我国蔬菜出口贸易现状及影响因素分析

2014-06-12 18:58李欢
对外经贸 2014年4期
关键词:绿色贸易壁垒国际贸易

李欢

[摘要]近年来,我国蔬菜出口贸易呈持续增长态势,然而,随着发达国家对进口蔬菜绿色贸易壁垒的不断增加,给我国蔬菜出口造成了很大影响。分析我国蔬菜类产品出口的规模、结构、市场等情况,实证分析影响我国蔬菜出口的产品差异化因素,并对绿色贸易壁垒的影响进行定性分析,得出由于蔬菜进口国对质量的要求不断提高,我国应提高蔬菜产品质量,合理定位产品以适应不同市场的需求,实现出口产品的多样化,并为促进我国蔬菜出口的健康发展提出对策建议。

[关键词]蔬菜出口;国际贸易;绿色贸易壁垒;产品差异化

[中图分类号]F74612 [文献标识码]A [文章编号]2095-3283(2014)04-0017-05

一、问题的提出

近年来,我国蔬菜产业不断发展,出口蔬菜总量和金额不断攀升,种植面积逐年扩大,产值相应增加,成为仅次于粮食的第二大农作物,成为我国农业和整个国民经济发展的重要拉动力,增加蔬菜产量也成为农村产业结构调整的重要组成部分,成为农村经济发展的新动力。

但是我们必须清醒认识到,我国蔬菜出口贸易也面临严峻挑战,存在一些突出问题,如产品质量安全性较低,出口产品结构不合理,对技术贸易壁垒等贸易保护措施认识不足,安全管理体系不够完善等,导致一些发达国家和地区在关税壁垒不断削减的同时,以食品安全为由,制定非常苛刻的质量标准,为我国蔬菜出口设置障碍。如欧盟从2003年开始实行的“产品追踪标签制”,日本2006年起出台的“肯定列表制度”,这些都为我国蔬菜出口形成了很大的障碍。

二、国内相关研究动态

关于蔬菜出口特点和整体情况。魏荣在2005年指出:我国蔬菜出口的基本特点是蔬菜贸易增长迅速但仍以出口占据主体地位,比较优势较明显,出口辐射范围进一步扩大,但品种集中度依然较高。2006年陈永福、武拉平、王明荣通过分析我国蔬菜出口贸易的市场特征及基本格局,提出应提高我国蔬菜质量,实施蔬菜出口品牌化战略与蔬菜出口市场多元化战略。张明峰、王黎明在2010年提出,近年来我国蔬菜出口增长势头迅猛,出口量逐年递增,以出口新鲜或冷藏、冷冻、腌渍、什锦等加工保藏类蔬菜和脱水蔬菜为主。出口市场扩展至190多个国家和地区,主要集中在东亚和东南亚国家,其次为欧盟、北美、俄罗斯及周边独联体国家和地区。魏荣认为,目前中国蔬菜出口地区分布不均,过于集中于东盟、日本等市场,当这些国家的经济、政策发生变化或市场需求出现波动时,我国蔬菜出口将随之受到影响,不利于国内生产者规避生产风险。

产品差异化研究方面。2006年王明荣通过实证分析指出,我国蔬菜产业的分散化经营与不太完善的社会服务体系是我国蔬菜出口实现差异化的制约因素。要实现蔬菜产品的差异化、促进蔬菜出口水平的提高,需实现蔬菜的规模化经营,应根据出口国家的实际情况及时调整产品的质量价格比,加强我国蔬菜的标准化建设,并且鼓励深加工,延长蔬菜出口产品在国内价值链。

针对国际贸易绿色技术壁垒影响了我国蔬菜产业发展,2004年于仁竹、胡继连、王桂红在《蔬菜国际贸易绿色壁垒透析》一文中对绿色贸易壁垒对我国蔬菜贸易的影响做出了详尽分析。2007年何玉成、王征南提出,为了应对国际上日趋严厉的绿色贸易壁垒,我国应实施标准化生产,提高蔬菜质量,建立健全我国蔬菜标准化体系建设;积极采用国际标准和国外的先进标准进行绿色生产。2007年刘欣利用清单法和贸易引力模型对我国农产品出口遭遇技术性壁垒的原因及影响进行了分析,得出国外严格的技术标准及我国质量安全问题都是农产品出口受阻的原因,在定性分析和定量研究相结合的基础上提出了应对技术贸易壁垒的对策和建议。

