管理杠杆撬起资源活力——访禹州市供电公司总经理郭耀峰

文 Article / 图 Pictures_张玉芹 过小丽

在7月中旬召开的省电力公司年中工作会上，总经理侯清国强调，今年是公司系统“三集五大”体系建设的决定性一年，公司要以纵深推进为重点，推动“三集五大”体系向县公司全面延伸；县公司要加强自身建设，严格规范管理，狠抓基层、基础、基本功，不断提升企业综合管理素质和发展能力。

作为首批实现资产划转的24家县供电企业之一，禹州市供电公司近两年围绕“一年打基础、两年上台阶、三年出精品”战略目标，强基固本，规范管控，以绩效考核评价为杠杆，助力企业实现洼地弹跳、弯道超车。7月11日，《河南电业》就绩效管理对该公司总经理郭耀峰进行了专访。

《河南电业》：郭总，您好。据了解，今年是禹州市供电公司的管理提升年，请问贵公司为何选择以“绩效考核评价”为切入点，来促进企业管理提升？

郭耀峰：在供电企业逐步由传统企业向现代企业转变的过程中，良好的绩效管理是不可或缺的杠杆与抓手，不仅关系到员工效率提升和潜力开发，而且关系到企业经营效益及战略目标的实现。2013年，我们新一届领导团队履新后，根据禹州市公司的实际情况，确立了“一年打基础、两年上台阶、三年出精品”战略目标。为了确保这一战略目标落地并逐步实现，我们紧盯“人”这一核心要素，对绩效考核进行了流程再造及滚动调整改进，构建起了贴近公司实际、可操作性强、员工认可度高的绩效考核评价体系，探索出了合适的绩效管理模式，增强了干部员工的责任心、主动性和纪律意识，激发了干部员工干事创业的正能量。

《河南电业》：在绩效管理方面，您所提及的流程再造及调整改进，具体包含哪些工作？

郭耀峰：首先是建章立制，为绩效管理筑牢执行根基。去年2月至3月，我们依据国家电网公司通用制度，对公司335项规章制度进行了大梳理，废止140项，整合195项，新建（修订）员工奖惩规定、岗位动态管理办法等规章制度72项，建立了一套相对规范完善的制度体系，明晰了各部门、各专业、各岗位工作职责，做到“凡事有据可依，凡事有据可查，凡事有人监督”，为推进绩效考核提供了良好的制度支撑。

其次是量身定制，构建规范合理的绩效考评体系。我们本着来源于实践、指导于实践的原则，设计了一套符合企业实际的绩效管理制度、指标体系。这一体系由21项专业考评、10大管理提升工程的专项考评、3项主要经营指标考评、加分事项、对部门行政第一责任人的综合评价五部分组成，涵盖了公司生产、经营、行政管理等方方面面。公司成立了考评办公室，负责考核办法的修订完善和每月考核指标的滚动调整，组织召开月度管理考评会，进行考核总结，公布考评结果，并允许各专业就考核结果解释说明，最大限度地保证公平、公开、公正，使考核结果“罚得让本人心服口服，奖得让大家心服口服”。

《河南电业》：禹州市公司现在推行的绩效管理，比较明显的特点在哪里？

郭耀峰：实行绩效管理，不能简单、生硬地移植或嫁接，而要结合企业实际，通过消化和吸收演变成企业自己的东西，使它根植于日常工作，与日常管理密不可分。这样建立起来的绩效管理体系、制度、流程才能够被员工所接受，才能在企业生根、开花、结果。

正是基于这种理念，我们推行的绩效考核是分专业考核，而非按部门考核。这样做的优点是，指标体系更加贴近员工工作实际，能够更好地促进各专业工作良性运转。以“反违章”为例，以往都是考核安监部，但现在按专业进行考核之后，是由安监部牵头去对其他部门、基层站所进行考核，充分发挥了安监部对安全工作的监督管理作用。分专业考核还让各部门的各项工作都处于被监督考核状态，不但提升了工作效率，而且也增进了部门之间的协同配合与沟通交流。

