通辽分行在“强农、惠农、富农”中体现服务“三农”的责任与使命

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，通辽分行牢固树立宗旨意识，着力解决联系、服务群众“最后一公里”问题，把强力推进“三大工程”，即“金融扶贫富民”工程、“金穗惠农通”工程、“万村千乡”工程，作为首要自选动作，把解决服务“三农三牧”不求实效、办贷效率不高等问题作为重点内容，在“强农、惠农、富农”上狠下工夫，实现了服务“三农三牧”的新突破。截止2014年8月底，我行涉农涉牧贷款余额已达424787万元，其中强农贷较年初增加5400万元；富农贷较年初增加46717万元；农户贷款余额较年初增加38504万元。集中体现了通辽分行党的群众路线教育实践活动成果。

一、在积极支持涉农企业发展中“强农”。一是持续扩大国家级、省级和地市级农业产业化龙头企业的服务覆盖率，提升农业产业化发展水平。结合各旗、县（市、区）经济发展情况，确定了农业产业化龙头企业、产业集群、省级工业园区等客户服务名单，通过跟踪企业资金及结算需求，组建专业服务团队，制定切实可行的服务方案。截至2014年8月底，已信贷支持21家农业产业化龙头企业，其中国家级农业产业化龙头企业4家、自治区级12家、地市级5家，授信总额达14.49亿元；二是及时向社会各界传递农行各项优惠政策。不仅深入企业讲解、传导财政贴息、扶贫贴息及民贸贴息等利好政策，还利用与农业局、金融办、林业局等委办局的对接会、产品讲解会上重点推荐介绍，以多项优惠政策吸引更多优质客户。截止2014年8月底，我行已信贷支持全市民族贸易企业20家，授信总额达10.4亿元；三是大力扶持农业产业链企业。通辽分行立足实际，优选培育对象，大力推广“农业产业链”贷款，向企业上下游客户提供“快捷、方便”的金融服务，大力满足农户种养资金需求，既保证了企业原材料进货渠道，又间接地助推了企业发展。四是多渠道解决涉农企业融资难题。不仅采用传统抵押方式发放流动资金贷款，同时推出国内保理、贸易融资类和银行承兑汇票等产品，以企业销售中产生的应收账款、出口退税款项等做为质押物发放贷款，扩大融资路径和减少企业融资成本。如累计为科牛公司办理以应收账款质押融资8311万元、通辽万顺达有限公司应收账款质押融资2980万元、万顺达银行承兑汇票4000万元。

二、在切实优化农村牧区基础金融服务中“惠农”。在群众路线教育实践活动中，我行充分听取“三农”客户的意见建议，切实提高“三农”服务覆盖面。积极对全市县域111个乡镇苏木2275个行政村全面实施“惠农通”工程建设，通过在县域及以下农村牧区农家店、农资连锁店、农副产品批发站等，以及新农保服务站、新农合定点医疗服务站和电信运营商等处设立电子化网点、布放助农取款服务点，实施“惠农通”工程，满足周边农牧民足不出村即可实现日常消费、存取款、余额查询、跨行刷卡，新农保、新农合以及财政支农资金兑付等基础性金融需求。截至2014年8月底，我行惠农卡发卡量目前已突破14万张，共设立电子化网点2450个，其中布放助农取款服务点1984个，乡镇覆盖率已达到100%，并力争在2014年上半年实现助农取款服务点全市2275个行政村全部覆盖，2015年末实现3358个自然村助农取款服务点全覆盖。

三、在推进“金融扶贫富民工程”和不断推广金融服务创新中“富农”。一是把“金融扶贫富民工程”作为践行党的群众路线的着力点强力推进，截止8月末累计投放金融扶贫富民贷款63717万元，完成计划的115%，其中：“金穗强农贷”投放15户，金额17000万元，完成计划的103%；“金穗富农贷”投放10738户，覆蓋735个行政村，贷款金额49917万元，完成计划的129%。为更好地推进“金融扶贫富民工程”工作奠定了坚实基础；二是推行多种贷款模式。集中推出了“公司+农户”、“专业合作社+农户”、“公职人员+农户”、“担保公司+农户”、集体土地上的房产抵押、三农特色房产的“单证抵押”等多种融资模式，加大农牧户信贷扶持力度，有效缓解农户贷款担保难的问题。针对县域及以下区域种地农民无法提供担保问题，探索创新了“经销商+农户”贷款模式，由具有担保能力农资经销商提供担保，力争以“一站式”金融服务方式解决农牧民种子、化肥、农药等资金方面需求。通过这种服务模式我行与春广源农民合作社、内蒙古永业公司合作，投放种子、化肥款5508万元；三是加大农户贷款投放比例。主动与农发行收粮经纪人及就业局返乡农民工、林业局种植农户、经信委（正地、岳泰、科翔饲料企业产业链上游农牧户）等委办局洽谈联系金融服务合作，全面提升农户贷款辐射面。四是多项措施惠利于民。符合贷款条件农户随时可以向农行申请贷款，审批通过农户贷款随时可以投放，不受全行信贷规模约束；农牧民使用的惠农卡执行收费减免政策，免收工本费、免收小额账户管理费、减半收取年费；在贷款利率定价方面给予优先考虑，以低于部分金融机构30-40个百分点发放贷款，如一笔100万元农户经营贷款，年可减少利息支出2.3-3.6万元；在业务受理上，实行前后台平行作业制度，开辟快速响应“绿色审批”通道，有效缩短了业务运作周期。同时，推行首办负责制、特事特办制等制度，提高业务办理效率。