宁波海域环境风险源识别与分级研究*

2014-06-05 09:39杨耀芳周巳颖蔡燕红舒志光
海洋开发与管理 2014年7期
关键词:化工品镇海区北仑区

杨耀芳,叶 然,周巳颖,刘 莲,蔡燕红,舒志光

(国家海洋局宁波海洋环境监测中心站 宁波 315040)

目前,全球化学品已超过700万种,我国市场使用的化学品约10万种,其中大量使用的有1万多种。作为一种特殊的商品,化学品的存在和生产极大地改善了人们的生活,石油和化工对推动经济发展,方便人民生活作出了重要贡献[1]。但随着时间的推移,海洋危险化学品事故频发。近期在我国发生的两起影响比较大的危险化学品事故:一是,2010年7月16日,大连中石油国际储运有限公司原油罐区输油管道发生爆炸,造成原油大量泄漏并引起火灾,事故现场设备管道损毁严重,周边海域受到污染,其中较重污染面积达到50 km2,海上飘油分布范围已达到183 km2,事故造成原油燃烧以及泄漏,损失巨大,也使大连市旅游业损失超过10亿元,渔业以及环境长久的损失不可估量;二是,2011年6月4日和17日,康菲石油中国有限公司在蓬莱19—3油田发生两起漏油事故,造成840 km2海水被污染成劣四类,导致周边约3 400 km2海域水质由第一类下降为第三、四类,到8月12日的两个月,矿物油油基泥浆溢出总量增加到400 m3(2 500桶),受此次停产影响,中海油减少的净产量约为2.2万桶/天[2]。危险化学品一旦泄露到海中,通过对生物的影响及其在水体环境中的相互作用,可能破坏生物栖息地,造成生物资源的破坏,引起重大的经济损失,并最终损害人体健康[2]。《国家“十二五”海洋科学和技术发展规划纲要》直接提出了“监控突发性化学品泄露对海洋生态系统的影响”。

从以上危险化学品泄漏事故来看它们主要有以下几个特征:发生的瞬时性、突然性、偶然性,危害的严重性,处理处置的艰巨性[3]。经过一系列环境事故的发生,人们逐渐认识到只注意环境危害出现以后的治理研究远远不够,因为有些有毒有害物质一旦进入环境,需要花费大量的人力和物力治理,有些甚至根本无法彻底治理,一些工业发达国家为此付出了沉重的代价[4]。在这种背景下,环境保护的研究重点开始转移到污染物进入环境之前的风险管理,对环境风险防范与环境风险源管理工作提出了迫切需求。

对宁波海域环境风险源实施监控和管理,前提就是要了解宁波海域主要的危险化学品的属性信息和空间信息。同时所有风险事故的起因和后果虽不尽相同,但它们都有一些共同特点,即事故发生的根源是设施或系统中储存或使用了大量的易燃、易爆或有毒的危险物质。所以,加强对重大危险源的调查、辨识、界定,严格对重大危险源点的监控,制定重大危险源点灾害事故防范措施,是杜绝和减少重大危险源灾害事故发生的重要手段。

从整个宁波海域范围内来讲,北仑区、镇海区、大榭区3个区域靠近海域的化工品和油品的企业相对较多。因此,本研究以镇海区、北仑区和大榭区为典型区域,通过调查以了解宁波市镇海区、北仑区和大榭区3个典型区域的码头、生产企业和企业仓储等化工品和油品的属性信息、空间信息,对调查到的化工品和油品进行环境风险源识别,并对环境重大风险源进行判定后分级以便于更有效率地进行管理和风险预防,更好地保护宁波市海洋生态系统,降低生态风险,促进宁波海洋经济持续健康发展。

1 环境风险源调查范围和调查方法

宁波海域海洋环境风险源调查范围为海岸线向陆一侧约5 km,主要包括海岛 (大榭岛全调查)以及重点开发区域 (镇海和北仑区等重点经济活动区)。

调查方法为通过收集已有资料,掌握调查宁波3个典型沿海区域的潜在环境风险源、环境质量、周边环境状况、安全管理、事故风险水平等方面的背景情况,同时从当地海洋环境保护部门、海洋环境监测部门、企业获得重点调查企业名单,共65家,最后以对企业发放表格的形式 (分为码头、生产企业和企业仓储3类),获取调查区域的化工品和油品的分布、主要类型和种类、数量等基础资料。

