城市排水防涝规划浅析

摘 要：城市排水防涝对城市的发展、经济的建设、人们的生活有着密切的关系，本文在分析城市内涝成因的基础之上，提出了城市排水防涝规划需要的几个问题，对城市排水防涝规划做出了细致分析。

关键词：排水防涝；成因；规划；策略

城市排水防涝的问题关系到城市的健康发展，影响着人们的生活水平。城市的排水防涝问题检验着城市对雨水的应对能力，体现出一个城市的发展水平和潜力。随着国家对城市排水防涝问题的关注，城市排水防涝规划就显得愈发重要。

1 城市内涝成因分析

城市内涝的原因，不仅受到气候的自然条件影响，更多地跟人类的活动有着不可分割的影响。全面把握城市内涝的成因，对制定城市排水防涝规划、有效解约城市内涝问题，有着不可忽视的作用。

1.1 气候因素使城市遇到暴雨的概率增多

由于全球气候变暖的迹象影响，全球大气气流随着季节的变化也越发显示出异常状况，恶劣天气经常发生，极端天气情况导致降雨量的连续增多，致使多个地区遇到暴风雨的概率增多，有的城市甚至会出现罕见的特大暴雨情况。我国的降雨量有着时间和地点分布不平衡的特征，尤其在夏季时候，城市遭遇短时间快速的大量降水情况增多，这将会导致城市面对暴雨的情况变得严峻，直接影响城市排水系统的运行。另外一方面，随着经济的发展，城市的建筑密度增加，导致城市中心的热量增加，吸收更多的太阳辐射，加上生产生活释放的热量，很容易形成城市的热岛效应，使城市应对暴雨的情况变得更加严峻。在这种情况下，城市的排水防涝就显得更为重要，如何让城市的排水防涝系统做到稳定有效运行，能够抵制气候等自然因素的影响，成为摆在城市发展面前的一个问题。

1.2 城市不合理开发增加了内涝灾害的负面影响

城市的不合理开发，过多的土地成为建设用地，土地的过分利用改变了原有的地理条件，直接影响到大自然的水循环系统，使得地表径流发生改变，增加了城市内涝灾害的负面影响。城市的不合理开发，破坏了河道的排水、蓄水功能，使得河流对雨水的调控能力降低，再加上建筑用地对河流的侵犯，影响了河道的周边环境，更加使得河流的泄洪调控能力降低，甚至有些河流成为了一个摆设，失去了原有的防护功能。在有些城市，河流甚至成为了人们日常生活倾倒垃圾的地方，河流的河床变小，调蓄雨水的能力明显下降，加重了城市的内涝灾害。地表水的减少，影响了大气水循环系统，破坏了原有的排水系统，使得水循环系统变得日益糟糕。城市建筑用地的增加，地面蓄水能力降低，径流的流向和流量都发生了变化，面对日益增多的暴雨袭击，就使得城市的排水防涝问题日益严重。

1.3 城市规划设计不能很好满足城市化发展的实际需求

目前的城市规划设计虽然已经有了明显发展，但是还是存在诸多问题，不能很好满足城市化发展的实际需求。在目前的城市规划设计中，虽然有了很广的覆盖面，但是在细节方面做得不好，深度还不能满足需求，而排水专业规划，虽然做到了细致性，但是缺乏完整、统一的系统性。防洪工程体系的建设，防止了客水流向城市，城市管网系统的建设，虽然对城市的排水起到了作用，但是对超过雨水管网排水能力的暴雨，缺乏应对能力。管道和河道的结合缺乏系统的规划和设计，使得排水防涝系统不能有效发挥作用，面对突发暴雨情况，做不到协调一致，发挥合力，有效应对，不能适应当前快速的城市化发展情况。

2 城市排水防涝规划注意问题

城市的排水防涝规划需要在现有的基础之上，注意以下几个问题，才能提高规划的科学性和可行性，更好地发挥城市排水防涝规划的作用。

2.1 注重设计理念更新

关于城市的排水防涝规划理论，国际上已经有了比较先进的理论正在被应用，比如美国的低影响开发技术、英国的可持续发展排水系统和澳大利亚的水敏感性设计等方法和理论，尽可能地增加了城市的排水防涝能力。我国的城市排水防涝规划的设计，就要积极关注世界上最新的相关理论和新的技术，及时吸收和获取对我国城市的排水防涝有帮助的经验，再结合我国的实际经验，建立科学的排水规划理论。

2.2 关注气候变化因素

气候的变化因素，是制定城市排水防涝规划中不可忽视的因素之一，由于受历史的原因影响，我国的排水防涝数据没有得到及时的更新，暴雨强度公式，没有结合最新的气候变化因素，发生相应的改变，这就会直接影响到城市排水抗涝规划的制定。研究和关注对城市气象条件的改变，得到最新的数据资料，掌握城市的发展和气候变化因素之间的联系，对于提高城市的排水抗涝能力有着重要作用。

2.3 增加对超标雨水的应对能力

在发达国家的城市排水防涝系统中，都会建立小排水系统和大排水系统两套系统。一般来讲，小排水系统应对城市中日常遇到的雨水情况，大排水系統应对的超标雨水情况。当遇到百年一遇的特大洪水时，城市的大排水系统就能发挥作用，解决城市的排水防涝能力。但是在我国，大多只存在小排水系统，缺乏科学的城市内涝防治系统，解决不了超标雨水的防涝能力，这就需要各个城市在制定排水抗涝规划时，要结合实际情况和有利地理条件，增加对超标雨水的应对能力。

2.4 重视排水防涝系统的顶层设计

重视城市排水防涝系统的顶层设计，就要根据城市的发展情况和地理因素，合理进行排水分区设计，科学制定系统方案，注意大小排水系统之间的协调，制定合理的、全面的排水防涝规划。在城市的建设用地安排中，要注意对排水防涝系统的维护和修剪，不断优化和调整城市排水防涝系统的顶层设计。在顶层设计中，不能忽视对当地城市的气象、水文等条件的研究和利用，注重各个部门的协调，和其它城市发展规划的协调发展。

由于历史和经济的原因，之前建设的城市雨水排水系统，明显落后于当前的实际需要，跟发达国家的水平有着明显的差距。现有的排水设施没有应对特大型暴雨灾害的能力，一旦遇到百年不遇的特大洪水，就会很容易导致城市排水防涝系统的瘫痪，影响城市的安全发展，给人们的生活水平带来极大的不便，甚至会影响到人们的生命财产安全。面对这种情况，就需要城市规划设计，根据实际情况的发展，及时做出合理的调整和更新。原有的城市防涝系统的建设依据的数据和公式，都要及时更新和调整，增加相关技术储备能力，重视有关科技人才的培养，吸收国外先进的经验为我所用，提高我国在防水抗涝方面的自主创新能力。城市排水防涝规划的设计要依据科学的理论与实践知识，建立全面的雨水影响评价和内涝风险评价制度，增加分析手段的科学性和可行性，加强对城市排水防涝的管理。

我国的城市排水防涝规划的研究和学习，需要在实践中得到不断发展和完善。在规划的制定过程中，要重视对城市内涝的原因分析，针对原因采取有效措施，结合国外先进的技术理念，发挥我国现有的人力、技术资源，根据最新的政策法规，加强对城市的排水抗涝能力的研究和提升。

参考文献

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作者简介：王鹏（1981-），男，山西襄汾人，研究生，高级工程师，研究方向为给排水。