理性认识对待网络反腐

王淑华　栾鹏远

近年来，从“白宫书记”张治安、“天价烟局长”周久耕、“十不知局长”王瑞林，到“房叔”蔡彬、“表哥”杨达才、“不雅视频”雷政富……在这个人人都有麦克风的自媒体时代，网络反腐就像一场席卷官场的风暴，一大批官员相继落马。网络反腐尊重了民意表达、吸纳了民间智慧、整合了舆论力量，网络以其特有的公开透明快捷，成为反腐的天然盟友。

一、理性认识网络反腐

第一，容易侵犯他人隐私。网上曝料通常只是抓到了某个细节、某个表情，有的甚至只是有罪推定，谣言虽能倒逼真相，但极易涉嫌侵权。如“人肉搜索”，将公民的个人信息甚至家庭成员信息公之于网络，侵犯了公民的隐私权。

第二，容易泄露反腐机密。正是得益于网络信息的公开透明，当事人可以依据获取的网络信息，通过与关系人订立攻守同盟、销毁证据等方式干扰甚至阻碍反腐机构查清事实。对于无法查清事实的，当事人一旦就此提出侵权诉讼，反而使举报人陷于被追究责任的被动地位。

第三，报道失实浪费反腐资源。在这个浅阅读时代，人们的阅读常常局限于几句话甚至一个雷人标题，而个别曝料者正是抓住读者的猎奇心理，有意夸大事实吸引公众眼球，如此失实报道所形成的巨大群体热度和舆论压力，迫使反腐机构介入调查。2012年闹得沸沸扬扬的“房婶”事件尘埃落定之时才发现“房婶”其实并没有那么多房产，也不是党政领导干部，但纪检监察部门已为此浪费了大量的反腐资源。

第四，存在娱乐化倾向。网络反腐往往涉及情色、权钱交易，主题思想粗俗肤浅，娱乐化倾向明显，传递给网民更多的是现实生活的物欲横流和道德沦丧，模糊了受众关注社会深层次问题的视线。

第五，容易被人利用。网络曝料可能会引发强烈的舆论压力，吸引网民群情激奋。个别不法分子容易打着网络反腐的旗号混淆视听，对他人生活作风等问题进行捕风捉影、无中生有的报道，甚至恶意诽谤、排斥竞争对手。

二、实现反腐与网络的良性互动

第一，健全完善法律法规。任何反腐形式如果没有法律依据和法规保障，便如无根之木无源之水。2012年12月28日，全国人大常委会通过关于加强网络信息保护的决定，为规范网络信息提供了依据。政府应在落实好现有法律法规的基础上，着手推出更为健全完备的制度规范以引导网民依法上网，保障民众依法行事，推动网络反腐走上法治化轨道。

第二，加强制度机制建设。健全网络反腐举报受理、信息研判、处置反馈等机制措施，反腐机构应明确职责或配备专职人员，以即时关注网上信息、回应网上关切，分流腐败线索，反馈查处结果。应参照刑事诉讼法对证人的保护制度，尽快出台保护网络举报人人身、财产和家属安全的相关制度，为网络反腐的健康深入发展提供保障。

第三，正确引导网络反腐。网络作为一个广阔的反腐平台，吸引了网民的主动参与。对此，反腐机构应予以积极回应并切实解决网民關切，以引导网民依法监督、以德监督，避免片面和偏激。同时，政府部门及其工作人员应主动接受监督，让公权力更加公开透明运行，对网上曝出的问题不回避、不掩盖。加强舆情监测，对网络上出现的不实以及错误言论，应及时予以澄清、纠正。

第四，加强廉政文化建设。发挥文化的教化引领作用，让廉洁的思想、廉政的理念成为网络文化的主流，润物无声春风化雨般引导网民话语。各级党政领导应重视网络信息技术的发展与应用，在给予硬件保障的同时，采取网民喜闻乐见的形式，传递反腐倡廉正能量。

第五，推进网络反腐与制度反腐有机结合。网络反腐只是群众监督的一种有效形式，与制度反腐相结合才是其真正出口。在鼓励群众广泛参与的同时，更重要的是充分发挥各级纪检监察、检察机关在反腐斗争中的主力军作用，进一步健全完善惩治和预防腐败体系，切实将权力关进制度的笼子里，实现干部清正、政府清廉、政治清明。