全球共把脉

崔克亮

中国经济正在由高速增长向中高速增长转变，这已经成为经济学界的一个共识。今年一季度GDP增长7.4%，4月份和5月份，经济表现亦相对低迷。这种形势虽然被普遍认为是正常的，但是，对于习惯了高歌猛进的人们来说，或多或少有些不适应。

最近一段时间，围绕中国经济，国内外出现了种种议论和争辩。比如，经济形势究竟如何？要不要刺激？本期杂志出版时，恰值年中，为此，我们组织了国内外有代表性的经济学家，系统地分析当前的经济形势，这方面的内容组成了本期的封面专题——“年中经济研判”。

国研中心宏观部部长余斌认为，随着终端需求增速放缓，经济下行压力加大，但短周期见底信号增多，增长“失速”的可能性不大。他建议，应坚持稳中求进、以稳促进的总基调，在继续实施积极财政政策和稳健货币政策的同时，加快风险梳理处置，疏通金融体系功能，增强经济活力；尽快出台一批见效快、带动作用强的改革措施，稳定投资增速；积极推动重点领域改革，培育增长新动力，构筑经济运行新平台。

中国农行首席经济学家向松祚指出，中国经济已进入“新常态”，中国发展面临三大问题：劳动生产率增速大幅放缓，这是经济增速持续放缓的根本原因甚至是唯一原因；贫富分化和收入分配差距加剧；过去的高增长已经对资源、环境造成巨大破坏。中国必须转换思维，改革政经体制。

中国人民大学经济学院副院长刘元春认为，是否出台刺激政策的判断标准主要有两个，一是是否触及或穿破底线，二是未来经济下行趋势和风险是否一定会出现。从目前判断，整体经济还未触及底线；从先行指标看，宏观经济趋势则有进一步下行的惯性。

国家信息中心经济预测部首席经济师祝宝良判断，影响当前经济增长减慢的因素还会继续存在，中国经济仍会延续稳中趋降的态势。把经济运行稳定在合理区间，是当前宏观调控的首要任务。他建议适当放开房地产限购政策，继续支持自助性和改善性需求，防止房地产价格短期大幅波动。

面对当前经济形势，北师大教授张生玲和王诺的建议是，稳定宏观调控政策，不出台大规模刺激性政策，稳定市场主体预期，倒逼市场进行结构性调整；同时加强供给面管理，向深化改革要动力。

三位外国专家基于各自国家的经验教训，提出了他们的政策建议。美国进步中心研究员亚当·赫什给中国的建议是，房地产泡沫和金融泡沫不是好东西；中国经济模式过于依赖不稳定的美国市场，这很容易导致自身的不稳定；金融监管对经济稳定和增长是非常重要的。

东京大学教授松田康博认为，要实现内需尤其是居民消费增长，一定要有完整的社会福利政策，所以，扶贫政策、房产税、遗产税等一定要到位。中国必须启动一系列改革以改善社会福利。

经济学人首席经济学家Simon Baptis认为，如果改进业务流程，改进设备、资源和人才使用效率，中国经济还有很大增长空间。

在中国，房地产市场的变化对宏观经济的影响尤其巨大。2014年，房地产拐点是否显现？几位来自一线市场研究机构的分析师给出了他们的实证分析。

国际视野是本刊的一大特色。著名经济学家约瑟夫斯蒂格利茨最近接受了本刊记者的专访，解答了中国读者疑惑的一些问题——是什么导致了中国经济发展的不平等？为什么会出现信任缺失？如何衡量地方政府的政绩？这位为许多中国人所熟知的诺奖获得者呼吁，人们必须远离物质主义。原因很简单：如果我们不改变，地球可能负担不了。

美洲国家对话组织荣誉主席彼得哈基姆是本刊的老作者了，他为本期杂志撰写的《拉美地区的腐败》一文指出，乌拉圭和智利的经验证明，一个国家能否向公众提供达到一定水准的公共服务，是其能否成功遏制腐败的一个关键因素。这难免不让人联想到正在强力反腐的中国。

本刊专栏作者党国英在《走出土改僵局》一文中则提出了一个新的农地改革思路——调整大的土地用途管制办法，实行农业保护区制度；在农业保护区内外对村庄占地的管理实行不同政策。