三、我国蔬菜出口贸易现状分析

(一)出口规模

以出口量和出口额为主要表现形式的贸易流量是体现一个国家对外贸易状况、反映一个国家对外贸易水平的重要参考依据。为更好地研究中国蔬菜出口贸易的现状,整理海关信息网和中国统计年鉴提供的数据,得出了2005—2012年我国蔬菜出口情况,见表1。

从表1的统计结果可以看出:我国蔬菜类产品的出口量和出口额呈逐年递增趋势。以2012年为例,世界蔬菜总出口额为2140亿美元,我国蔬菜总出口额为748亿美元,占世界出口总额的3493%。2005年和2012年,我国蔬菜出口量从48492万吨增至65846万吨,年均增长447%,蔬菜出口额从218亿美元增至748亿美元,年均增长3037%。2005—2008年,我国蔬菜出口量和出口额年均增幅较大,2008年受国际金融危机影响,我国蔬菜类产品的出口量增长并不明显。

(二)出口商品结构

1出口种类

按加工类别划分,2005年和2012年出口量所占份额排名依次是保鲜蔬菜、加工蔬菜、冷冻蔬菜、脱水蔬菜和蔬菜汁五大类蔬菜产品,始终居前两位的是加工蔬菜和保鲜蔬菜,脱水蔬菜和冷冻蔬菜排名接近,最后是蔬菜汁。

(三)出口品种

2012年出口额排名前十位的蔬菜品种依次为番茄、大蒜、蘑菇、胡萝卜和萝卜、黑木耳、竹笋、洋葱、马铃薯、豇豆和菜豆、芦笋。这十大蔬菜的出口量从2005年的34721万吨增至2012年的47832万吨。2005年,我国出口量超过100万吨的蔬菜品种只有大蒜,到2012年,出口量超过100万吨的蔬菜品种除大蒜外,还有番茄,其余品种均不超过50万吨。这十大品种蔬菜所占份额由2005年的8619%降至2012年的7264%,2012年排名前3位、6位和8位的蔬菜品种在我国蔬菜出口总量中所占份额分别为483%、5976%和6959%。

(四)出口市场

整理选取2010—2012年蔬菜出口数据,通过分析排名前十大蔬菜出口市场情况,可以看出我国蔬菜出口市场呈多元化发展趋势。2010年,前十大蔬菜出口市场依次为日本、美国、印度尼西亚、韩国、马来西亚、俄罗斯、意大利、荷兰、阿拉伯联合酋长国、越南,上述国家中大多出口市场分布在我国周边国家和地区,除了地理位置与我国较近,交通运输便利,地缘优势和自然环境原因也形成了相近的饮食结构、风俗习惯。另外,我国向俄罗斯以及美国出口蔬菜的数量和金额也较大,一直排在前十位。近年来蔬菜出口集中度有所下降,出口市场呈多元化趋势,这有利于我国蔬菜贸易的良性发展,避免因蔬菜出口市场过度集中引发贸易摩擦(见表4)。endprint

四、我国蔬菜出口贸易的影响因素分析

(一)产品差异化

通过现状分析可以看出,为了促进蔬菜出口良性和健康发展,必须加强出口产品差异化。为了进一步说明蔬菜产品质量与出口量之间的相关性,本文引入古诺双寡头模型来对此进行实证分析。

通过以上的计算结果得出,产品质量与运输成本、出口量之间呈负相关关系。即随着进口国对进口产品质量要求的提高,导致出口数量减少,这就要求出口企业要密切关注进口国的质量要求,使自己的产品出口快速匹配。同样随着单位运输成本的不断提高,也将带来出口量下降。运输成本越大,说明产品多样化的实现程度就越低,出口越少;反之,运输成本越低,产品多样化的实现程度就越高,出口增加。当运输成本t2=0时,说明消费者接受的产品是最满意的产品,没有任何效用损失。此时,出口量达到最大。所以模型说明了产品差异化的实现对出口量影响巨大。

3实证分析结果

由表6—10中的计算结果可知,回归系数R及回归系数的平方较大;拟合优度和调整后的拟合优度达到918%,说明该模型的建立符合要求。

随着国际市场对蔬菜质量的要求不断提高,需求也日益呈现多样化,如果我国仍然实行低价格、低质量的出口模式,将减少我国蔬菜出口市场份额。应根据出口市场的具体情况,及时调整商品质量和价格,既要有低价格、低质量的产品,也要有高价格、高质量的产品。收入水平越高的国家,产品需求越多样化,消费者效用在很大程度上取决于消费商品的种类数,这就要求加大对蔬菜出口产品的研究与开发,开展蔬菜产品的深加工,延长蔬菜产业链,增加特色蔬菜的出口,满足国外消费者对产品的多样化和差异化需求。

