浅谈市政工程施工技术管理

摘 要：国民经济的快速增长推动着我国城市化进程不断加快，随着现代城市理念的不断提出，各种市政基础建设项目纷纷被提上日租。市政工程作为城市建设的主要方式，其建设内容多为关系到国计民生的大型基础工程项目，各种交通、供水、供暖、通信等市政工程的建设为城市功能的完善和人们生活水平的提供了物质基础。本文从现阶段我国市政工程施工管理的相关背景出发，立足于业主的角度，探讨市政工程施工管理过程中产生的各种问題和应对策略。

关键词：政工程；施工技术；施工管理

1 引 言

目前，在市政工程建设当中含有非常复杂的设施程序、以及较为广泛的配套项目与配套设施，同时具有非常大的施工难度，于是导致市政工程建设当中存在很多不足之处。在一般状况下，会有两个或者两个以上的单位共同参与某一施工项目的建设，所以在单位彼此间交叉作用的作用下，极易产生违规操作或者纸漏。而且，由于市政工程中含有的很多工程比较隐蔽，在使用前期难以发现潜存的质量缺陷，所以就会造成市政工程建设具有较差的质量、比较紧张的工期以及较多的任务等等，于是市政工程施工管理就会受到严重影响。

2 市政工程施工技术管理的现状

2.1 技术落后

市政工程在现代化建设中占据的比例越来越大，工程规模也在不断扩大。但是，由于很多施工单位技术落后，使得施工质量得不到保障，同时也影响着工程建成之后的整体使用功能。随着城市化不断加快，工程项目逐渐增加，为了满足经济社会的活动需求，对市政工程施工技术和质量提出了比以往更高的要求，不过这养的要求并未能得到有效的落实，依然存在相当多的施工单位选择传统施工技术的手段，根本不符合市场经济发展的要求，这样的企业只能在激烈的市场竞争中逐渐被淘汰。

2.2 管理不到位

在市政工程项目着手操作和运作之前，部分的市政管理部门未能有效履行职责，导致工程建设前期缺少必要的管理，还有部分的管理部门虽然参与了整个工程项目的管理，不过未能根据规范化管理标准来进行，致使管理问题比较突出。在施工过程当中，管理人员未能根据施工质量标准对施工材料、操作、流程进行严格的把关，导致了施工材料出现大量的浪费或不合格，还有部分的监管人员缺乏责任心，工作落实不到位，管理的人员素质普遍偏低，對施工的质量造成了严重的影响。

2.3 制度不完善

施工单位缺少相对健全的工程质量管理制度，导致各方面工作没有规范化，安全措施的不到位，将可能埋下一定安全隐患。此外，工程建设未能根据相关的法律制度进行，加上政府工作的不到位致使市政工程未能得到有效的策划和组织，致使后期施工中的问题难以消除，市政工程监督管理的不到位，很难保障工程管理的规范化，更难以保证工程的质量。

2.4 建设、监理、施工部门各自责任不到位带来质量问题

（1）建设单位协调的工作没有做到位，没有为施工单位创造一个良好的外部环境，导致了工程经常先松后紧。此外对部分施工素质差的队伍，措施不当，这样更加会给工程的质量埋下隐患。

（2）监理部门。促、帮、监。处理的还不够到位，没有充分发挥出质量管理部门应有的积极的作用，外加少数的监理人员自身素质很低，致使监理工作浮于表面，缺少广度和深度，对市政工程质量的影响是巨大的。

（3）部分的施工单位人员素质比较差，外加施工人员都是以民工为主（这部分的人员技术素质普遍较低），增加了质量管理工作的困难；施工的机械设备陈旧，工程中原送检的材料与采用的材料差距相对较大；工艺流程的落后等都容易导致质量的问题。

3 对于市政工程施工问题的解决措施

3.1 建立施工中工作日志制度

城市工程施工日志的主要用途是将施工现场的各种情况详细的记录下来，主要包括了以下几点：①市政工程施工日期以及施工现场的环境和气候。②市政工程施工队伍进行记录以及施工环节。③施工活动记载。市政工程工程施工现场的情况一定要进行详细记录，包括市政工程具体的施工日期以及施工设备发生事故的具体原因和处理方法。技术交底和监督检查。市政工程验收阶段、相关部门提出的建议以及各项指示。市政工程施工日志是在工程竣工之后的验收阶段用来评价整个工程质量以及工作效率的重要凭证。所以，承建单位首先应建立起市政工程施工日志制度，相关责任人为主要记录对象其次就是全体工作人员都应参与。

