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要闻

习近平向全国广大劳动者

致以“五一”节问候

“五一”国际劳动节前夕，正在新疆考察工作的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在乌鲁木齐接见劳动模范和先进工作者、先进人物代表，向全国广大劳动者致以节日问候。

习近平五四青年节到北京大学考察

5月4日上午，习近平来到北京大学，代表党中央向全国各族青年致以节日问候，向全国广大教育工作者和青年工作者致以崇高敬意。总书记考察了人文学苑、生物动态光学成像中心，参加了纪念五四诗会，并同师生代表座谈。他强调，青年要自觉践行社会主义核心价值观，与祖国和人民同行努力创造精彩人生。

习近平会见自强模范暨助残

先进集体和个人代表

第二十四个全国助残日到来前夕，习近平5月16日上午在北京会见第五次全国自强模范暨助残先进集体和个人表彰大会受表彰代表，并发表重要讲话。他强调，残疾人是社会大家庭的平等成员，是人类文明发展的一支重要力量，是坚持和发展中国特色社会主义的一支重要力量。希望各位自强模范再接再厉，希望广大残疾人从自强模范身上汲取力量，自尊、自信、自强、自立，更加勇敢地迎接生活的挑战，更加坚强地为实现人生梦想、为实现我们的共同梦想而努力，推动我国残疾人事业在新的征程中不断迈上新台阶。

李克强、刘云山、张高丽参加会见。

亚洲相互协作与信任措施会议

第四次峰会在上海举行

亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会5月21至22日在上海举行。中国国家主席习近平主持会议并发表题为《积极树立亚洲安全观 共创安全合作新局面》的主旨讲话。与会各方围绕“加强对话、信任与协作，共建和平、稳定与合作的新亚洲”这一主题交换意见，共商安全合作大计，共谋长治久安良策，共襄发展繁荣盛举，达成广泛共识，取得重要成果。峰会发表了《亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会上海宣言》。

政策

国务院令：公布《事业单位人事管理条例》

日前，国务院总理李克强签署第652号国务院令，公布《事业单位人事管理条例》。《条例》共10章44条，自2014年7月1日起施行。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。

《条例》适应事业单位改革发展的新形势新要求，将岗位设置、公开招聘、竞聘上岗、聘用合同、考核培训、奖励处分、工资福利、社会保险、人事争议处理，以及法律责任作为基本内容，确立了事业单位人事管理的基本制度。《条例》的颁布和实施，对于建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力、符合事业单位特点和人才成长规律的人事管理制度，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，具有十分重要的意义。

国务院：颁布进一步促进资本市场健康发展的若干意见

近日，国务院颁布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》，《意见》共分9部分33条。《意见》强调，加快建设多渠道、广覆盖、严监管、高效率的股权市场，规范发展债券市场，拓展期货市场，着力优化市场体系结构、运行机制、基础设施和外部环境，实现发行交易方式多样、投融资工具丰富、风险管理功能完备、场内场外和公募私募协调发展。到2020年，基本形成结构合理、功能完善、规范透明、稳健高效、开放包容的多层次资本市场体系。

国务院办公厅：印发《关于支持外贸稳定增长的若干意见》

为支持外贸稳定增长，国务院办公厅近日印发《关于支持外贸稳定增长的若干意见》，部署激发市场活力、提振外贸企业信心、促进进出口平稳增长。

《意见》强调，外贸发展不仅对稳增长、保就业至关重要，也有利于促进中国经济与世界经济深度融合。目前我国外贸形势复杂严峻，实现全年预期目标需要付出艰苦努力，必须兼顾当前和长远，采取果断有力措施，支持外贸稳定增长。《意见》提出了四个方面的政策措施。一是着力优化外贸结构。二是进一步改善贸易环境。三是强化政策保障。四是增强外贸企业竞争力。《意见》强调，各地区各部门要进一步提高认识，全面准确把握外贸形势，激发市场主体活力，提振外贸企业信心。要坚持深化改革、扩大开放，进一步转变职能，简政放权，强化服务意识，提高对外贸企业特别是小微企业的服务水平。

