梁富珍
摘 要:近年来随着经济的快速发展,道路桥梁在经济发展着发挥着非常重要的作用,工程的建设项目逐渐多了起来,为了更好的控制好路桥工程的质量,加强路桥工程的造价控制具有十分重要的意义。路桥工程造价虽然经历了较长的发展时间,造价管理体系也在发展中得到不断的完善,但由于当前对路桥工程的需求不断增加,这就对造价管理提出了更高的要求。目前在路桥工程造价管理工作中还存在着一些问题需要不断完善,所以还需要严格实施造价控制,从而确保工程造价更加科学、合理。
关键词:路桥工程;造价控制;内容;问题;措施
前言
路桥作为我国经济发展的重要载体,是国家最基础的设施之一,近年来路桥工程得到快速的发展,为了更好的确保工程的质量,则加强路桥工程造价管理工作极其重要。路桥工程造价管理是一个动态的管理系统,涉及的面较广,在管理工作中影响因素也较多,需要对其工程造价进行合理和有效的控制,使施工中人、财、物得到合理的配置,从而将项目投资有效的控制在批准的造价限额内,确保工程投资效益的实现。
1 路桥工程施工阶段实行造价控制的基本内容
1.1 对建筑材料、机械设备、劳动力费用方面的成本控制
路桥工程建设过程中,造价成本较大的比例都耗费在机械设备、材料和劳动力上。路桥工程施工需要用到较多的机械设备和耗费较多的材料,机械设备和材料的成本都较大,占总造价的较大比例,所以在施工过程中要对这二项进行有效的造价控制。同时机械设备还需要耗费一定的维护费用,而且在材料和设备的运输及维护工作中,还需要支付一笔劳动力成本,所以为了达到节约劳动力成本的目的,尽可能的提高工程施工的效率,从而实现造价的有效控制。
1.2 对施工时工程变更引起的成本变化的情况进行有效的控制
在路桥工程施工过程中,不可避免的会发生工程变更的情况,这就需要改变原来的施工计划,在施工材料和施工量上都会发生变化,导致成本支出的增加,这就会对工程的造价控制带来影响,所以在实际施工发生工程变更时,需要全面的考虑,对变化的情况及费用要详细进行记录,从而为后期顺利的进行工程结算奠定基础。
1.3 对路桥工程的建设质量和建设工期的控制
路桥工程施工由于具有自身的独特性,不仅对质量有较高的要求,而且工期也较紧,而工程质量和工期也是极易导致双方发生矛盾的地方,如果质量不合格或是工期延误都会导致成本支出的增加,使造价失去控制。路桥工程由于施工难度较大,工期较长,而且对工程质量和工期的影响因素也较多,这就需要在施工阶段要做好工程质量的有效控制,避免发生返工的可能,在保证工程质量的前提下要加快施工的进度,确保在约定的工期内完成施工任务,以免因延误工期而导致索赔的发生,影响工程的造价控制。
2 路桥工程造价管理存在的问题
2.1 造价制约失衡,“重施轻设”的现象较严重
许多施工企业觉得造价控制应该集中在施工阶段,因为在这阶段费用成本占总施工成本比例较大,所以对于前期的设计、概预算等都较为忽视,甚至存在着在后期补齐的情况,这样就导致在工程尚末开始时就已进入了亏损状态,造价失控。
2.2 造价人员自身素质过低,高素质人才缺失
目前我国造价人员呈现两极分化的状况,获得造价资质的人员多为在校的学生,因为在考取资质证件时多是书面上的理论知识,实践经验较少,所以学生来进行资质证件的考试具有较大的优势。而处于一线的造价人员,由于缺乏理论知识,而更多的是实践工作的施工技术及经验,只知道工作中怎么做,但对其这样做的原理却并不知晓。所以目前造价人员存在着理论和实践知识相分离的情况。
3 控制路桥工程成本造价的合理措施
3.1 合理編制目标责任成本及预算
