蛇口海关：整治“三难” 打造“阳光口岸”

海群

在第二批群众路线教育实践活动中，蛇口海关、蛇口海关缉私分局认真学习贯彻中央和总署党组各项部署要求，切实增强责任感和紧迫感，以整治“三难”为抓手，以打造“阳光口岸”为目标，立行立改，成效显著。

学习教育贯穿始终

一是领导以上率下。领导班子带头学、带头讲、带头评，组织集中学习8次、撰写学习心得18篇，给科室上党课27场、参加科室点评会9次，推动学习升温，增强“为民服务”意识。二是构筑学习平台。比如设立学习专栏、微信短信平台，印制学习手册。三是推广学习四法。创新“现场教学”、“案例分析”、“科室点评”、“交叉学习”学习方法有效解决工学矛盾。四是对标先进典型，组织与“先进人物面对面”沙龙活动等。

坚持开门搞活动

一是“五听”打造“标准版”。采取访听、集听、函听、线听、代听方式，先后召开14场座谈会、走访5家地方政府部门和34家企业广听意见。二是贴身听打造“补丁版”。关领导通过蹲点调研、跟班作业、随机走访、微信群走近群众，听取群众直截了当的牢骚、批评。三是“回炉”听打造“加强版”。发动科室不记名提对班子个人的意见、带辣味的意见，对8个不符合要求的科室“回炉”。

突出“三开”立行立改

一是以整改开局。第一环节共研究制定26项“立行立改”措施，目前已完成16项。特别是在执行中央八项规定方面，涉及领导干部办公用房、公务用车、公务接待等全部整改到位，班子成员办公用房均整改到9平方米以下，一季度公务用车运行费用同比减少22.51%，公务接待费用同比减少20%。二是公开迎监督。班子成员深入科室进行重点检查，指导落后科室进行整改、补课；对每项工作指派专人跟进，重点督办，确保完成进度和质量；在报关大厅和内部网页、员工食堂设立“立行立改公示台”。三是开门搞改革。将前海湾保税港区建设成为全国首个“无纸化”保税港区，仅纸张和打印费即为企业节约20万元；建立“先入区、后报关”等新通关模式，企业货物通关耗时缩减75%，成本节约10%；启动跨境快速通关模式，实现保税港区与深圳湾、皇岗等陆路口岸之间“无缝对接”；提出“文明查验四要求”，推广使用小型X光机，降低货物开拆率；成立多部门联合工作组，解决跨境出口电子商务退税难问题，打通跨境电商“最后一公里”。

把住“四关”治理“三难”

一是把住为民服务的“思想关”，全面推广“三个想一想”工作方法，即想一想自己的行为是否合规，想一想自己的解释是否清晰，想一想自己的服务是否到位；二是把住执法为民的“能力关”，通过广泛开展岗位练兵、服务竞赛、创牌（品牌）、创号（青年文明号）、创岗（巾帼文明岗和党员先锋岗）等活动，擦亮服务窗口。三是把住解决问题的“机制关”，出台了《蛇口海关治理窗口“三难”十项措施》，全面公开相关政策法规和办事流程，修订完善98项工作指引，重点健全完善内部沟通协调机制，解决推诿扯皮等“事难办”问题。四是把住“监督考评关”，将日常监督检查结果与考核评优挂钩。从抓上班玩手机、脱岗缺岗等小事入手，治理窗口存在的“庸、懒、散”现象。

打造“阳光口岸”服务品牌

一是组织“阳光口岸大家谈”。围绕“你心目中的‘阳光口岸”主题，分别组织企业、关员座谈会，突出客户需求，凝聚内外共识。二是制订《蛇口海关阳光窗口服务规范》。对通关、查验业务的“言谈举止、特殊作业、咨询投诉”等9个方面服务内容作出规范。三是搭建网上线下“阳光窗口信息平台”。健全完善通关办事指引和网上答疑系统，在现场设置综合咨询岗和电子触摸屏，让企业摸得着门道。四是广泛发动争创品牌。各科室根据自身特点，围绕“基层党建、精细管理、优质服务、高效通关、改革创新、打击走私”6个方面开展“一类一品”、“一类多品”的品牌创建活动。endprint