美日澳欲联手跟中国“斗法”

据新加坡《联合早报》消息，11月16日，美国、日本、澳大利亚三国首脑借G20峰会之机会晤，重点探讨了所谓“海洋联防”议题；在会上，美国撮合日澳加强在印度洋方向的合作，今后，不排除日本舰艇特别是潜艇“借道”澳大利亚出入印度洋的可能性。

《日本经济新闻》称，美日澳三方会谈热议海上安全，目标是维持以美国为首的阵营在该地区的主导地位。目前，美国已投入两亿美元，用于扩建印度洋上的迪戈加西亚基地，以便在此停泊核潜艇并展开后勤保障，同时，美方也希望日本与澳大利亚提供“协防”。

美国《海军技术》杂志主笔格兰特·特恩布尔认为，美国鼓励“印太”盟友和伙伴加强安全合作，形成“连接辐条”式的安保体制，日澳雙边合作是重中之重。

美国学者迈克尔·格林认为，美日澳在印度洋的利益主要体现为三方面：保持印度洋作为国际商业通道的安全；保持海上通道特别是关键水道的航行自由；对印度洋地区的大国竞争实施有效管控。《联合早报》则分析称，2013年12月与2014年9月，中国海军两度派出潜艇进入印度洋，是促使美日澳海军强化合作的因素之一。

日本前防卫大臣森本敏宣称，随着美国军事力量逐步退出西太平洋“第一岛链”，日本已无法轻松获得西太平洋的海上优势与“行动自由”。另一方面，在中国海军远航印度洋的情况下，日本自感鞭长莫及，因此有必要与澳大利亚展开防务合作，即日本主要负责东海方向，路途遥远的南海乃至印度洋交给澳海军负责。作为这一战略的具体内容，东京已在今年早些时候表示，有意向澳大利亚出售更多数量的先进潜艇，确保后者的警戒监视及作战能力；在此基础上，日本海上自卫队今后更可经由澳大利亚周边进入印度洋，展开长时间部署。

当前，日本海自舰艇从本土前往印度洋，大多经过马六甲海峡。马六甲海峡最窄处37公里，深度只有25米，这意味着潜艇必须浮出水面，毫无隐蔽性可言。当然，沟通太平洋和印度洋的通道不止马六甲海峡，像巽他海峡、龙目海峡甚至更远的巴斯海峡，都是日本舰艇可能的选择，更何况，它们均处在澳大利亚海军可以快速到达并提供支持的区域。

冷战期间，澳大利亚潜艇多次经上述水道进入西太平洋。如今，澳大利亚有可能获得日本的先进潜艇技术，加之澳水下部队向来擅长远程侦察巡逻（20世纪80年代曾潜入越南金兰湾，监视苏联舰艇），因此，日澳“海上协防”，将对印-太关键水道产生重大影响。

事实上，早在此次美日澳三方会谈前，外界就已注意到日本潜艇经由澳大利亚进出印度洋的可能性。日澳防务伙伴关系建立在相对成熟的情报合作与军事互信上。目前，日本航天部门正利用澳大利亚西部的一个地面站，为发射和定位本国的4颗侦察卫星提供帮助；其次，两国都是“防止核扩散安全倡议”（PSI）的核心成员国，日本在相关演习中部署了海岸警卫队和海上自卫队，多次与澳大利亚海军并肩行动；最后，双方在伊拉克战争期间有过合作。显然，已经解禁“集体自卫权”的日本潜艇出现在澳大利亚港口，在机制上并不存在障碍。

日本海自退役将领斋藤隆声称，日澳都是拥有丰富水下侦察/巡逻经验的国家。有了澳大利亚提供的后勤和情报支持，日本海自可以放心大胆地用潜艇担当秘密监视的“暗哨”，让假想敌无法察觉自己的监视行为，达到“突然性”。

另一方面， 斋藤隆强调，日本潜艇部队今后须奔赴更远、更广阔的水域（如印度洋）执行任务，这不但要增加潜艇数量，更要求提高单艇搜索效率。在此背景下，新型潜艇的“网络中心战”能力势必成为开发重点，日本海自有必要建立供潜艇、水面舰艇与空中巡逻机进行交互式信息传输的战术网络，实现“一点侦知，系统反制”；若能依托该网络，进一步实现与美国、澳大利亚等盟友作战平台的互联互通，更可起到锦上添花的效果。？笪（秦鸥）