3.2 做好质量管理

质量管理措施要有可操作性，过低过高都不利于解决实际的问题。目前项目经理部对施工队、指挥部对项目经理都有了质量管理的目标责任状，但是只有这些大目标还远远不够，必须细化具体，同时确定工程在实施的过程中一些质量管理的小目标。制定的质量管理措施不能讲人情，要强硬有力，该一票否决就一票否决，不能拖泥带水，没有任何的通融余地，质量管理难以搞下去的原因，多数就是已形成的指令人情所打败。

3.3 完善相关制度

工程建设必须依据国家和政府颁布的有关标准，规范、规程、规定，以及工程建设的有关合同文件，对工程建设项目质量形成的全过程各个阶段，如可行研究、项目决策、工程设计、工程施工、竣工验收五个阶段中的各环节影响工程质量的主导因素进行有效地控制，预防、减少或消除质量缺陷，才能满足使用单位对整个建设工程质量的要求，才能增加施工单位的经济效益。

3.4 在现场施工中采取必要的措施

在经济社会，质量管理理所当然地要和经济挂钩，但这只是一种手段，而不是真正的目的，在实际操作过程中，千万不能本末倒置。有一种现象值得重视，那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少个结构物、路基路面返工多少次，就证明质量工作抓得严，质量工作做到家了，这种风气好像还很流行。但如果不分轻重缓急，敲砸成风，那就应该好好深思了。所以，应看到问题的另一面，敲、砸和返工证明你质量管理没有做好或做过头了。质量管理措施过左不好，过右也不行，我们一定要把保证质量“提高质量”对质量精益求精，措施一定要合理得当、让人心服口服。

3.5 建立施工技术档案

施工技术档案的建立其主要作用在于公路工程施工项目中可以利用一系列的活动作为技术资料以及技术文件的参考依据。

公路工程在竣工之后的验收工作中应有详细的相关资料，例如：材料检验资料、各项质量标准资料、事故资料、补救资料等。

公路工程在施工过程中施工单位应妥善保管有关于技术方面的资料，因为技术资料中包含了施工组织设计以及施工方案、公路工程施工的执行情况报告书、新技术的使用情况“新材料的使用情况、施工质量评价、事故处理记录”施工技术控制与管理工作总结等内容。

3.6 做好成本管理

影响市政工程施工成本直接因素是施工进度、施工质量、合同管理、施工方案和材料采购供。其中，施工方案、材料采购和施工质量是直接影响市政工程施工成本的关键因素。另外对于深层次的影响因素而言，组织管理是起最大作用的成本控制基础性因素，是市政工程成本控制的基础保障。根据以上分析结果，应以施工方案、材料采供和施工质量三个关键影响因素为重点研究控制对象，并通过科学严密的施工组织管理，达到有效控制市政工程施工成本的目的。图1为影响因素间解释结构模型图。

市政工程大都涉及道路、雨水污水管道、电力管沟三个单项工程，而每个单项工程又涉及多道工序，因而对内、对外各种劳务、材料、机械、设备、土方以及与甲方、监理等所要签的合同非常之多，最好采取挣值分析法。

运用挣值分析法来对工期成本进行控制：

（1）制定工程成本预算和累计计划预算成本BCWS；

（2）收集工程实际成本，将累计已完工程量与合同单价相乘，得出工程累计实际成本ACWS；

（3）计算已完工程量与预算单价之积进行累计预算费用BCWP。

（4）分析项目成本进度绩效利用以上三个基本参数指标，可以计算出工程的二个差异值指标和二个指数指标，即可比较分析工程的成本进度绩效和状况。如果费用偏差CV大于0表示项目节支；如果CV小于0表示超支。进度偏差SV小于0说明项目进度延误，反之也反。费用绩效指数CPI小于1表示超支，即实际费用高于预算费用，反之也反。进度绩效指数SPI小于1表示项目进度延误，即项目实际进度比计划进度晚，反之也反。

3.7 严格控制施工机械设备、材料的质量

工程所需的施工材料是建筑工程施工的基础依据准备条件，同时也是建筑工程整体质量的一个最基本的基础。机械设备是实现这一过程的一个重要的工具，所以我们在对机械设备以及施工材料进行相关的检测以及评估合格达到标准之后才可以进入到施工工地进行使用。

4 結 语

本文针对目前我国市政工程施工技术中的种种问题，指出了建立工作日志制度、做好质量管理、完善相关的制度、在现场采取必要的措施、建立施工技术档案、做好成本管理以及严格控制机械设备和材料质量才是解决当前我国市政施工问题的解决之道，为我国市政工程的良性发展贡献出自己的力量。

参考文献

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[2]王西峰.市政工程施工管理的现状及措施[J].广东建材，2012，02（12）：35～39.

[3]月林娜.如何加强市政道路工程质量管理的办法[J].时代经贸（下旬刊），2013，02（10）：89～90.

作者简介：吴让文（1969-），男，本科，中级职称，主要从事工程管理与工程造价工作。