杨秀梅
当前,我国已进入改革发展的关键时期,党中央对党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。纪检监察机关作为党的纪律的捍卫者和作风建设的监督者,其干部队伍自身的工作能力和素质如何,直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效。作为一名纪检监察干部,结合工作岗位实际,笔者认为应具备以下素质和能力。
一、纪检监察干部应具备的素质
1、优良的思想政治素质。纪检监察干部肩负着加强党风廉政建设和反腐败斗争的特殊使命,要有坚定的政治信念,正确的世界观、人生观和价值观。在大是大非面前旗帜鲜明,忠于党,忠于人民,坚定不移地保证党的路线方针政策的贯彻执行,坚定不移与一切腐败现象作斗争。纪检监察干部的政治素质,具体要体现在从实际工作任务出发,增强全面准确地贯彻执行党的基本路线的自觉性,保证改革发展的顺利进行。思想素质好,在工作纪检监察中遇到一些问题就容易解决;思想素质差,有些问题就很难处理。因此,思想素质的好坏,直接关系到纪检监察工作质量的优劣。
2、扎实的业务素质。纪检监察工作的性质决定了纪检工作是一项专业性很强,同时又涉及面非常广的工作。这就要求纪检监察干部一要具备纪检监察工作相关法律、法规和规章制度等方面的理论知识;二要具备处理违法违纪案件的工作水平;三要具备一定的生产、管理等方面的知识,能够发现生产中的漏洞不足,真正起到监督作用;四要具有观察分析、调查研究、组织协调等工作能力;五要具有职业责任感、使命感和爱岗敬业、乐于奉献的工作精神,同时能正确处理名与利、得与失的关系,把忠诚于党和人民,为共产主义事业努力奋斗同自己从事的职业紧密联系起来,胸怀大局,扎实工作。只有这样,才能完成好党和人民交给的任务。
3、良好的道德素质。纪检监察工作的性质决定了纪检监察干部既是思想政治工作者,又是执纪者和监督者。作为执纪者和监督者,首先要做到廉洁奉公,不贪赃枉法,不以权谋私,清正廉洁,一身正气。自觉把自己置于党和人民群众的监督之下,始终保持清醒的头脑,过好“权力关”,“金钱关”;经得住清苦,顶得住歪理,抗得住诱惑,耐得住寂寞,管得住小节;自省、自警、自励,慎微、慎欲、慎独。从而保持思想道德的纯洁,为广大干部群众树立遵纪守法的模范形象。
二、纪检监察干部应具备的能力
纪检监察工作头绪多,任务重,涉及面广,需要整合各种资源,调动方方面面的力量齐抓共管,这就要求纪检监察干部具有多方面的能力。
1、发现问题的能力。纪检监察干部经常会遇到各种各样的事物和问题,这就需要有较强的认识事物和发现问题的能力,对事物的本质和规律能够正确地了解和把握。纪检监察工作的职责之一就是发现和查处腐败案件以及违法违纪问题。要能通过对新形势下的腐败现象、违法违纪行为产生的特点和规律的观察,分析了解和及时发现问题。要善于沟通左右,协调内外解决工作中出现的新矛盾,新问题。
2、执纪办案的能力。纪检监察干部要积极探索新形势下查办案件工作的特点和规律,正确运用政策和策略,严格依纪依法办事,不断提高执纪办案水平。一要加强政治理论 学习,用科学发展观来指导工作;二要加强业务知识学习,争当行家里手;三要学习市场经济知识,面对新形势新要求,纪检监察干部必须要熟知市场经济理论,依法依纪认真履行办案程序,正确使用办案措施,做到事实清楚,定性准确,处理恰当,使所办案件经得起历史检验,不断提高办案工作的能力和水平;四要努力学习现代科技知识,运用现代科技成果丰富办案手段和方式,提高办案效率。
3、拒腐防变的能力。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。如果纪检监察干部意志不坚强,缺乏拒腐蚀的能力,就容易在权力、金钱、美色面前打败仗。因此,纪检监察干部必须具备廉洁自律和拒腐防变的能力。要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。只有这样,才能在纪检监察这个容易“得罪人”的岗位上,得到领导的肯定和群众的信任。
4、组织协调的能力。随着反腐败斗争的深入开展,各种反腐败力量将不断得到扩大和增强,积极做好组织协调工作,充分发挥整体反腐败的威力,是新形势下取得反腐败斗争胜利的关键。只有提高纪检监察干部的素质和能力,才能使纪检监察工作的组织协调功能得到有效发挥。
三、提高纪检监察干部队伍素质的几点对策
1、加强理论知识学习。第一要加强政治理论学习,包括马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义以及党的路线,方针,政策和重要的决策,决议;第二要加强纪检监察业务及相关的法律法规知识的学习,包括案件检查、案件审理、信访举报、党纪政纪条规等;第三要加强社会主义市场经济和现代科技等相关知识的学习等。
2、加强业务知识培训。随着市场经济的发展,滋生腐败的土壤越来越多,越来越广泛,腐败的手段越来越隐蔽,腐败分子的心理素质也越来越强,这也给纪检监察工作提出了新的挑战。只有对纪检监察干部不断进行系统的、专业的纪检监察业务知识以及相关学科新知识的培训,才能适应新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作的需要。
3、加强监督和管理。近年来,有个别纪检干部在大是大非面前迷失了方向,在诱惑面前栽了跟斗,这在一定程度上反映了一些纪律检查机关在监督和管理当中存在薄弱环节。失去监督的权力,必然滋生腐败;脱离监督的干部,往往会犯错误。因此,对纪检监察干部要进一步严肃工作纪律,严格管理,加强内部监督,对已经制定的行之有效的各项管理制度,要严格遵守和执行,并经常检查落实。针对容易发生问题的地方和环节,要及时制定新的行为规范。要将监督的关口前移,加强事先防范,对违纪违法的干部,要严格执行纪律,严肃查处。