发利用，围绕银杏食品、饮品、保健品等方面积极开发新产品和终端产品，提高银杏综合效益，同时，积极开展国际国内技术经济合作和交流，跟踪国际、国内市场，指导全市银杏产业的科研、生产，形成种植、加工、新产品开发及销售一条龙、科农工贸一体化的运作体系，促进银杏产业化发展。三是在吸引外资上加大力度。加快外资开发银杏产业步伐，积极和国际国内大企业、大财团联合开发，通过引资、引种、引技、引智相结合，打造 知名品牌，靠名牌、品牌开拓国际市场，扩大我市银杏产品及加工品的出口规模。

4、制订优惠政策，采取有效措施，实现银杏产业可持续发展

首先是加强资源保护。对百年以上大银杏树实行挂牌保护，对30年以上大树做好登记造册工作，切实把全市大树管起来，保护起来；对定植结果树，严禁销售、采伐、破坏，加强管理，保证银杏正常生长，留足所需营养面积，促其早结果，迅速提高我市银杏果生产能力。其次是制定优惠政策，为银杏产业化发展创造一个良好环境。在土地征用、税收缴纳、利益分配等方面制订优惠政策，在资金上给予扶持。同时，加强产业间相互合作，促进联合发展、联合开发，促进银杏产业的持续发展。第三是针对我市苗木大多在8年生以上这一状况，每年仍要新育一些苗木，建设银杏采叶圃2000—3000亩，及时更新采叶苗，以保证采叶圃采叶质量。并积极搞好银杏品牌、名牌、绿色食品申报工作。第四是完善检测机构，提升我市银杏产品质量，严格按照标准，进行标准化生产，生产出合格的无公害产品，推进全程质量控制。第五是建立行业协会。协会不仅要有银杏种植、加工、科研、销售方面的人员参加，还要有政府官员加盟，把协会办成政府与企业，与千家万户的桥梁，促进产业发展。第六是针对我市银杏雄株量少，品种杂乱，难以满足银杏生产需要这一实际，切实搞好银杏雄株培育，以保证授粉及城市绿化需要。同时，雄株在观赏、木材、美化、保健等方面有其优势，经营银杏雄树有巨大潜在效益，进一步加强这方面工作的研究、生产和开发力度，实现银杏产业的可持续发展。

（作者单位：中共邳州市委党校，江苏 邳州 221300）endprint