调查基准年为2011年。

2 结果与讨论

2.1 环境风险源调查结果

根据统计,在调查到的65家企业中,共收集到56家的资料。通过整理和分类,可知 (表1),3个区域共有化工品和油品码头公司22家,码头25个,年接卸量为5 122 817.218万t,镇海区码头化工品和油品的年接卸量和种类数均高于北仑区和大榭区;3个区域共有化工品和油品生产企业18家,原料年仓储量和产品年生产量共7 624.990 9万t,镇海区生产企业的原料年仓储储量和年产品生产量和种类数均高于北仑区和大榭区;3个区域共有企业仓储30家,储罐总容量为2 189.778 5万 m3,年周转量为7 669.294万t,镇海区区域的年周转量均大于北仑区和大榭区,而北仑区区域的储罐总容量大于镇海区和大榭区。

表1 宁波3个典型区域化工品和油类调查结果和环境风险源识别结果统计

续表

2.2 环境风险源识别

环境风险源识别需要收集区域内有毒有害物质及易燃易爆物质的生产、使用、储运情况,化工、石化等企业需要重点排查,最终确定环境风险源。这些活动可能引起的危害有火灾、爆炸,超压爆炸,灼 (烫)中毒窒息,腐蚀,冻伤危害电气伤害,海洋损失等,环境风险源识别可根据风险源数量及分布,结合其生产规模、危害程度,以及危险化学品名录 (2002版),对区域内主要环境风险源进行筛选,识别后的环境风险源统计结果见表1。

通过宁波海域环境风险源识别,镇海区、北仑区和大榭区共有化工品和油品环境风险源码头公司22家,码头25个,年接卸量为2 800 743.378万t,镇海区码头风险源的年接卸量和种类数均高于北仑区和大榭区;3个区域共有环境风险源生产企业18家,原料年仓储量和产品年生产量共7 548.714 5万t,镇海区生产企业的年仓储储量和年产品生产量和种类数均高于北仑区和大榭区;3个区域共有环境风险源企业仓储30家,储罐总容量为2 036.968万m3,年周转量为6 482.424万t,镇海区区域的年周转量均大于北仑区和大榭区,而北仑区的储罐总容量大于镇海区和大榭区。

2.3 重大环境风险源识别

重大环境风险源的识别是开展突发性环境污染事件防范与应急体系建设的前提和基础。3个区域潜在分析主要包括:有毒物质的泄露、扩散;爆炸、火灾以及中毒事故等。由于涉及的环境风险源众多,种类复杂,如果对每个环境风险源从头到尾都实施全方位的监控,将消耗大量的人力、物力、财力。考虑到我国当前的经济技术水平和环境管理水平,为了降低管理成本,提高效率,环境风险分级管理的思想被逐渐认可。宜对不同风险级别的环境风险源,采取不同的管理办法。对重大环境风险源实施监控是将重点环境污染事件扼制在萌芽状态,是有效预防污染事故和减少环境危害的措施之一。

2.3.1 重大环境风险源的识别方法

重大环境风险源的识别按照如下五条规则[1]:① 按《重大危险化学品重大危险源辨识 (GBl8282)》,生产、使用、储运有毒有害、易燃易爆物质被列入其中且超过临界量,具体按式 (1)计算,危险化学品按式 (1)计算,若满足式 (1),则定为重大环境风险源。②生产、使用、储运有毒有害、易燃易爆物质被列入《建设项目环境风险评价技术导则 (HJ/T169)》中且超过临界量;③生产、使用、储运物质被列入《剧毒化学品名录 (2002)》;④生产过程中产生废物被列入《国家危险废物名录》(2008)且年产生量超过100 t的;⑤生产过程中产生放射性物质超过《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GBl8871)豁免水平以上的。

式中:q1,q2,…,qn表示每种危险化学品实际存在量,单位为吨;Q1,Q2,…,Qn表示与各危险化学品相对应的临界量,单位为吨。

除了以上的重大环境风险源以外的其他风险源都为一般环境风险源。

2.3.2 重大环境风险源的识别结果

重大环境风险源识别和分级选取数量比较多的镇海区仓储为例进行。经过重大环境风险源识别,镇海区调查到的20家企业仓储,除了阿克苏诺贝尔过氧化物 (宁波)有限公司企业仓储、宁波金海菱液化储运有限公司、宁波甬华树脂有限公司3家公司为一般环境风险源, 其他16家都为重大环境风险源。

表2 镇海区企业仓储 (化工品和油品)重大环境风险源识别结果和分级结果

3个区域的重大环境风险源识别同镇海区的企业仓储识别,重大风险源识别统计结果见表3。经过识别,镇海区重大风险源有26家,大榭区有17家,北仑区有13家;一般风险源,镇海区有11家,北仑区有1家。镇海区重大风险源和一般风险源的数量都多于北仑区和大榭区。

