浅谈土木工程施工安全管理

邓锦波

摘 要：我国土木工程施工过程中存在着较多安全问题，施工部门和施工人员的安全意识也比较薄弱，安全事故的发生带来了严重的人员伤亡和社会经济损失。本文对当前土木工程施工的安全管理问题进行了分析，并提出了相应对策。

关键词：土木工程；施工安全；管理制度

引 言

随着我国社会经济的快速发展，建筑行业的发展也是蒸蒸日上，土木工程施工项目在各大城市都随处可见。在为城市发展做出巨大贡献的同时，土木工程施工过程中存在的安全问题也十分突出，对这些安全问题产生的原因进行分析，提出加强施工安全管理的措施是十分必要的。

1 土木工程施工的安全现状

在我国目前的土木工程施工过程中，安全管理是一再受到强调的问题，也是执行较为薄弱、发生事故较多的领域。许多施工单位只是关注施工的效率和质量，没有充分重视安全管理问题，一些规章制度没能得到有效推行；施工人员的安全意识薄弱，在施工过程中不注意进行有效的安全防范，造成了安全事故的频繁发生。

2 土木工程施工中的安全问题

2.1 施工人员的安全意识淡薄

许多土木工程的施工人员都没有充分的安全意识，在施工前不认真检查安全防护设备的开启情况，不严格遵守相关规章制度，施工过程中不佩戴有效的安全防护用具，甚至不按操作规程进行施工，造成意外事故的频繁出现。有些施工人员不经管理人员同意就私自调换工作岗位，而自己并没有相应的岗位工作证，对机器设备使用不当、操作不熟练，最终酿成了安全事故。

2.2 安全措施不能得到有效落实

在土木工程施工安全问题日益引起关注的情况下，许多施工单位都制定了安全管理责任规程，采取了一系列安全措施，但是在实际的施工过程中并没有有效地落实这些措施。有些单位的安全管理部门没有严格区分工种类型并监督施工人员持证上岗，不许私自调岗、代岗等，也没有按照规定定期对施工机械进行性能检测，发现可能产生的安全问题。安全措施的落实不当使安全管理流于形式，不能真正发挥出安全防范的作用。

2.3 施工组织体系不健全

在我国当前的土木工程施工过程中，缺乏健全的施工组织体系也是造成安全事故频发的一个重要原因。建筑施工是一个复杂的过程，从人员的使用、岗位的分配到施工材料的选择、施工环境的营造等都需要完善的施工组织体系来进行调度，施工过程中会面临各种各样的问题，如果不能得到有效解决，就会造成施工人员的疏忽散漫、缺乏执行力，甚至产生一些抵触报复情绪，不仅会影响施工进度，还会带来严重的安全隐患，引发安全事故。

2.4 对潜在的安全风险意识不足

安全风险不仅包括可以直接观察到的安全问题，还包括许多潜在的风险，这些潜在的安全风险常被施工安全管理部门忽视，没有及时发现并解决。有些部门缺乏进行安全监管的责任心，对施工现场的一些安全隐患没有进行认真排查，如建筑材料的摆放不当、消防器材的缺乏、安全设备的不完善等潜在风险，一旦多种不利形势相叠加，便会转化成严重的安全事故。例如，2010年11月15日发生在上海市胶州路的高层建筑火灾，便是由于施工方在对居民楼进行外墙节能改造的施工过程中对建筑保温材料的选择不当而造成的，如果施工单位能提前评估所采用的建筑保温材料性能，及早意识到这种保温材料所存在的安全隐患，便能防患于未然，避免造成如此重大的人员伤亡和财产损失。

3 做好土木工程施工安全管理的对策

3.1 建立健全安全管理制度

制定完善的安全管理制度是实现土木工程施工安全管理的前提，安全管理制度应该细化到建筑施工过程中的的每一个环节，并且落实到管理者和施工者个人，不能过于笼统和形式化。安全管理问题重在对安全事故的防范，要着力于在日常工作中发现安全风险并及时解决，不能等安全事故发生了之后才去弥补。对于安全事故的处理要实行责任追究制，严厉处罚那些由于疏忽大意和管理不善引发事故的责任者，确保安全管理制度的推行力度。

3.2 提高施工管理人员的安全意识

许多施工安全事故都是由于施工管理人员对安全问题不够重视而造成的。只有具备了自觉的安全意识，施工管理人员才能切实加强对施工者和建筑器材的安全排查，严格履行安全规章，及时发现安全隐患，降低安全事故的发生率。因此，除了制定健全的安全管理规章制度以外，还要帮助施工人员树立强烈的安全防范意识。可以通过向他们讲述一些现实案例，说明忽视施工安全管理会造成十分严重的后果，让他们意识到加强安全防范是关乎到自己的切身利益的。还要加强对施工管理人员的安全知识教育，使他们掌握基本的安全防范技能，在施工过程中自觉加以应用。

3.3 合理进行施工设计

施工设计要从工程项目的现实条件出发，对施工现场及周围环境进行客观全面的分析，明确标示施工范围，规范建筑材料的输送、堆放及使用流程，合理规划施工人员的岗位分配，创造安全有序的施工环境。在合理的施工设计的指导下，坚持施工效率与安全保障同时进行，在安全的前提下促进施工计划的顺利完成。

3.4 注重对施工过程危险点的控制

对于安全风险的防范要抓住容易产生安全问题的危险点进行展开，土木工程施工过程由一系列环节构成，每个环节都有特定的操作规范，对材料选择和人员使用有特殊的要求，不同的環节要求也不同。有些环节施工难度比较大，技术性或熟练程度要求比较高，产生安全风险的系数也随之增加一个小的失误就可能酿成一场大事故。加强对这些危险点的安全排查，严格相关岗位人员的使用，提高其技能水平和操作规范，有效防范这些危险环节安全风险的产生，能在整体上大大的降低安全事故的发生几率。

3.5 实施安全有效的管理原则

土木工程施工安全管理要坚持安全有效的管理原则。首先，安全管理要具有科学性，管理人员需转变落后的管理理念和粗放型的管理方式，引进先进的施工管理方法，提高管理的系统性和有效性。其次，安全管理要人性化，安全管理的核心是确保施工人员人身安全，实质是以人为本。只有人性化的管理才能使施工人员从内心深处认同企业文化，增强安全防范意识，促进工程的顺利完工。另外，安全管理还要注重实用性，不能仅仅停留在口头上和书面文件上，而是要落实到行动上，在施工过程中随时随地进行安全防范，将安全管理制度贯彻到施工过程中的各个环节，切实提高安全管理的实效性。

4 结 语

土木工程施工过程中的安全管理需要企业在人力、资金和管理制度上进行多重投入，是一项长期而艰巨的任务。安全管理的加强也可以提高施工的效率，切实保障员工的权益，增加企业的社会知名度和信誉度，为企业的长远发展奠定坚实的基础。

参考文献

[1]曲静波.《浅谈建筑工程施工的安全技术管理》[J].《科技创新导报》，2009年第14期

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