另外，在公司战略目标的实现过程中，中层干部的作用不亚于领导班子。二者就像飞机的两台发动机，缺一不可。因此，在绩效管理中，我们结合实际引入了对部门行政第一责任人履职情况的综合评价，每月由公司领导班子成员、基层站（所）长、职工代表、经理联络员等不同层次人员分别从履职尽责、主动沟通、配合工作、服务意识、大局意识等方面进行投票评价，由公司监审专员和纪委人员对评议实施全过程监督。对年度综合排名前三位的部门主任，公司分别予以精神及物质奖励；对年度综合排名后三位的部门主任予以警告，对年度综合排名最后一位的部门主任予以诫勉谈话；年度考核结果作为年终评先及岗位任用的重要依据。此举较好地增强了中层干部履职尽责、主动沟通、配合工作的三种能力和服务与大局两种意识，使公司内部沟通到位、指挥有力、工作有序、和合奋进。

《河南电业》：禹州市公司是如何以“绩效考核评价”为切入点来促进管理提升的？

郭耀峰：根据“一年打基础、两年上台阶、三年出精品”战略目标，我们将今年定为公司“管理提升年”。在具体操作层面，我们提炼确定了依法治企、农村安全用电、工程建设、线损管理、电费回收、践行群众路线等“十大管理提升工程”，借助于绩效考核，我们实现了十大工程的闭环管理，目标明确，里程碑计划清晰，考核有力，确保打出去的每一拳、踢出去的每一脚，都有力量有效果。

同时，我们还建立了十大管理提升工程周例会制度、简报制度，定期分析各工程存在问题，提出改进措施，责任部门抓好落实，督导考核组进行跟踪检查，依据考评结果严格兑现奖惩，保证公司“管理提升”目标实现。

《河南电业》：推进绩效考核，最直接的目的是强化干部员工执行力，提高企业效率效益。禹州市公司推进绩效考核工作的成效如何？

郭耀峰：通过开展绩效考核评价，公司建立了深度融合的协同机制，及时沟通，相互补台，形成了齐抓共管、干事创业的良好局面；员工面貌也有了很大改观，队伍精气神得到了重塑，令行禁止，政令畅通，公司重大事项、重要工作得到了高效落实。

以电网建设为例，今年，禹州电网进入了前所未有的建设高峰，我们争取各类电网建设资金9175万元，计划改造10千伏线路227.6千米，400伏线路85.8千米，增容改造配电台区89个，新建农业排灌台区33个，户表改造97000余户。为推进工程“早建成、早投运、早见效”，我们梳理出从立项设计、施工、延期、竣工及初验、验收、收尾及投运6个关键节点，对各节点管理流程和部门职责进行了重新明确，实现了各环节工作无缝对接和闭环管理。上半年，新建、改造10千伏及以上线路103.3千米，400伏线路21条，长度15.62千米；新建、改造配电台区71个，净增容量17750千伏安。

此外，公司主要指标也持续向好：上半年，售电量完成9.56亿千瓦时，同比增长5.77%；综合线损率完成7.1%，同比下降0.16个百分点；电费回收率、上缴率实现双结零。先后荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位、“2013年农电综合管理标杆单位”等多项荣誉称号。

《河南电业》：当前，在绩效考核方面是否还存在问题与困扰？打算如何解决？

郭耀峰：任何事物都是不断成长、发展的。自去年年初以来，禹州市公司的绩效管理经历了不断地调整、改进，获得了较为显著的提升，但我们也在实际操作过程中发现了一些问题。比如，指标体系的合理性仍有待提高，部门之间的协同联动情况在考核评价中缺少体现，员工层面的考核机制有待健全。

下一步，我们将深入研究指标体系，使其更加符合公司发展战略，更好地发挥绩效考核在企业管理中的杠杆作用；引入员工积分制考核，进一步拓展员工成长成才通道，更好地发挥绩效考核在员工层面的正向引导作用。