路桥工程成功中标后,在实施开工建设之前,编制造价与管理人员应联合项目部门进行责任成本确定,路桥项目部门则应依据责任成本进行计划制定,将中标额视为有效控制基础进行预算调整并明确预算工程成本,在中标额中将间接产生及利润费用减除,明确成本预算后,倘若具体数额同收取业主费用有所不同,则应按照实际数额进行优化调整。路桥工程现场经费倘若需要临时调整,应减除中标价中各类临时设施的成本费用,而后将工程施工建设现场发生的实际费用作为最高预算项目成本限额,进而有效杜绝费用超标现象。同时应依据路桥工程合同约定、建设施工具体环境及市场动态、配置人才机制科学制定机械费、人工费、材料费及较大数额成本单价的管理控制。在各分项分部工程项目的预算制定环节中应以路桥工程实物量作为参考基础,依据施工队、班组、部门的任务分工进行分解,各施工队伍、班组及部门应构建切合自身特征的责任成本,便于路桥工程他类环节的成本造价控制。工程项目经理应与工长以质量、安全、成本、考核工期为主体指标进行承包合同签订,为路桥工程项目成本控制提供科学参考依据。
3.2 推进创新成本控制,注重路桥工程质量核查
路桥工程发挥着疏导交通、经济交流的重要枢纽作用,其科学的成本造价控制则是确保工程工期顺利完成,工程质量水平优质、施工高效的重要手段。随着施工技术的不断创新发展,路桥工程成本造价控制手段也应与时俱进,将成本控制与质量管理融为一体,引入全过程控制理念、树立关口控制原则,做好成本与工期关系的科学处理,进而找准最佳的工程工期成本点,将工期成本造价合理控制在较低水平。在路桥工程较为特殊的施工状况条件下,应反复衡量为确保工期目标采取的实践措施导致的费用增加及由于延误工期引发的损失两者之间的关系。当路桥工程全面竣工完成决算后应依据合同相关规定及时将工程款收回,不应任凭业主无故、恶意的拖欠路桥工程尾款而引发工期延长现象。在确定路桥工程施工总体方案后,对于影响成本较大、具有较高技术难度的分项工程应对其技术方案进行优选论证,进而合理实现最小化的成本造价控制目标。在质量管理层面应科学树立诚信理念,本着双赢目标提升工程质量,适当提升质量预防相关费用的开支,进而有效杜绝不良安全事故的大面积发生。
3.3 有效控制材料费、机械费及人工费
路桥工程在造价控制过程中,需要控制好人工费,利用额定工日数及定额工资及费用的规定来对日常工作实际情况进行控制,确保其实际发生额度小于额定数额。而为了有效的提升工程建设进度,则需要培养一批具有综合能力的人才队伍,这些人一专多能,可以有效提高施工的效率,加快工程的推进过程。严格控制好施工材料的采购关,不仅要确定好材料的数量,而且还要对进货渠道进行确定,选择具有较高资质及信誉的供货厂家,同时采购人员还要深入市场,随时掌握材料的市场价格走向,从而确保采购成本能够得到较好的控制。
4 结束语
路桥工程造价管理工作是一项系统性及复杂性较强的工作,也是当前路桥行业的重要课题。目前路桥工程造价管理过程中还存在着一些问题,这就需要我们在工程实践中得以不断的完善,不断的在造价控制方法上进行创新,从而探索出一条科学的路桥工程造价管理之路,有效的提高路桥工程的造价水平,推动路桥行业的健康发展。
参考文献
[1]佚名.高投入也可低负债-辽宁公路建设造价控制成效明显[J].中国工程建设通讯,2003(23):18.
[2]王青立.公路桥梁工程中如何做好造价控制[J].科技信息,2011(12).
[3]安宁.浅议路桥施工阶段工程造价的控制[J].中国新技术新产品,2011(24):52.