贪官的财产为何大都是房子？

2月7日，正月初八。开年上班第一天。往年这个时候，陈晓（化名）会和一些同事跑到林伟忠办公室，乐呵呵地向他讨“利是”。但今年，显然不可能了，因为林已经“进去”了。案发前，林伟忠是广东省东莞市厚街镇党委委员、武装部部长、人大副主席，同时兼任宝塘社区党支部书记。林出事的导火索是房子：2013年11月12日，有人在网上举报他有上百套房产、超20亿资产。

贪官的房子 公众对林伟忠印象最深的是一个细节：去换房产证时，他用装矿泉水瓶的箱子装了一箱房产证去更换，把房管部门的人给震住了。

据东莞市纪委此前介绍，林伟忠实际拥有房产20多栋。按此推算，即使一栋比较矮的楼，一般也有五六套房，这样算来，林伟忠拥有上百套房子并不奇怪。

这些房产如何得到？林伟忠作为社区党支部书记时，他先违规获取使用社区集体土地建成房产。建成后，利用曾担任厚街镇城建办主任等职权，再次违规给这些违建的房产办理了房产证，把违建的房产“合法化”。

和林伟忠倒下类似的，还有被媒体称为“房叔”的蔡彬。蔡是广州市城管执法局番禺分局原政委。他拥有“21套”房产，被人举报、媒体报道后，纪委介入调查发现了他受贿的事实。贪官房子的来源是人们最为关注的。记者根据公开报道梳理发现，来源大致有四种：一是官员受贿后直接购买。二是房地产商或下属直接送。三是房地产商将房产以远低于市场价卖给官员。四是非法占用集体土地，利用自身职权建设并使之合法化。

为何是房子？ 事实上，官员贪腐的财产并不总表现在房子上，房子只是在最近10年，特别是最近5年，才突出地成为贪腐官员财产的重要组成部分。中山大学廉政与治理研究中心执行主任倪星教授告诉记者，腐败跟权力有关，权力能配置稀缺资源，创造出较高的收益。

这些年，土地市场、房地产价格飞速上涨，所以权力在这里变现就格外引人注目。但再过一些年，如果房地产不再是一个问题的话，权力的腐败一定会在体现在其他领域。因此，其背后运行的逻辑，实际上不是房产的问题，而是权力的逻辑问题。

简单回顾过去30多年，就发现各时期官员的腐败表现形式，都打上浓厚的时代烙印。上世纪80年代中期，在计划和市场双轨体制并存时期，“官倒”成为那时代的标签，彼時，权力变现的途径是：很多官员拿到批条——拥有了计划内的价格，转手将批条倒卖就挣了不少钱，根本不需自己进货。90年代中后期，官员腐败主要表现在股票上，当时进行国企改制上市，很多官员持有原始股，股价上涨，一夜暴富。

最近10年，土地成为地方政府的第二财政，房产成为新时代财富象征。就拿被查处的省部级官员这些“老虎”来说，有媒体梳理就发现，2004年是一个节点，此后落马的省部级官员，大约一半与房地产业有千丝万缕的联系，十八大以后落马的省部级官员也是这个比例。

当然，贪官多与房子有染，也因房产业需要和一些部门打交道的链条太长有关。据知情人士透露，权钱、权房交易，几乎贯穿房地产开发的全过程：诸如征地拆迁、土地出让、缴纳土地出让金、调整土地用地性质、规划审批、项目选址、调整容积率、产权登记等环节。这样，当诸多拥有审批权的部门官员遇上那些唯利是图的地产商，权力变现就成为了可能。

目前，中央提出的思路是：推行新提任的领导干部率先试点公开财产。这样一来，10年之内，利用两次换届以及届中调整，让新提任的领导干部率先公开财产，若干年后，存量逐步化解，相当于让他们“洗干净再出来见人”。这也是执政党反思制度缺陷，而给问题官员一个改过自新的机会。摘自《南风窗》