简析发展我国环保产业市场的阻碍因素及对策

岳文飞

摘 要：随着我国经济的不断发展，环保产业也得到了进一步的发展。并且环保产业能够为我国可持续发展的实现提供物质基础和技术保障。因此，在该文中，主要探讨了当前阻碍我国环保产业发展的诸多因素，并且提出解决对策，以期为我国环保产业的发展提供一些帮助。

关键词：环保产业 阻碍因素 对策

中图分类号：X5 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）01（c）-0143-02

随着人们环保意识的逐渐增强，环境保护已经成为社会广泛关注的焦点。环保产业作为一门新兴的产业，在我国兴起的时间还比较短，但是能够为资源的高效利用、治理环境污染以及环境质量的改善等各方面提供技术保障和物资条件。但是从当前我国环保产业的发展现状来看，还存在着诸多的问题，因此，只有将这些阻碍因素清除掉，才能实现环保产业的可持续发展。

1 当前发展我国环保产业面临的诸多阻碍因素

1.1 缺乏有效的宏观管理

对于环保产业来说，在一定程度上离不开国家的宏观管理和政策支持。但是，从当前我国环保产业的发展现状来看，缺乏国家的宏观引导，并没有制定一个明确的发展规划，这对于环保产业的未来发展是非常不利的；环保产业在发展的过程中，没有制定一套完善的管理体制，企业内部管理相对分散，内部控制水平难以提高；国家没有制定相应的环保产业扶持政策和专项鼓励政策，缺乏相应的发展动力，难以调动企业投资者的参与性和积极性；环保设备水平相对较低，并且政府也没有对环保企业进行统一的引导和管理，从而导致重复建设现象的产生。由于政府没有对环保企业采取相应的支持和引导措施，也没有对市场竞争进行规范，从而不能形成一套完善的环保产业标准体系，阻碍环保产业的发展。

1.2 产业结构不合理

对于环保产业来说，不合理的产业结构也是阻碍其发展的主要因素之一，接下来主要从四个方面来谈：（1）部分环保企业在发展的过程中，并没有合理调整企业的规模结构，这就导致企业的发展往往相对分散，缺乏相应的骨干企业。从当前全国的环保企业总数来看，规模相对较大、经营状况良好的优秀企业仅占三成，并且大部分的环保企业规模都比较小，缺乏先进的技术装备和环保专业人才，从而导致规模效益较低。（2）环保企业在生产的过程中，并没有以市场为导向，从而导致产品结构不合理，并且企业的环保设备也比较落后，不能满足生产需求。从当前市场上销售的环保产品来看，大部分的产品都不具备通用性、实用性和可靠性，并且存在较多的缺陷，不能满足人们的实际需求。并且会出现常规产品供过于求，而治理污染效果好的设备又供不应求的现象；（3）产业发展不协调。从当前我国环保企业的分布现状来看，虽然分布范围相对较广，但是大多数都集中在沿江以及沿海等这些经济比较发达的城市，非常不利于环保产业的全面发展；（4）没有明确产业的发展重点。对于环保产业来说，环境服务和制造环保产品是产业的两大支柱，但是，从当前环保产业的经济结构来看，并没有将这两大支柱放在重要位置，因此，严重制约了环保产业的发展壮大。

1.3 缺乏优秀的环保人才

虽然我国的环保产业发展速度较快，但是却严重缺乏环保科技人才。对于环保企业来说，想要实现自身的不断发展壮大，离不开人才的支撑。从调查统计数据来看，当前我国至少需要1000万环保从业人员，但实际上我国仅有7万环保从业人员，这就形成巨大的反差。并且大部分的高校，之前都将环保产业作为冷门专业，招收人数也相对较少，随着近年来环保产业的不断发展，高校的环保专业人才也在逐渐的增多，但是，依然不能满足环保市场的需求。并且大多数学生只是掌握了理论知识，缺乏相应的专业技能，这在一定程度上也对环保行业的发展带来了阻碍。

1.4 产品技术水平不高

对于环保产业来说，由于缺乏相应的专业人才，直接导致环保企业缺乏产品研发和创新能力，这在一定程度上导致生产的环保产品缺乏技术含量，从而不能在激烈的市场竞争中取胜。并且，科研院所和高等院校一直以来都是环保产业的主要技术研发力量，但是，由于没有投入大量的资金，政府也缺乏相应的政策支持，从而导致产品的研发进度缓慢。一般来说，环保企业生产的产品大多数都是常规产品，缺乏技术含量，没有较强的市场竞争力。比如，在对污染水进行处理时，主要是运用一般的处理废水产品，在治理大气污染时，通常采用除尘设备，在一些国家重点的污染防治领域，我国的环保企业还没有自主研发出科技含量较高、治理效果好的产品，大多数都是靠引进国外的先进技术和高科技产品。因此，培养高科技环保人才，提高我国的环保技术研发能力，已经成为当前环保产业迫切需要解决的问题。

