浅谈为残疾读者服务的实践与展望

关键词：公共图书馆；残疾读者；服务

摘要：文章通过对公共图书馆残疾读者的定义及对其服务重要性的分析，列举了抚顺市图书馆为残疾读者服务的实践及实践中出现的问题，并提出了为残疾读者服务的展望。

中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1003-1588（2014）02-0027-03

收稿日期：2014-01-15

作者简介：陈静（1977-），抚顺市图书馆馆员。1残疾人定义

《中华人民共和国残疾人保障法》（修订本，2008年7月1日起施行）称：“残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动功能的人。”

2公共图书馆为残疾读者服务的必要性

2.1为残疾读者服务的依据

2001年8月，国际图联、联合国教科文组织出版的《公共图书馆服务发展指南》指出：“所有公众都有享受图书馆服务的权利。而不受种族、国籍、年龄、性别、宗教信仰、语言、能力、经济和就业状况或教育程度的限制，必须确保那些由于某种原因不能得到主流服务的少数群体也能够平等地享受各种服务。”同时，我国于2008年4月24日修订的《中华人民共和国残疾人保障法》明确指出：“国家保障残疾人享有平等参与文化生活的权利。残疾人在政治、经济、文化、社会和生活等方面享有同其他公民平等的权利。通过广播、电影、电视、报刊、图书、网络等形式，及时宣传报道残疾人的工作、生活等情况，为残疾人服务。根据盲人的实际需求，在公共图书馆设立盲人读物，盲人有声读物图书室。各级人民政府和有关部门应当采取措施，为残疾人获取公共信息提供便利等。”

2.2有利于体现图书馆平等原则

公共图书馆是公益性组织，更应努力把残疾人平等地融入阅读活动中，满足残疾读者渴望通过获取社会认可的知识和技能从而进入主流社会的需求。公共图书馆在为残疾读者服务时，要始终树立平等意识，确立残疾读者的平等地位。为残疾读者的服务不是施舍，而是其应尽的责任和义务。平等才能使人获得尊严，公共图书馆在保障残疾读者平等地获取知识服务中体现着社会的进步与文明。

2.3有利于社会和谐发展

残疾人群因为生理、心理等方面残疾，没有机会接受基本的、系统的文化教育，使得其就业压力大，社会离心倾向日益严重。根据“木桶效应”，社会风险和危机最容易在心理承受能力弱的人群身上爆发。而公共图书馆作为公益性的文化机构，可以在精神、文化方面给予残疾人关爱。只有通过图书馆的热情服务，走进残疾人的生活，才能使他们真正成为公共图书馆的读者。才能利用公共图书馆的服务来提高他们的生活的质量，从而缓解社会矛盾。有时为残疾读者服务体现了一种执拗的坚持。一般残疾人阅览室的投入都不少，且后续费用投入大，但利用率并不高。本着平等服务的原则，公共图书馆必须坚持这类服务项目，不搞形式、走过场，要扎扎实实地为残疾读者服务，使政府的投入产生效益，使得残疾读者真正受益。

3抚顺市图书馆为残疾读者服务的具体举措

3.12007年，抚顺市图书馆与市残联合作，成立了抚顺市图书馆首个残疾人阅览室，室内有安装了盲人专用读屏软件的电脑两台，为视障读者提供上网以及文献信息查询。

3.22008年，抚顺市图书馆举办残疾读者活动56次，参加活动的残疾读者近千人。其中“辞旧岁.祝残奥”爱心直播室等系列活动受到广大残疾读者的喜爱。

3.32009年7月2日，抚顺市图书馆与市残联联合举办了抚顺市残疾人法律援助“绿色通道”启动仪式，抚顺市残疾人法律援助“绿色通道”的启动为辽宁省的法律援助工作起了带头作用。

3.4在2010年国际盲人节之际，抚顺市图书馆再次与市残联联合，为全市的盲人读者制作庆祝节目，为他们赠送60套、240张光盘，深受盲人欢迎。

3.52011年8月11日是全国第二个“肢残人活动日”，抚顺市图书馆与市残联协会联合开展了“市肢残协会活动启动仪式”。抚顺市图书馆馆员现场为肢残人士演示、讲解如何使用图书馆的数值资源，并向残疾读者赠送了电子图书阅读卡。

3.62012年抚顺市图书馆在全市残疾人中开展了“牵手残疾人，走进图书馆”公益文化活动、“读书、励志、成长”疾青年演讲比赛，利用网络平台开展了残疾人互动交流一系列读书活动，并在抚顺市特殊教育学校建立了盲文图书活动站，让有视力障碍的学生通过盲文图书资料，学到更多的知识，得到更多的社会关爱。

陈静：浅谈为残疾读者服务的实践与展望陈静：浅谈为残疾读者服务的实践与展望4服务残疾读者中遇到的问题

4.1经费不足

图书馆是公益性事业单位，市政府每年拨给图书馆的经费非常有限，在设置残疾人阅览室的初期经费投入比较充足，但因总财政预算有限，导致后续投入很少，再加上残疾人服务中专门文献和设备所需不菲，严重地制约了对残疾人知识援助工作的开展。

