为创新活动搭建特色平台——河北联合大学党的群众路线教育实践活动纪实

■张鹏路

为创新活动搭建特色平台
——河北联合大学党的群众路线教育实践活动纪实

■张鹏路

按照中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，2013年下半年以来，各地高校围绕“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总体要求，纷纷组织广大师生深入开展党的群众路线教育实践活动。为贯彻习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动的讲话精神，促进高校提高办学质量，落实内涵式发展的教育目标，《教育》旬刊联合教育新闻网，组织部分高校撰写了“党的群众路线教育实践活动”专题调研文章，本期刊载了《为创新活动搭建特色平台》《把握关键环节解决突出问题》《“五个回头看”中坚定办学目标》等多篇文章，意在重点反映高校改变作风，加强骨干学科建设，为创一流大学而迈进的新步伐。

《教育》编辑部

按照中央统一部署和河北省党的群众路线教育实践活动总体安排，根据省委《关于在全省开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施方案》和《全省高校开展党的群众路线教育实践活动指导意见》文件要求，河北联合大学党委，成立了以校党委书记张玉柱为组长的教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，并分为5个工作组，具体负责教育实践活动日常工作；制定了《河北联合大学党的群众路线教育实践活动实施方案》并认真组织开展了教育实践活动。目前，学习教育、听取意见第一环活动已经圆满完成，活动进入查摆问题、批评教育环节。

完成规定动作，谋划自选动作

河北联合大学是由原河北理工大学和原华北煤炭医学院于2010年合并组建而成的河北省省属重点骨干大学，是一所以工、医为主，理、经、管、文、法、艺多学科协调发展，具有研究生教育、本科教育、专科教育、留学生教育、继续教育等多种办学层次和类型的综合性大学。学校为河北省人民政府与国家安全生产监督管理总局、河北省人民政府与国防科技工业局共建高校。学校现有各类在校学生近5万人。回顾第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，河北联合大学充分发挥主观能动性，把中央、省委的要求与学校自身实际结合起来，在完成好规定动作的基础上，认真谋划和开展自选动作，积极创新活动举措和载体，做足特色文章。

不等不靠不拖，提前预热升温。在第一批党的群众路线教育实践活动进行中，学校党委积极学习中央和省委文件精神，提前预热升温。学校提前开展了调查问卷、民主测评等，征求师生意见建议；围绕“为民务实清廉”活动主题，领导带头，解放思想，转变作风，深化内部管理体制改革，全力推进内涵式发展；制定加强和改进党员干部作风建设的规定，扎实推进廉政风险防控机制建设；专门召开党委常委会和全委会议，多次召开筹备工作会议，为开展好教育实践活动奠定了良好基础。

突出发展难题，寻求重点突破。河北省关于全省高校开展党的群众路线教育实践活动指导意见指出，高校要着力解决“学校发展理念偏差问题，意识形态阵地意识不牢问题，学校管理行政化问题，学术不端、创新进取意识不强问题和领导干部作风不实问题”等5个重点任务。学校多次在校党委常委会上讨论研究，结合自身实际，在校实施方案中增加一项重点任务，以“解决事关学校发展的重要问题”为题，将校区分散、校区融合、新校区建设等重大问题，纳入教育实践活动需着力解决的突出问题，在全面推进中寻求重点突破，推动学校科学发展。

细化工作方案，广泛动员发动。学校党委制定了《河北联合大学党的群众路线教育实践活动实施方案》，并在此基础上制定了《河北联合大学党的群众路线教育实践活动任务分解表》，对学校党的群众路线教育实践活动的时间、任务、负责单位等进行了明确，并以书面形式印发给各基层党组织和机关各部门。同时，校党委制定下发了学习方案、宣传工作方案、督导工作方案、征求意见工作方案、基层书记培训方案等各项工作具体方案，为学校和各基层党组织教育实践活动的顺利开展提供了具体指导。在3月1日举行的学校党的群众路线教育实践活动动员大会上，校党委书记作了动员讲话，从深刻认识教育实践活动的重大意义、准确把握教育实践活动的目的要求和基本方法、扎实推进教育实践活动的深入开展几个方面作了动员部署。省委督导组组长李彦瑞同志作了重要讲话，对活动的开展提出了具体的要求。之后，各基层党组织纷纷行动起来，陆续制定了本单位活动方案，召开动员会议，确保了全校教育实践活动的顺利开局。为加强教育实践活动的宣传效果，学校专门在学校主页和学校新闻网开设了“深入开展党的群众路线教育实践活动专题网站”，全方位地报道了学校和各单位活动开展情况。在《河北联合大学校报》开辟了专栏，对重点活动进行了报道。编印了《教育实践活动工作简报》，及时通报了学校教育实践活动的部署和进展动态、举措和成效以及活动经验、先进典型等。充分利用校内广播、宣传栏、悬挂标语等多种宣传手段，及时对活动进行了报道和宣传，营造了浓厚的氛围。开展了党的群众路线理论研讨和撰写征文活动，征集到优秀理论文章200余篇。