动态

国务院常务会议：部署支持外贸稳定增长和优化结构等工作

国务院总理李克强4月30日主持召开国务院常务会议。

会议认为，外贸发展不仅对稳增长、保就业至关重要，而且有利于促进中国经济与世界经济深度融合。会议提出了优化外贸结构、提高贸易便利化水平、改善融资服务、进一步加快出口退税进度以及保证及时足额退税、增强企业竞争力等五条措施。

会议指出，大学生是国家宝贵的人才资源。今年高校毕业生人数达727万，为历年来最多，就业压力进一步加大。要把高校毕业生就业放在今年就业工作的突出位置，发挥市场作用、着力改革创新，优化就业创业环境，力争使高校毕业生就业创业比例双提高。会议确定，在落实好原有政策的基础上，推出6条新措施。

会议还听取了关于劳动者基本权益保障工作汇报并提出了四点要求。

国务院常务会议：部署加快生产性服务业重点和薄弱环节发展促进产业结构调整升级等工作

国务院总理李克强5月14日主持召开国务院常务会议。

会议指出，按照《政府工作报告》部署，加快发展生产性服务业，是向结构调整要动力、促进经济稳定增长的重大措施，要更多依靠市场机制和创新驱动，重点发展研发设计、商务服务、市场营销、售后服务等生产性服务，促进提升国民经济整体素质和竞争力。要进一步深化改革开放，放宽市场准入，减少前置审批和资质认定项目，鼓励社会资本参与发展生产性服务业。会议强调，要继续大力发展生活性服务业，在抓紧落实健康、养老服务和信息消费等方面支持政策的同时，围绕群众迫切需要，采取有力措施，丰富文化、医疗、旅游等服务供给，提高服务水平。使生活性、生产性服务业协同并进，为经济社会持续健康发展打造新引擎。endprint

会议原则通过《中华人民共和国食品安全法（修订草案）》，决定经进一步修改后提请全国人大常委会审议。

国务院常务会议：部署加快推进节水供水重大水利工程建设等工作

国务院总理李克强5月21日主持召开国务院常务会议。

会议确定，按照统筹谋划、突出重点的要求，在今明年和“十三五”期间分步建设纳入规划的172项重大水利工程。工程建成后，将实现新增年供水能力800亿立方米和农业节水能力260亿立方米、增加灌溉面积7800多万亩，使我国骨干水利设施体系显著加强。

会议指出，我国已进入必须依靠创新驱动发展的新阶段。推动结构调整和产业升级，需要创业投资的助力和催化。会议决定，成倍扩大中央财政新兴产业创投引导资金规模，加快设立国家新兴产业创业投资引导基金，完善市场化运行长效机制，实现引导资金有效回收和滚动使用，破解创新型中小企业融资难题。

言论

拖延改革，不是出路。现实的局面，改革不但要跟腐败或溃败赛跑，还要和越来越年轻的社会主体的期望值赛跑，并有能耐把大量法外世界的活动，吸纳到体制里来。在这三个方向上，要是跑不赢，大麻烦在后面。

——周其仁（北京大学中国经济研究中心教授）

中国整体改革能否顺利推进，关键在于政府自身。目前的问题是政府支配资源的权力太大，下一步改革必须要划清楚政府和市场的边界。必须把直接控制经济的全能型政府改造为提供公共服务的服务型政府，并将各级党政机关和官员置于民众的监督之下。

——吴敬琏（国务院发展研究中心高级研究员、经济学家）

城镇化在扩大内需实现可持续发展中具有重要的战略意义。城镇化不仅是引发消费需求、带动投资增长、推动经济服务化的重要途径，而且是培育创业者和新型农民、实现安居乐业市民梦的重要手段。

——辜胜阻（全国人大常委、财政经济委员会副主任委员）

没有网络安全就没有国家安全，网络已经成为继陆、海、空、天之外的国家第五大主权空间。

——沈昌祥（中国工程院院士）

实际上，迄今中国还没有产生伟大的文学艺术作品和伟大的哲学作品。今天中国是精神贫乏的时代，这和经济所达到的空前繁荣，形成了极为奇特的对比。

——尤西林（陕西师范大学文学院教授、博士生导师）

暴恐分子竟然将手伸向老人、孩子。他们不代表任何民族，不代表任何宗教，是所有民族共同的敌人。

——阿衣古丽·依米提（乌鲁木齐市急救中心护士）endprint