(二)绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响

我国前四大蔬菜类出口市场分别是日本、马来西亚、印度尼西亚、美国,而这几个国家都设置了相应的绿色贸易壁垒,如日本的《肯定列表制度》、美国的《自动扣留制度》等。由于我国蔬菜类产品的生产技术还比较落后,有关环保的法律体系尚不完善,许多产品目前还很难达到发达国家的“绿色贸易壁垒”的要求,这就给发达国家利用十分苛刻的环境技术标准与卫生检疫制度来限制我国蔬菜出口提供了依据。由于绿色贸易壁垒的扩散效应,一旦某个发达国家或者几个发达国家对我国的蔬菜类产品实施了绿色贸易壁垒,就会引起其他一些国家的效仿、跟进,从而增加我国蔬菜类产品开拓海外市场的难度。由于我国一部分蔬菜类出口产品还存在微生物超标、农药残留超标等问题,因此各国进出口检验检疫机构或者海关频繁扣留或者退回我国蔬菜产品,不但阻碍了蔬菜出口到发达国家市场,同时由于相关检验费用和库存费用的增加,也增加了我国蔬菜的出口成本。此外,日本从2006年开始实施专门针对进口农产品的新规定——《食品中残留农业化学品肯定列表制度》,对所有进口的蔬菜类产品在生产加工中可能用到的各种化学药品都给予严格的规定,从而导致我国输日蔬菜规模大幅下降。

五、对策建议

(一)充分利用WTO规则,营造良好的外部环境

我国政府应充分利用WTO成员国的身份,积极参与世界贸易规则的制定,在开展蔬菜贸易时,尽可能避免各种贸易壁垒和不公平待遇,积极参与各种形式的区域一体化组织,为蔬菜出口创造良好的国际外部环境;制定相关的优惠政策,鼓励建立蔬菜行业组织和协会,加强蔬菜企业间合作,积极推动国内蔬菜企业走出国门,鼓励其在北美和欧洲国家建立自己的出口和加工基地,从而降低技术性贸易壁垒的影响,以此在出口贸易中占据主动。

(二)建立健全农业法律法规,加强标准化体系和质量安全体系建设

借助法律手段更好地促进蔬菜类产品的出口和产业发展。通过逐步完善农业法律与相关政策,为我国蔬菜类产品的出口创造良好的法治环境。建立与世界接轨的蔬菜质量标准化体系,蔬菜标准化体系在一定范围内相互联系、相互制约,按照“统一、简化、协调、优选”的原则,以国际先进标准为参考,通过制定和实施行业标准,把蔬菜生产产前、产中、产后全过程纳入标准化生产和标准化管理的轨道,规范检疫、检验方法并制定危害分析与关键控制点标准。以此来促进蔬菜产品及其加工制成品质量、科技含量的不断提高,实现社会、经济、生态效益的最大化。

(三)逐步完善财政投入保障体系

一方面,健全蔬菜风险基金制度,以此作为国家调控和干预蔬菜类市场的支撑。建立统一的蔬菜市场基金,并结合蔬菜流通体系切实保护农民利益,增强出口企业的信心。另一方面,增加国家财政投入,在加强基础设施建设的同时,充分发挥财政资金的导向作用。整合集体、农户以及非农领域资金投向蔬菜出口产业,发挥财政调控金融资金、个人资金的职能,提供良好的国内资金环境支持,加大资金保障力度。

[参考文献]

[1]张明峰,王黎明我国蔬菜出口现状及发展建议[J]国际农产品贸易,2010(2)

[2]高鸿业微观经济学(第五版)[M]中国人民大学出版社,2011

[3]安佰生WTO与国家标准化战略[M]中国商务出版社,2005

[4]王明荣产品差异化与中国蔬菜出口的扩大[D]对外经济贸易大学,2006

[5]曼昆经济学原理(第5版)[M]北京大学出版社,2009

[6]刘欣技术性贸易壁垒对中国农产品出口的影响的实证分析[D],沈阳工业大学,2007

[7]沈明其WTO农业协议:高限性及我国的政策选择[J]湖北经济学院学报,2005(1)

