文/江艳 章若红
日用消费品的产品分类
文/江艳1章若红
日用消费品的产品范围目前尚无明确规定。针对这一现状,本文收集了生产贸易、质量监管和产业分类等领域的分类方法,将不同方法进行对比分析,提出了改进日用消费品的分类方法,并将其应用于国家日用消费品质量监督检验中心(上海)的建设,为开展日用消费品的产品质量监管提供依据。
日用消费品 产品分类
日用消费品量大面广,与人民日常生活息息相关。近年来,随着人民生活水平的不断提高,我国日用消费品的消费速度迅速增长,零售业更是得到蓬勃发展。然而目前日用消费品覆盖的范围尚无明确规定,给产品监管工作带来了一定的困难。
目前,能搜集到的涉及日用消费品的定义各不相同。如:《辞海》中对消费品的定义为:用来满足人们物质和文化生活需要的那部分社会产品,亦称为消费资料或生活资料。由该定义可见,消费品几乎涵盖了日常生活的方方面面,包括人们的衣、食、住、行、用等方面所需要的产品。《消费品安全标准化和风险评估技术研究》一书中则将其定义为:根据消费品监管要求的不同,把消费品分为特殊消费品和一般消费品。特殊消费品是指由专门法律法规进行管理的消费品,如食品、烟草制品、化妆品、农药、药品、城市轨道车辆、铁路客车、机动车、航空器、船只和电梯等。一般消费品则是指除特殊消费品以外的所有消费品。《大辞海·语词卷》将“日用”的词义解释为:日常生活使用。
虽然“日用”两字对消费品的范围予以了限制,但是日用消费品是消费品的一部分,仍是一个范围广、界线不清的产品类别,有必要予以划分。
中国国际日用消费品博览会(以下简称“消博会”)是我国规模最大的日用消费品专业博览会。消博会将日用消费品分为家纺服装、家电电子、文体及户外休闲用品、家居用品及礼品4类。美国拉斯维加斯国际日用消费品及礼品展览会是美国最大的日用消费品展览会之一,其形式类似我国的广交会。该展览会展出的日用消费品主要包括:家用电器、礼品、家居用品、运动休闲用品、服装服饰、电子产品等。从中美两国的日用消费品展览会的产品类别可以看出,除了个别具体产品的归属不同,两者产品大类的分类方法基本上是相同的(见表1),都将日用消费品分为家居用品、办公文体、家纺服饰、家电电子、装饰礼品、户外用品等,这也基本反映了消费者对日用消费品种类的理解。
国家质检总局每年都会发布《全国重点工业产品质量监督目录》。其中,将日用消费品划分为14类,每一类的具体产品则每年略有不同,2014年版本的目录如表2所示。
表1 中美日用消费品展览会的分类方法对比
日前,国内的产品分类规则主要包括GB/T 7635《全国主要产品分类与代码》系列标准、GB/T 4754-2011《国民经济行业分类》和国家统计局第13号局令《统计用产品分类目录》,这3种分类制度已经得到了社会各界的广泛认可并在非常广的范围内得到应用。GB/T 7635是按产品的产业源及产品的性质、加工工艺和用途等基本属性进行分类;GB/T 4754-2011采用经济活动的同质性原则划分国民经济行业,即每一个行业类别都按照同一种经济活动的性质划分。
表2 《全国重点工业产品质量监督目录(2014年版)》日用消费品分类
《消费品安全标准化和风险评估技术研究》依据上述分类的总体思路,即宏观层面以产业分类为依据,中观层面以产品用途为重点,微观层面以原料属性为标准,将消费品分为纺织产品,服装、鞋、帽,皮革、毛皮及其制品,木材及木、竹、藤、棕、草制品,家具,纸及纸制品,文教体育用品,消费用化学制品,消费用塑料橡胶制品,消费用矿物制品,消费用金属制品,日用工具及生活用交通工具,家用电器及附件,日用通信及仪器仪表器具,工艺品及其他等15大类,并形成了消费品基础分类目录,编制了产品代码。
由于从生产贸易角度进行分类得到的产品类别比较粗略,所以,这里主要比较《全国重点工业产品质量监督目录》和《消费品安全标准化和风险评估技术研究》分类方法的区别。根据产品大类中具体产品的归属,得到表3中不同分类方式的对照汇总表。
由表3可见,“质量监督”一列中的“日用杂品”与“现有产业分类框架”一列中的“日用通信及仪器仪表器具”有交叉,交叉的产品为钟表、眼镜;“现有产业分类框架”一列中的“日用工具及生活用交通工具”为两部分内容,自行车等非机动车辆在“质量监督”中被归并到“娱乐健身器材”类,电动工具则被归并到“家用和类似用途的电器”类。
日用消费品质量安全监管的立足点和依据是标准,在对日用消费品进行分类时应同步考虑该类产品在标准体系的分类方式。表3最右侧一列即为参考中国标准文献分类法并结合“质量监管”和“现有产业分类框架”两种分类方法得到的“改进的分类”列表,该方式将日用消费品分为25类。
国家日用消费品质量监督检验中心(上海)是国内首个综合性日用消费品质检中心,国家质检中心名称对应的产品应符合GB/T 4754-2011和GB/T 7635以及其他相关标准的规定。由于该两份标准均未给出日用消费品的明确分类,因此在划分产品类别时考虑了本文第二部分提及的各种日用消费品的分类方法,最终确定了表3中的改进分类法。同时,考虑到上海的市场消费需求和避免与上海现有国家质检中心重复建设两方面的因素,中心从表3的25类产品类别中选取了15大类开展重点建设,现已获国家质检总局和国家认监委批准正式成立,将为保障人体健康和安全,促进日用消费品行业的发展,加强产品质量安全监管提供技术支撑。
表3 分类方式汇总表
[1]汤万金,杨跃翔.消费品安全标准化和风险评估技术研究[M].北京:中国标准出版社,2012.
[2]中国国际日用消费品博览会.展品分类.[EB/OL]. http://www.cicgf.com/about/about_catalog.php.
[3]中国标准研究中心.GB/T 7635-2002全国主要产品分类及代码[S].
[4]中国标准化研究院.GB/T 4754-2011国民经济行业分类[S].
Currently,there is no clear rule to define the scope of consumer goods.In response to this situation,this paper collected classification method of production and trade,quality control and other areas of industrial classification,conducted comparative analysis of different methods, proposed improved consumer goods classification methods,and applied to the construction of National Center of Supervision and Inspection on Consumer Goods Quality(Shanghai).It also provides the basis for the quality supervision of consumer goods.
;Consumer goods;Classification
(作者单位:上海市质量监督检验技术研究院)