唐海韵
(电子科技大学,四川成都 610054)
完善产学研创新合作体系,促进高校科技成果有效转化
唐海韵
(电子科技大学,四川成都 610054)
高校科技成果有效转化,是地方高校产业发展过程中急需解决的难题,这也是高校产业发展动力的源泉。产学研创新合作体系的完善,将促进高校产学研合作者之间的关系,有效地提升科技成果的转化,加强学校,企业和政府之间的关系。
产学研 创新合作体系 科技成果转化
作为推进高等院校和科研院所科技创新成果转化的有效途径,产学研合作自然而然地将政府、企业和高校以及各个科研院所紧密的联系在一起。由于整个体系的建设涉及面宽而深,导致在如何定位高校、企业与政府之间的关系,显得尤为重要。完善体系结构,直接影响着高校科技创新能力的发挥,企业投入积极性和政府推动区域经济动力。
1.1 高校在合作体系中的角色与影响
作为技术供给方的高校,从人才培训、科学研究进而延伸到社会服务,在经济一体化的趋势下,高等教育,科技成果与市场对接变得越来越紧密。高校作为基础研究的主力军,每年都在产生大量的科技成果申报。根据教育部科技发展中心的统计,截止2013年年底,前50名高校在2013年中,申请专利共计18660项,而这其中转化数目不到10%。
在大多数教学型或研究型大学中,传统意义上的科研管理体制束缚并且影响了高校专利的产业化发展。过于重视申报和承担政府各类科研计划项目,以完成申报为目的的高校专利,增加了科技成果转化过程中的阻力,拉大了成果与产业化之间的距离。在旧体制的影响下,在职称评定、人才选拔等涉及到激励作用的评价过程中,对科技成果转化带来的劳动价值还没有一个合理地评判标准。同时,由于地方高校大多数教师更加强调科研型的开发工作,与企业的合作意识不强,导致研究成果缺乏市场针对性,这也大大地降低了科技成果在市场中发挥的作用。
科技成果的转化是一个繁复的过程,周期长与程序繁琐的特点使得不管在人力投入和资金投入成本升高。如今科技成果资金获得渠道单一,加之人力有限,项目的长期维护与监管力度明显不足。
产学研合作体系间的联系不紧密也一定程度上影响了高校对市场机制把控力。科技成果与市场需求不对接,导致了科研成果的部分浪费。
1.2 企业在技术转移体系中的角色与影响
企业作为承接科研成果,对科研成果发挥其市场作用影响巨大,成为了科技成果转化环节中实现其社会价值的重要环节。为满足市场需求,企业本身对科研技术要求不仅仅停留在某个具体的点上,而是广泛地整合多项技术并将其运用在生产中。如今,科技成果产业化过程中,一方面对环境以及配套设施要求较高,开发时间周期长,另一方面成果本身的市场价值却难以得到评估,这使得大部分中小企业望而却步。与之相反的是,一些大企业已经拥有自己的研发机构,更加导致了高校的科技成果与需求对接度的降低。
企业对前端科技成果的需求量小,也是一个科技成果不能有效转化的事实,如何鉴定现有的科技成果价值与降低科技成果转化过程中的成本,成为了转化过程中关键的一步。
1.3 地方政府合作体系中的角色与影响
由于政府自身的管理体系与高校不同,加大了各个体系内的管理操作难度,进一步阻碍了科技成果的转化。高校科研成果的激励方式无法将政府与企业联系起来,科技成果无法适应相应地区的发展,从而导致了政府在政策扶持方面缺乏积极性。
2.1 设立中间服务性机构
高校、企业与政府各自承担的角色与责任不同,从而各自的目标也随之发生了改变。三者之间体系构造的不同导致在信息的沟通变得不紧密。科技技术转移体系的完善体系中需要一个连接三方的中间机构,一发面能够搜集企业方的市场需求,一方面帮助高校完成科技成果落地的流程。虽然地方政府建立了一批以中小企业公共服务中心等科技服务机构,但是这些机构往往建立在上述三方体系内,没有实现真正意义上的专业化与社会化,致使产学研之间的合作作用没有完全地发挥出来。
在2006年出台的《国家大学科技园认定和管理办法》中,明确了国家大学科技园是以具有较强的科研实力的大学为依托,将大学的综合智力资源优势与其他社会资源相结合,为实现科技成果有效转化,高新技术企业孵化、创新创业人才培养、产学研结合提供了支撑平台和有力的服务保障。作为连接企业、高校与政府之间的一座桥梁,这意味着,高校科技成果转化体系中,国家大学科技园则承担了这一项重要的任务。随着建设的不断深入,它将推动高校的产学研结合,服务于区域经济。
2.2 建立共赢的合作模式
作为一个高校实现创新创业的延伸平台,大学科技园自身也在探索发展的空间,更好地为三方服务。由于国家大学科技园本身的体制的特殊性,使得一方面无法按照三方中的任何一方进行管理,。同时,地方政府对产学研合作发面给予的支持力度不够,合作资金的投入较少,从而使得大学科技园自身的发展受到了很大的限制。所以在各方体系内,搭建一个共赢的合作模式,是大力推进产学研合作更深层次发展的重要要素,也是为科技成果有效转化提供了良好的保障。
2.3 建立标准管理体系
在目前的各种产学研合作中,高校、企业和政府之间的联系不紧密,职责和权益的界定不清,从而导致技术、市场、管理等风险难以评估和职责定性不明确。建立一套标准地管理体系,对三方承担的义务与责任进行明确规定,以规范化管理规避信任危机和政策风险,从而保障各方的利益。
大学科技园不仅是一个服务于三方的中间机构,更能有效地对三方之间的信息沟通作梳理。建立一个标准化的管理体系,也能促进大学科技园作为第三方的监督作用。
产学研合作如今是国家创新驱动中一个重要的版块,作为连接地方政府、高校与企业的国家大学科技园,将在政策支持、技术支撑、利益分配等问题上的服务三方为主,促进科技成果有效转化,实现为区域经济社会发展为目标而做出积极贡献。
[1]唐百锋.地方高校产学研合作影响因子分析.中国高校教育,2013 (10):32-33.
[2]张慧.浅谈高校专利的实施与产业化.中国科技论文在线.
[3]国家大学科技园认定和管理办法,2006,11,1-2.