浅析基建矿井安全培训工作中的不足及对策

姜艳

摘要：长期以来，由于受到思想观念、培训模式、管理方式与考核机制等的局限，安全技术培训质量不高的现象比较普遍，难以适应新形势下安全生产发展的需要。本文主要结合笔者工作实践，对基建矿井安全培训工作中的不足及对策进行分析，旨在实现安全培训由数量型向质量型的转变。

关键词：煤矿；安全培训；不足；对策

做好煤炭企业安全生产技术培训工作，是防止煤矿事故发生的一项重要措施，也是全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，全面提高煤矿职工的安全技术素质的有效途径。对此，笔者认为，要提高员工培训质量，切实发挥培训工作在安全生产中的重要作用，必须正视存在的不足和问题，进一步更新观念，改进培训的方式方法，真正实现安全培训由数量型向质量型的转变。

一、自我检查，准确掌握培训工作现状

目前，该矿共有员工三千余人。培训中心共有人员8名。具体为1名培训总负责人（兼职支部书记、车间工会主席），1名培训副主任，以及6名培训工作人员。承担全矿自主培训，学员外培（包括特殊工种培训、三项岗位人员培训），新工人培训等各类培训工作。另全矿专职教师3人。

培训设施主要有：培训教室三间，共可容纳学员190人；计算机机房1间，内有电脑60台；另有展览室1间，图书室1间，实验室若干间。

由于该矿是基建矿井，所以矿所举办的新工人培训班、转岗培训班和外委单位从业人员入井培训班较多，而这些培训班在生产矿井一般很少开办。

据该矿2013年培训工作统计表明，培训中心全年共开办各类培训班266期，培训人员18010人次。这其中包括外培人员627人（主要由管理人员培训和特殊工种培训组成）。矿内开办的自主培训主要由班队长培训、一般工种取证培训、新招录员工岗前培训、矿际调动员工培训、转岗培训、全员脱产培训、干部夜校培训、外委单位从业人员入井培训组成。共计238期，培训17383人次。平均下来，该矿每月组织大小培训近20期，培训人次一千多人。

可以说，目前该矿所承担的培训量在集团公司内部，和兄弟矿井比起来堪称前列。但是由上可见，相比较繁重的培训量来说，该矿所具备的培训设施以及培训资源却略显不足。

二、找准短板，直面培训工作中的不足

（一）培訓硬件设施不足

1、机房建设，服务器配置太低，整个机房共有60台电脑，但是服务器一次最多只能带动40余台电脑，其余将近20台电脑不能得到有效利用，大大影响了培训效率。

2、整个培训中心只有一台打印机，但是培训人员办公室分布在三楼和四楼，四楼办公室没有有效打印机，三名培训人员打印材料全部和三楼的打印机联网，也就是说6名工作人员共用一台打印机，也影响速度和效率。

3、三间教室中，有一间未装音响设备，视频教学时没有声音，影响教学效果。

（二）培训软件资源有限

1、专兼职教师专业素质水平有待加强。目前，该矿共有专兼职教师21名，其中3名专职教师，其余均为兼职。他们大都是该矿一二线的管理人员及专业技术人员，具备教师资格证，工程师专业技术资格。特别一提的是，有些教师的课件是反复循环使用，在授课过程中，只凭“老教案”进行讲解，达不到“针对性、可操作性”目的。

2、机考软件不够完善。安全技术培训的结业考试是培训工作中重要的组成部分。目前所采取的“教考分离”确实起到了一定的效果。但“试题库”所罗列的千篇一律的“八股文”式的考试题，硬梆梆怎能提高整体管理水平，其现实指导意义又在哪里！

三、探究根源，深挖培训问题的深层次原因

实事求是地说，该矿培训工作存在外委人员众多、人员流动性大；师资力量严重不足；以及参培人员素质参差不齐，特别是新招录工人综合素质普遍较低，无疑加大培训难度等客观因素。但是主观原因依然存在。

第一、培训组织工作不到位。培训部门应当有责任就每次培训进行细致地安排，或提供必要的后勤保障服务。但培训组织者多数是记录一下考勤，督促学员及时参加培训这些简单的工作。其具体工作并不到位。

