浅论建设工程造价的发展

魏宇亮

摘 要：在现代社会，国家资金的投入投资比重中，建设工程所占比重非常大，随着我国经济建设的飞速发展，工程建设的投资增长趋势越来越快，而建设工程造价的重要性就非常明显了，将是一个重要的环节。虽然我国建设工程已经重视造价工作，但是预算超概算、概算超估算、结算超预算的情况还是很严重。建设工程造价工作包含在各个阶段之中，是个复杂而非常专业的过程。

关键词：建设工程；造价；管理

1 对建设工程造价进行管理控制的意义

建设工程造价的管理从内部来讲：在内部制定规章制度，能够保证施工单位的施工成本和利润率，整合建筑资源，科学合理的安排各个工序的施工工期，降低成本、保证工期、提高效益。从外部来讲：从招投标开始，降低了工程造价，有利于建设单位节省建设投资。在施工过程中，可以合理安排资金的投资时间。

2 对建设工程造价进行管理的主要内容

2.1 施工单位的建设成本，即完成项目的全部费用。从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。在施工中通过对人工费、材料费和施工机械使用费，及工程分包费用进行控制。施工成本控制就是要在保证工期和质量的满足要求的前提下，采取相应的管理措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。工程项目管理现代企业管理的重要组成部分，而工程项目管理中又以项目成本管理为重中之重。在我国，大多工程项目均以招投标的形式最终确定，项目一旦确定后，整个项目的合同总价也基本锁定。在这种情况下，企业要想获得盈利，实现企业价值最大化这个现代企业所共同追求的目标，只有通过加强对工程项目成本的控制来实现。在我国，工程项目成本管理一直是项目管理的弱项。在项目前期，由于没有深入地调研，不能准确估算完成项目活动所需的资源成本，造成开源不足的局面，甚至部分项目根本就没有经过科学的预测和分析，决策失误，不能获得盈利也就在所难免了。

2.2 施工单位的承包价格，即招投标时的中标价格。根据“中华人民共和国招投标法”的颁布和实施，我国建设工程领域发展迎来了重要转折，对我国工程建设市场的招投标的规范化管理起了重要的作用。近年来，我国的工程造价制度和招投标制度在不断的完善，我国的工程建设领域的规范化管理已经有了良好的效果。

3 建设工程造价管理存在的主要问题

3.1 建设工程造价制度不健全

我国的法制体系正在逐步完善，各方面的相关政策还没有出台，在建设工程领域也体现出来了，各个管理部门对造价的管理工作没有统一的标准，权责不清，监管不到位等。这些未完善的法律体系造成了我国工程造价发展的缓慢。

3.2 区域差异

随着我国建设工程的快速发展，出现了很多大企业跨区域施工的现象，但是，不同的地区社会发展程度不同，造成了造价、预算、取費都有很大差异，这种区域的差异造成了工作上的差异。

3.3 建筑市场不完善

我国建筑市场发展比较慢。参与建设的各主体信用度低，缺乏有效的制约手段。各自都将利益看成最终目的，为了得到自己的利益，可以牺牲质量、进度的代价，最后造成的结果就是进度上不去、质量不合格，造成了各种损失。

4 做好建设工程造价工作的意见及建议

相关部门建立适应的规范机制，将暂时空缺的法律体系用规范的措施来弥补，将建设市场的造价问题用行业规范来管理。制定统一的市场信息体系，消除区域差异，规范我国造价因区域的差异带来的影响。建立全国造价信息系统平台，建立诚信制度，完善建筑市场诚信制度。

4.1 风险管理措施

4.1.1 风险回避

通过采用新技术、新材料、科学合理的手段把风险消除或消除风险产生的条件的方法就是风险回避。从风险管理的角度看，风险回避对于项目来讲是首要选择。对于风险大的项目，需要采取措施将风险程度降低。

4.1.2 风险转移

风险转移就是通过合同约定将可能由自身承担的风险转移给他方，以达到自身风险降低的目的。风险转移的前提是合法的、正当的。要符合我国有关的法律法规，对于有关明确内容不得违反。

4.1.3 风险自留

风险自留也称风险承担，是指企业自己非理性或理性地主动承担风险，即指一个企业以其内部的资源来弥补损失。保险和风险自留是企业在发生损失后两种主要的筹资方式，都是重要的风险管理手段。任何投资都存在着一定的风险，对于风险不大的，施工单位可以利用自己的手段进行风险保留。施工单位需要准备一些费用来应对，以备不时之需，而如果没发生风险，这部分就可以成为企业的利润。

4.1.4 风险利用

对于普通企业来讲，在风险管理方面，一般采用前面几种措施就可以了，而对于一些成熟的大型企业来说，有一些风险是可以利用的，能利用本身的管理和组织、技术方面的特长来利用风险取得更大的利润空间。

5 结束语

随着世界经济的快速发展，我国的建筑市场不断完善，行业的竞争越来越激烈，施工单位如果想要在市场中立于不败之地，就要对造价工作进行完善的管理，不断进行创新。科学有效的造价管理，不仅可以降低施工单位建设成本，还可以提高整个企业的经济管理水平。现如今，我国开始在整个建筑行业推行动态造价管理，根据自身实际情况制定可行的造价管理制度和造价管理策略，以提高企业的竞争力和我国建筑市场造价工作整体水平。