表3 3个区域的重大环境风险源识别统计结果

2.4 重大环境风险源分级

风险源的数量、毒性和周围所处环境不同,危害程度也有所不同。而依据评价受体不同,环境风险评价分为健康风险评价和生态风险评价,前者评价受体为人,评价对象为化学胁迫因子,后者评价受体是生态系统、生态系统组分或生物栖息地,评价对象可以是化学、物理胁迫因子,也可以是生物胁迫因子[5]。由于缺少宁波海域环境生态敏感点的调查资料,本文以环境受体为人进行健康风险评价,对镇海区、大榭区和北仑区3个区域的环境风险源的进行分级评价。

2.4.1 重大环境风险源分级方法

采用单元内各种实际存在 (在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》 (GB18218)中规定的临界量比值,经校正系数校正后的比值之和R作为分级指标。

表4 分级指标体系

计算公式:

根据公式 (2),并参照表4的取值,计算出R值,根据R值结果参照表5确定危险化学品重大风险源的级别。

表5 危险化学品重大风险源级别和R值的对应关系

2.4.2 重大环境风险源分级结果

从镇海区企业仓储 (化工品和油品)风险源分级结果可知 (表2),镇海区识别出有重大环境风险源的17家仓储公司中,宁波孚宝仓储有限公司、宁波港股份有限公司镇海区港埠分公司、镇海区炼化分公司港务储运部、中国石化镇海区炼化分公司和中国石油化工股份有限公司浙江镇海区油库为一级重大风险源,宁波越洋化工码头储运有限公司为三级重大风险源,其他企业的仓储都被判定为四级重大风险源。

3个区域的重大风险源分级方法同镇海区的仓储分级,分级结果见表5。根据3个区域的重大风险源分级统计结果可知,3个区域的一级重大环境风险源共有16家,其中镇海区最多有8家,北仑区和大榭区各有4家;二级重大环境风险源共有6家,大榭区最多有4家,北仑区有2家;三级重大环境风险源共有11家,大榭区最多有5家,其次是北仑区有4家;四级重大环境风险源共有25家,镇海区最多有18家,其次是大榭区有4家。总体来说,镇海区的重大风险源公司的数量要高于北仑区和大榭区。

表6 3个区域的重大风险源分级统计结果

3 结论

通过对风险源调查结果和风险源识别结果统计可知镇海区化工品和油品的码头环境风险源年接卸量和种类数大于北仑区和大榭区,镇海区生产企业的原料年仓储储量和年产品生产量、种类数、年周转量均大于北仑区和大榭区,北仑区的企业仓储的储罐总容量大于镇海区和大榭区,而镇海区企业仓储的年周转量大于北仑区和大榭区。3个区域的一级重大环境风险源共有16家,其中镇海区最多有8家,北仑区和大榭区各有4家;二级重大环境风险源共有6家,大榭区最多有4家,北仑区有2家;三级重大环境风险源共有11家,大榭区最多有5家,其次是北仑区有4家;四级重大环境风险源共有25家,镇海区最多有18家,其次是大榭区有4家;总体来说,镇海区的重大海洋环境风险源的数量要高于北仑区和大榭区。镇海区的一级重大环境风险源主要分布在甬江口北岸的镇海区港区,而在镇海区西北部的镇海区化工园区主要为四级重大环境风险源;北仑区的重大环境风险源数量相对较少,分布的比较零散;而大榭区的重大环境风险源主要分布在大榭区岛的东北侧,分布比较均匀。

本文根据环境风险源的范围和划分原则进行筛查,筛选出重大环境风险源并进行分级,提出了海洋环境风险源识别和分级的方法,以利于宁波海洋部门确定环境风险源类别并建立定期风险源分类和分级监管制度,一级重大环境风险源应作为安全管理工作中的重中之重。但是,本文在风险源的调查内容和周边环境受体等资料搜集方面还不够全面,建议补充继续完善宁波海域生态敏感目标调查和海上风险源调查,在此基础上重点针对海洋生态环境作区域环境生态风险评价,并结合海上的扩散、输移机制建立数学预报模式,预测事故发生后特定时间污染物对海洋的影响范围和程度,更有针对性的对海洋生态风险源进行预防、管理和应急处置。

[1]张远东.化学品环境风险源分类分级管理方法之研究[J].山东化工,2012(12):81-83.

[2]梅桂友.论环境风险强化的“八个强化”[J].化工安全与环境,2012(5):16-17.

[3]朱云飞.宁波市危险化学品空间分布及泄漏灾害模拟地理信息系统研究[D].宁波:宁波大学,2011:2-3.

[4]郭丽娟.化学工业园区环境风险源管理技术研究[D].青岛:山东科技大学,2011:6-10.

[5]柯学莎,黄家文.区域生态风险评价理论与应用研究[J].人民长江,2011,42(3):62-63.

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