让林地释放出更多能量

王丽萍+张洪生+张玉伟+汪礼波

四月的辽东大地，新叶吐绿，生机勃发。

在本溪满族自治县小市镇上堡村，王鑫正在苗圃里忙碌着，“从3月中旬到5月末，是我们最忙的时候，要嫁接20万株红松”。这项被王鑫称为“铁杆庄稼”的红松嫁接技术，经过几年的推广，现在已经达到了9000多亩。今年46岁的王鑫，作为本溪满族自治县红松种植专业合作社的负责人，说起合作社这几年的变化，她给我们算了这样一笔账：“过去农民打零工一天也就赚个几十块钱，自从加入了合作社，农民变成了社员，我们通过实行按一定比例分成，一天就能赚到300多块钱，年收入12000多元，现在社员从2010年我们成立时候的30多户，已经发展到了400多户……”

如今，在辽东山区这片广袤的土地上，本溪市农民的林业收入已占全部收入的60%以上。

作为林改确权到户后提高农民组织化程度的重要载体，林业专业合作组织已经成为林业由分散经营转向规模化经营的主要抓手。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，鼓励农村发展合作经济，扶持发展规模化、专业化、现代化经营。近年来，辽宁省各级林业部门通过宣传发动、培训指导、典型引路、出台政策等措施，有力地促进了农民林业专业合作组织的发展。目前，全省林业专业合作组织已经由林改前的24个发展到2607个，涉及种植和养殖业的生产、加工、销售等多个领域，苗木、花卉、坚果、水果、山野菜、中药材、食用菌、养蚕、养蛙等一批批各具特色的林业专业合作组织如雨后春笋般应运而生。

组合拳打出竞争力

2011年，本溪县兴林农民林业专业合作联社正式成立。作为全省第一家林业专业合作联社，它的成立，既是辽宁深化林权制度改革的一项喜人成果，也标志着辽宁林业专业合作社建设进入了一个新的发展阶段。在没有成立联社之前，本溪满族自治县的十几家林业合作社只能单打独斗。每到刺龙芽、细辛、五味子这些林产品收获的季节，要自己联系买主，自己寻找销售市场。但由于存在规模小、量不够、价格信息不灵通等诸多原因，往往卖不上好价钱。联社成立后，把生产同类产品的农户捆在了一起，建成了生产、加工、储藏、销售一系列链条，不仅扩大了生产量，增加了销售渠道，也织就了一张信息网。同时，联社还对社员在财务管理、市场营销、技术信息等方面进行系统培训，全面提高了社员和农户的素质，实现了管理规范、生产标准、信息准确、市场畅通、技术全面。目前，这个合作社社员已经达到了1500名，总资产达9900多万元。

好政策带来好前景

2009年，辽宁林农的手里多了一份《辽宁省深化集体林产权制度配套改革指导手册》，从合作社登记管理条例到章程样式……内容一目了然。2012年，辽宁省林业厅又制定下发了《关于促进我省农民林业专业合作社发展的指导意见》。各地通过资金扶持、优先编制森林经营方案等措施，积极鼓励合作社发展建设。其中，沈阳市、本溪市财政对带动力强的合作社给予4万元到10万元的扶持；抚顺、丹东等市对成立林业专业合作社的村组优先落实产业发展项目，并及时编制森林经营方案，落实采伐限额。

自2005年开始，在辽宁全面展开的林权制度改革，让林农获得了实实在在的林地经营权。全省集体林权改革涉及农户430万户，1519万人。如今，这些林地已经成为广大农民继获得耕地承包经营权之后的又一重要生产资料。在林业专业合作组织的带动下，林农找到了新的致富途径，林地林木资源得到了合理利用，生态资源也实现了有效保护。

再过一段时间，王鑫的1050亩红松套栽刺龙芽就要采收上市了。望着眼前的这片红松林，她的目光里满是收获的希望。