2 解决我国环保企业发展阻碍的有效对策

2.1 政府加强宏观引导和支持

对于我国的环保产业来说，由于还处于起步阶段，因此，在一定程度上离不开政府的引导和支持。为了促进环保行业的进一步发展，政府一定要充分发挥宏观调控作用，制定相关的政策，对环保企业给予支持，并且制定一套明确的环保产业发展战略方针，给环保企业指明发展的方向，对于技术含量相对较低的环保产品、工艺和技术等要出台政策进行限制，鼓励环保企业发展高效、先进、符合市场需求和经济的环保产品、工艺和技术，规范环保企业的市场竞争秩序，只有这样，才能推动环保企业的发展。除此之外，政府还应该进一步完善支持环保产业全面发展的相关税收政策，制定相关的优惠政策来支持环保企业的发展，这样一来，就能够让更多的企业投资者将目光放在环保产业上，给环保产业提供强大的资金支持，并且政府还应该加强相关政策的落实力度，从实际工作中支持环保行业的发展。同时，政府还应该制定相关的政策，提高企业排放污水和废气的收费标准，实现收费标准的规范化、合理化，从根本上调动排污企业对污染进行治理的积极性。不仅如此，政府还应该进一步规范城市垃圾和污水的处理制度，增强市民的环保意识。并且对于城市发展进度相对较快的地区来说，还可以成立相关的发展环保产业专项资金，对环保产业的发展给予大力的支持，从而引导环保产业的发展步入正轨。endprint

2.2 规范环保产业市场

缺乏全面的管理，没有规划环保产业的市场运作，是制约环保产业发展的一个主要因素。因此，为了进一步规范环保产业的市场运作，就应该建立一套完善的产业管理体系，对环保产业进行全面的管理。并且对于政府来说，应该出台相应的环保产业生产运作标准和规范，让环保企业在生产的过程中，能够严格的按照规定进行，从而实现有规可循、有据可依。除此之外，还应该建立健全环保产业的市场监督体系，进一步规范环保产业的市场竞争，打破地方保护主义，实现环保产业市场竞争的公平、公正和公开。同时，还应该对环保企业的生产链进行全面的监督，将产品的施工、生产、设备运行以及设计等各个方面作为基本出发点，对环保产品的质量、销售以及产品认可等各个方面进行全面的监督，一旦发现违规操作，一定要给予严厉的惩罚，从而实现环保产业市场运作的规范化、合理化。

2.3 提高环保产品的研发和创新能力

对于环保产业来说，产品的质量和科技含量在一定程度上影响着企业的生存与发展。因此，一定要提高环保产品的研发和创新能力，具体可以从两个方面入手：（1）企业应该加强与高校的合作，将高校作为环保专业人才的主要培养中心，并且以市场需求为导向，根据社会对于专业人才的需求，与高校进行沟通和交流，增设相关的环保专业，培养环保行业需要的科技型人才；（2）进一步明确环保行业的发展重点，重视环保产品的研发，并且要积极引进西方先进的环保技术和设备，打造以科技型环保人才为主的产品研发队伍，加大对科研资金的投入，积极研发新产品，只有这样，才能增强环保产品的科技含量，提高产品竞争力，实现企业的不断发展壮大。除此之外，环保企业还应该进一步加强创新能力建设，通过建立奖惩制度来激发环保工作人员的积极性和主动性，成立相关的培训班，定期组织员工进行培训，不断的学习新技术和新知识，提高员工的环保专业技能和创新能力，只有这样，才能实现环保产品的不断创新。同时，环保企业还应该积极的寻求合作，通过直接引进、合作以及合资等方式引进国外先进的设备和环保技术，在消化和吸收的基础上，还应该结合当前我国的环保技术，然后进行不断的创新，并且在不断的实践中研发出具有自主知识产权的主导环保产品和核心环保技术，不断的发展和壮大环保产业。

3 结语

随着我国经济的不断发展，人们环保意识的逐渐增强，环保行业在面临新的机遇的同时，也面临着崭新的挑战。因此，对于环保行业来说，想要获得不断的发展，就一定要在政府政策的引导下，明确自身的战略发展目标，并且将政府的支持和优惠政策作为发展动力，建立健全内部管理制度，积极引进环保科技型人才，加大科研资金投入，不断的提高环保产品科技含量的同时，还应该学习和引进国外先进环保技术和设备，在吸收和消化的同时，还应该进行不断的创新，只有这样，才能实现环保产业的不断发展壮大，从而走上可持续发展道路。

参考文献

[1] 李宝娟.我国环保产业发展现状[J].环境保护，2002（8）.

[2] 胡慧平.中国缺少环保高科技人才[N].中国经济导报，2002.

[3] 王旗.我国环保产业市场发展现状、问题及对策[J].湖北社会科学，2004（6）：83—84.

[4] 胥树凡.刘砚华.我国环保产业发展现状及对策[J].环境保护，1997（2）：39—41.

[5] 赵鹏高.我国环保产业发展现状及对策建议[J].中国经贸导刊，2004（8）.

[6] 刘晶.我国环保产业的发展现状、问题与对策[J].海南师范大学学报（社会科学版），2011（9）.endprint