第二、培训方法单调，缺乏互动性。培训应根据不同的培训对象、不同的培训内容采取不同的培训方法。目前，矿采用的培训方法千篇一律，采用讲课式授课，老师在台上讲，学员坐在下面被动地去听，没有根据课程内容与学员的工作性质很好地联系起来。

第三、少数领导重视不足。这里的领导主要指部室中层管理人员。确切地说，矿领导对培训工作非常重视，矿长多次强调要“像抓重点工程一样抓培训工作，像考核重点工程一样考核培训工作”。但是上有政策，下有对策。个别部门党政负责人对于培训工作可谓“甩手掌柜”，把本该属于自己的传达、指导、布置、监督等管理工作也一股脑地甩到培训网员手中。试问，这样的对培训精神不知道，对培训工作不关心，对培训业务不熟悉的“一问三不知”领导怎么能带出好的培训效果？

四、对症下药，切实提高培训工作质量

（一）进一步加强培训机构建设

1、加强培训硬件设置。进一步加大培训建设，采取走出去战略，向山东、淮南矿业集团学习取经，切实加强培训基地、教材和师资“三项建设”，加大培训基地硬件投入，特别是实习场所、实训设备和设施建设。

2、加强培训中心人员自身建设。培训中心工作人员要有高度的责任心和使命感，积极主动加强自身建设，全面提高业务、管理等综合素质。在原有工作基础上，通过逐步建立安全培训需求调研、培训策划、培训计划备案、教学管理、培训效果评估等制度，加强安全培训全过程管理。

3、加大信息化建设力度。加快安全培训信息化建设步伐，完善各类安全培训考试题库建设，大力推行计算机考核管理，切实做好安全培训信息统计工作，逐步实现培训管理信息化。

（二）进一步提高各类培训人员的积极性

1、强化师资队伍建设，提高教师工作积极性。通过提高专兼职教师代课补贴，开展教案评比、课件大赛、季度教师考评，等方法，对培训教师实行动态管理，不断提高专兼职教师的数量及质量。推进培训教材建设，突出案例特色，开发适用于不同层次人员、针对性强、实用性好的安全培训教材。

2、改进培训方式，提高学员学习积极性。要改进培训方式，根据不同培训内容和不同学员的特点，灵活运用研讨式、互动式、案例式、体验式、模拟式等多种方式方法开展培训，进一步增强教学的吸引力和感染力。要创新培训手段，推广视频专题讲座，逐步推行远程教育培训，开发建立网络培训课堂，适应培训发展新趋势。

3、增强培训针对性，提高培训管理人员工作积极性。增强培训的针对性和实效性。培训工作人员要规范培训内容，根据不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求，紧紧围绕安全生产工作实际，完善培训课程设计，更新培训内容，切实增强培训的针对性和实效性。

（三）进一步严格管理，强化奖惩兑现

1、明确责任，增强培训工作战斗力。部门党政负责人作为培训工作的第一责任人，要切实发挥管理责任，切实加强对安全培训工作的指导、监督和管理，要科学制定部门培训长远规划和年度计划，认真组织加以落实。

2、奖惩兑现，增强培训工作的源动力。培训经费要科学合理安排，切实发挥其有效作用。制定严格的奖惩制度，对成绩突出的部门和个人给予适当奖励，对未完成任务的部门和个人予以相应处罚。不断强化部门和培训人员的工作责任心，调动全矿干部员工的工作积极性。

3、考核到位，增强培训工作的执行力。把培训工作作为部门和个人绩效考核的一项重要内容，采取定期督查和通报等方式，狠抓工作落实。年终，考核组要根据规定培训目标责任书，按矿培训考核办法和相关规定对部门和个人进行严格考核，对未完成任务的部门和个人，取消年度综合考评评先评优资格。（作者单位：中安联合煤化有限责任公司朱集西煤矿）

参考文献：

[1]于红，郭靖怡.德国“双元制”培训模式在煤矿安全培训中的应用[J].内蒙古煤炭经济，2013（08）.

[2]陆晓东.提高矿井通风专业管理和技术人员培训措施探讨[J].科技创新与应用，2013（07）.