[8]刘李峰,武拉平中国蔬菜贸易的基本格局、市场特征及发展策略[J]中国蔬菜,2006(8)

[9]严建苗试论贸易壁垒的政治经济学[J]世界经济与政治,1997(9)

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[11]陈永福,魏荣流向发达国家——世界与中国蔬菜贸易走向分析[J]国际贸易,2004(10)

[12]丁国文我国蔬菜出口保持较快增长[J]西北园艺,2002(2)

[13]倪凌燕,吴林海中国蔬菜贸易中标准壁垒的分析与对策[J]食品科学,2008(10)

[14]魏荣中国蔬菜贸易现状及影响因素分析[D]中国农业大学,2005

[15]刘雪中国蔬菜产业的国际竞争力研究[D]中国农业大学,2002

[16]陈永福中日蔬菜贸易增长因素的实证分析[J]中国农业经济评论,2006(1)

[17]Kangas,KariTrade Liberalization,Forest Management and Roundwood Trade in Europe[R]European Forest Institute,Nora Di Lavoro,2001

[18] Kangas,KariTrade Liberalization,Changing Forest Management and Roundwood Trade in Europe[R]European Forest Institute,Nora Di Lavoro,2001

Abstract:In recent years,Chinas vegetable export is going on increasing.However, developed countries increasing green trade barriers against Chinese vegetable has greatly effected Chinas vegetable export.Based on analysis of the scale, conformation and market of Chinas vegetable export,using the evident shows the different reasons of vegetable export, then takes the qualitative analysis of the effect of green trade barriers.It comes to the conclusion that we should increase the quality of vegetable products, confirm the position to meet request of different markets, diversify export products to advance Chinese vegetable export.

Key words:vegetable export; international trade; green trade barrier; differentiation

(责任编辑:董博雯)endprint

[11]陈永福,魏荣流向发达国家——世界与中国蔬菜贸易走向分析[J]国际贸易,2004(10)

[12]丁国文我国蔬菜出口保持较快增长[J]西北园艺,2002(2)

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[16]陈永福中日蔬菜贸易增长因素的实证分析[J]中国农业经济评论,2006(1)

[17]Kangas,KariTrade Liberalization,Forest Management and Roundwood Trade in Europe[R]European Forest Institute,Nora Di Lavoro,2001

[18] Kangas,KariTrade Liberalization,Changing Forest Management and Roundwood Trade in Europe[R]European Forest Institute,Nora Di Lavoro,2001

Abstract:In recent years,Chinas vegetable export is going on increasing.However, developed countries increasing green trade barriers against Chinese vegetable has greatly effected Chinas vegetable export.Based on analysis of the scale, conformation and market of Chinas vegetable export,using the evident shows the different reasons of vegetable export, then takes the qualitative analysis of the effect of green trade barriers.It comes to the conclusion that we should increase the quality of vegetable products, confirm the position to meet request of different markets, diversify export products to advance Chinese vegetable export.

Key words:vegetable export; international trade; green trade barrier; differentiation

(责任编辑:董博雯)endprint

[11]陈永福,魏荣流向发达国家——世界与中国蔬菜贸易走向分析[J]国际贸易,2004(10)

[12]丁国文我国蔬菜出口保持较快增长[J]西北园艺,2002(2)

[13]倪凌燕,吴林海中国蔬菜贸易中标准壁垒的分析与对策[J]食品科学,2008(10)

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[17]Kangas,KariTrade Liberalization,Forest Management and Roundwood Trade in Europe[R]European Forest Institute,Nora Di Lavoro,2001

[18] Kangas,KariTrade Liberalization,Changing Forest Management and Roundwood Trade in Europe[R]European Forest Institute,Nora Di Lavoro,2001

Abstract:In recent years,Chinas vegetable export is going on increasing.However, developed countries increasing green trade barriers against Chinese vegetable has greatly effected Chinas vegetable export.Based on analysis of the scale, conformation and market of Chinas vegetable export,using the evident shows the different reasons of vegetable export, then takes the qualitative analysis of the effect of green trade barriers.It comes to the conclusion that we should increase the quality of vegetable products, confirm the position to meet request of different markets, diversify export products to advance Chinese vegetable export.

Key words:vegetable export; international trade; green trade barrier; differentiation

(责任编辑:董博雯)endprint

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