创新学习载体，搭建研究平台

为抓好党员干部学习教育活动，提升党员干部尤其是领导干部素质，确保学习效果，学校采取多项举措加强学习活动。积极开展基层党组织书记专题培训，使基层党组织书记对各项教育实践活动的各项任务更加明确，活动效果更加显著。坚持规定书目学习与自选书目学习相结合，学校在省委规定的学习篇目之外，选择了几十篇学习材料登载在专题网站供大家学习，还充分利用国家教育行政学院中国教育干部培训网络资源，精选了12堂视频课程，作为领导干部个人自学必修篇目。按照习近平总书记大力弘扬焦裕禄精神的要求，把学习焦裕禄精神作为重点，作为一条红线贯穿活动始终，“深学”“细照”“笃行”“带头”，引导广大党员干部做焦裕禄式的好党员好干部。

校级领导班子成员和各基层党委书记带头学、明确主题学，坚持先学一步、多学一点、学深一点，学习中认真书写学习笔记，总结学习心得。学习中还辅之以观看影片、辅导录像讲座、参观红色教育基地等，确保了学习效果。学校注重学习的检查督导，做到定期检查笔记督促学、座谈讨论探讨学、深入基层调研学等形式，确保了学习实践活动不断推向深入。同时，学校还制定印发了《党建研究课题管理办法》，设立10万元的专题研究经费，首次在全校组织开展党建课题研究。

深入调研，问政服务一线

河北联合大学于2010年由原河北理工大学和华北煤炭医学院合并组建。面临合校后的校区融合，以及省委决定校园整体搬迁唐山湾生态城引发的师生思想情绪波动，校党委决定以党的群众路线教育实践活动为契机，广开言路，开门纳谏，汇集办学良策，疏导师生情绪，推动学校发展。学校全体校领导深入调研，问政服务一线，组成12个调研小组，利用一周的时间深入基层，征求师生意见建议，听取活动开展情况汇报，抽查集中学习记录和领导干部学习笔记，并就联系点各项工作进行调研。同时多次召集教职工代表、教授代表、学生代表、离退休代表、党外人士代表等不同层次的座谈会，面对面直接听取各方人士的意见和建议，收集到意见建议142条。各基层党组织和机关各部门也通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求对本单位班子及成员的意见建议。各处级领导干部还结合各自职责，开展了为民务实在一线活动，确保活动不虚不空不偏。

勇于揭短亮丑

学校印制并发放《非教学单位征求意见表》和《教学单位征求意见表》近500份，组织全校教学单位和非教学单位开展互相征求意见建议。意见表分为政策水平、团结协作、工作业绩、工作态度、业务水平、清正廉洁、总体评价7项内容，每项内容有优秀、较好、一般、较差4个评价等级，每个单位涉及28个评价项目，全校共获得近3万个评价数据，经过对大量数据分门别类、逐项逐条地梳理分析，总结出了学校和各单位自身存在的问题和不足，为下一步整改找到了重点和努力方向。

根据全省“正风肃纪、还利于民”会议安排部署，学校围绕解决群众反映强烈的突出问题，积极开展“正风肃纪、还利于民”专项行动。一是制定方案，分项管理。制定印发了学校《“正风肃纪、还利于民”行动工作方案》，对重点任务实行项目化管理，制定了推进措施，明确了时限要求。二是突出重点，专项整治。重点对勤政为民、“三公”经费使用、领导干部工作生活待遇标准、招标程序、收费项目以及医疗惠民政策落实等方面存在的问题进行专项整治。三是制定措施，立行立改。按照实施方案和正风肃纪文件要求，结合征集到的意见建议，校党委和各基层党组织坚持立行立改，到目前已制定下发了《关于调整校党政领导分工的通知》《关于进一步执行公务卡制度的实施意见》《关于后勤财务管理与核算暂行办法》《招收攻读博士学位研究生工作管理办法》《招收攻读博士学位研究生复试录取规则》等规章制度10项，正在制定并计划下发的规章制度49项，活动成果显著，切实保障了学校重点任务的有力有序推进。

按照省委《关于对全省第二批教育实践活动学习教育、听取意见工作进行“回头看”的通知》精神，学校逐项进行了对照检查，并根据中央、省委关于做好教育实践活动查摆问题、开展批评工作的要求制定了详细工作方案，进行了部署。学校将在第一环节取得预期效果的基础上，把党的群众路线教育实践活动逐步推向深入。

学校基层党委书记教育实践活动培训 来源/河北联合大学

（作者单位：河北联合大学）