4.2文献增长缓慢、老化严重

馆藏中残疾人读物类型较为单一，数量少，内容仅限为几类，如：医学、教育、语言、法律等，残疾人读物更新慢，影响了残疾读者利用图书馆的积极性。

4.3服务残疾人阅读软、硬件不足

图书馆在设计馆舍前，应把为残疾人服务考虑进去，在硬件设计布局中也应体现出这一目的。但很多图书馆都是近几年才加大了对残疾读者服务的力度，馆舍内电梯没有残疾人士按钮，没有残疾人卫生间，阅览室书架过密，摆放过高，不便于残疾读者选书；另外，工作人员服务残障人士意识欠缺，可针对性服务少，业务仅限于“走进来”的残疾读者，服务面窄。

5对残疾读者服务的展望

5.1发挥政府主导地位，增加资金投入

公共图书馆是由政府完全出资的公益性单位，每年购书经费则由政府财政投入，图书馆应向政府申请残疾读者专项购书经费，这样既能保证购书经费正常使用，又能保障残疾读者图书的更新。

残疾人的问题不再是他们自己的问题，为残疾读者服务是图书馆乃至社会全体成员的责任与义务。在社会发展的进程中，残疾人不是累赘，同其他非残疾人一样，同是社会财富的创造者，他们有权利分享社会公共资源，获得自己的福利。真诚地为残障人士服务，帮助残疾人回归主流社会，是社会文明进步的有力体现。

5.2建筑环境无障碍

5.2.1入馆无障碍。图书馆选址应在交通枢纽附近，周围不设围墙，如有停车场应与人行道分开，人行道上设有凸凹纹引导的盲道，并要完全保障盲道的畅通，设有轮椅坡道，供轮椅和婴儿车通过。

5.2.2馆内无障碍。残疾人阅览室应设在一楼，并设有残疾人专用卫生间；位于二楼以上的，要配有电梯，电梯内要有低位电梯按钮。图书馆开架书库中书架间距要保证一辆轮椅和一个人并排通过，拐弯处要保障轮椅可以转弯，工具书等厚重的图书要摆放在较低处；还书处、存包处、服务台都应设有低位柜台方便与残疾读者交流。公共图书馆应加大无障碍环境建设，为残疾读者营造一种温馨的文化氛围，同时也能提升图书馆的形象。

5.3加大特殊文献资源建设

5.3.1丰富馆藏资源。公共图书馆购书前必须深入残疾读者中，真切地了解他们的需求，有计划地进行购置。据调查，多数残疾人对康复、专业技能、就业、国家福利政策、维权方式等内容有急切的需求。如康复医学方面著作，要根据残疾人类型进行系统收藏，而对于国家有关残疾人事业的政策法规要做到及时更新。此外，图书馆还应适时地向残疾读者提供本地区就业信息、教育培训信息等。

5.3.2建立残疾人数字图书馆。网络的普及是社会发展的一个标志，同时网络对残疾人的社会生活也是一种补偿。图书馆可将馆藏文献信息进行数字化处理，调查分析残疾读者需求，建立特色数据库，并针对残疾读者的个性需求，对数字图书馆进行无障碍设计，方便残疾人足不出户就能无障碍地进入数字图书馆，获取所需，提升自身的生活质量和生存价值。

5.4服务无障碍

残疾人是一个特殊困难的弱势群体。图书馆为方便残疾读者阅读，可提供放大镜、盲杖、专用盲人电脑、声响资料和残疾人使用的启智玩具等。同时，对于不便到馆的潜在残疾读者，图书馆可利用流动图书馆送书残疾人家中，还可长期）与某些残障人士较为集中的社区图书馆建立合作关系，走进残疾朋友的世界，送书上门，丰富残疾人娱乐生活。

5.5完善馆员建设

馆员是图书馆实现所有业务的执行者，因此，对残疾读者服务馆员的要求要更为严格，不仅要有专业知识和熟练的业务技能，还要了解残障人士，能为其提供特殊服务。这就需要对为残障人士服务的馆员进行岗前特殊技能培训。笔者认为，既为培训，培训知识就不能不系统。笔者非常赞同王子舟老师提出的“图书馆要依法按比例安排残疾人就业”的观点，这样既解决了残疾人就业问题，又能更好地为残疾读者服务，同时还能提升图书馆的公益形象。公共图书馆还可尝试向残联、特智学校等招募志愿者，定期到图书馆为残疾读者服务。既为志愿者，就不等同于义工，图书馆可给予其一些物质和精神上的奖励，如：可与志愿者单位联系好在其职称晋级、单位福利上有所倾斜，鼓励志愿者长期、稳定地到图书馆中为残障人士服务，以便于提供更专业的服务。

6结语

残疾人的问题需要每个社会成员关注，同时，图书馆肩负着对残疾人实施知识援助，帮助其平等地参与社会生活、回归主流社会的责任和义务。只有给予残疾人更多的关爱才能更好地促进社会文明的发展。

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（编校：马怀云）