云南省供销合作社

云南美景如画，气候沁心宜人，地质多样复杂，物产丰富多样。60多年来，云南省供销合作社系统始终做到急农民之所急，忧农民之所忧，困难面前不低头，不骄不躁踏实走，在努力为农民“定制”服务的过程中，实现了供销合作社的真正价值。

1951年3月

云南省人民政府决定成立“云南省人民政府合作事业指导处”。

1954年7月

云南省合作社联合社第一届社员代表大会在昆明召开。

1958年2月

云南省合作社联合社第二届社员代表大会在昆明召开。

1958年8月—1986年3月

云南省供销合作社与省商业厅“三分三合”。

1999年

云南省供销合作社以产权制度为核心的改革改制工作。

2004年底

云南省供销合作社明确提出发展“两社一会”的目标和工作重点。

2008年5月

云南省委省政府明确提出了全省供销合作社深化改革，推进“二次创业”的战略目标。

2008年7月

云南省委省政府明确赋予供销合作社实施“乡村流通工程”建设、发展农民专业合作组织和搞好社有资产管理三项职能。

2011年3月

云南省供销合作社提出“培育供销龙头企业、建设两个服务体系”，打造全新供销合作社的战略举措。

2014年1—6月云南省供销合作社经济指标

完成经营总额400亿元，同比增长18%；

销售总额335亿元，增长21%；

销售化肥362.6万吨，同比增长10%；

农产品采购74.56亿元，增加80.4%；

新发展合作社353个，完成全年任务的58.8%。

2014年云南省社提出，全省供销合作社系统要树立“抓合作社建设立社，抓社有企业发展强社”的理念，力争通过5-10年的努力，把全系统建成在农业现代化进程中提供规模化服务的主体之一，建成各级党委政府掌控粮食安全和重要农产品供给的主要工具之一。

一要加大强农惠农力度，健全农业支持保护制度，发挥财政资金引导作用，加快农业保险制度建设，用好涉农资金整合政策，充分释放强农惠农富农政策效应；二要审慎稳妥推进农村土地管理制度改革，牢记一个底线，无论怎么改，不能改垮农村土地集体所有制，不能改少耕地，不能减少粮食产量，更不能损害农民利益；三要大力发展农业新型经营主体，积极推进适度规模经营，健全完善农业社会化服务体系，推进供销社体制改革，深化农村金融改革；四要创新体制机制，加快扶贫开发进程；五要开展好统筹城乡试点，推进建立城乡一体化体制机制；六要加强基层组织建设，健全基层民主制度，创新基层管理服务，健全农村社会治理机制。同时，要加快推进农村流通体制、农村民生保障体制等方面的改革，充分发挥农民在全面深化农村改革中的主体地位。

省社同时提出四项落实举措：一是消灭全省58个没有社有企业的空白县社，组建云南种业集团公司，搭建化肥、籽种等主要农业生产资料供给平台；二是发展城市社区消费合作社，创新发展农村公共管理合作社，夯实合作经济组织基础；三是加快“新网工程”和“乡村流通工程”建设，进一步巩固完善农资、农村日用消费品等配送体系；四是深化社有企业改革，积极推进财政投入资金变为社有股金工作。

云南陆良县供销合作社根植于“三农”沃土

发展成效

陆良县供销合作社1954年8月正式成立；1957年至1975年先后与县商业局、县服务局等单位“三合三分”，1975年6月之后机构一直延续至今。2006年以来，陆良县供销合作社创造了社有资产从1.16亿元到2.6亿元的佳绩，实现了年商品经营总额从1.8亿元到12亿元的跨越。2014年上半年，全系统完成商品购进总额58231万元，其中农副产品购进完成1670万元；完成商品销售总额59244万元，其中商品零售32828万元。全系统购进各种化肥45411吨，销售各种化肥41704吨。

重点放在农业

陆良县供销合作社把化肥赊销作为服务“三农”工作的最直接、最有效的一种形式和载体，拿出了操作性极强的《陆良县供销社化肥赊销管理办法》，将工作的重点放在对辖区群众建立必要的信用等级评定和管理体系上，按照A、B、C、D四个标准进行等级划分，对信用等级好、还款能力强的人家，就进行大额赊销；对信用等级较差、还款能力弱的人家，就适当进行控制，大大降低了不必要的市场风险。据统计，陆良县供销合作社系统每年化肥赊销量占全年化肥销售量的1/4（2.5万吨）左右，赊销金额超过2500万元，自2007年来，6年时间相当于向农民提供了1.2亿元的小额无息贷款。

目光瞄向农村

通过数十年的努力，陆良县供销合作社在全县11个乡镇（街道）139个行政村（社区）村村都设置了销售点，网络遍布坝区山乡。从2008年开始，陆良县社筹措1500多万元资金，对老旧商店、铺面进行更新改造，创办了村级便民超市160个、综合服务社245个，每个店面货物品种不少于400个，为广大农村消费者提供了一个良好的消费环境。紧接着，又以建设连锁经营网络为方向，打造以县社直属丰源农资有限责任公司为龙头、基层社为骨干、基层网点和农资超市（农家店）为终端的强势经营网络，227个农资连锁经营网点覆盖了全县所有村委会和人口较多的自然村。

方便留给农民

陆良县供销合作社经过多方争取，落实到40万元的各级财政补助资金投资兴建召夸镇客运站。召夸镇客运站先是在一片质疑声中破土动工，最后又在一片表扬声中建成使用，受到了县委、县政府领导的充分肯定，认为这是一件便民利民的举措。继召夸镇客运站建成投入使用后，陆良县社又在争取项目资金的基础上，自筹资金480万元，相继启动了板桥镇、活水乡、芳华镇3个乡镇客运站的建设工作。4个乡镇客运站的成功兴建，从根本上解决了18万人的出行难题。现在，所有大小客运车辆进站后，按发车路线统一停靠，做到了车进站、人归点，乘客乘车方便，车辆行驶快捷，彻底告别了乡镇客运以街为站、乱停乱靠、阻塞交通的状况，获得了良好的经济效益和社会效益。

云南祥云县供销合作社深化改革增动力创新发展增实力

佳和广场开业。

种养殖基地及加工车间。

数说成效

祥云县供销合作社成立于1952年4月，近年来经历了从资不抵债到资产过亿的曲折发展历程。2014年上半年，实现经营总额87684万元，同比增长27.1%；销售化肥19940吨，农副产品购进3.63亿元，同比增长57%；汇总利润实现1047万元，同比增长5.22%；上缴各种税费475万元，同比增长27%。全系统持股企业资产总额达14092万元，社有资产达5381万元。

创新发展

近年来，祥云县供销合作社以“开放办社、改革活社、龙头强社、网络联社、服务兴社、和谐立社”为目标，以“新网工程”、“乡村流通工程”为载体，按照“四进村、五个有”的目标，大力发展“两社一会”。一是进一步明确职能职责，设立“四股、一室、一中心”，核定编制11人，现有干部职工12人；二是改制重组了云南驿、下庄、刘厂、沙龙、米甸、禾甸、马街、东山等8个基层社；三是组建了祥云供销华源社有资产经营管理有限公司、祥云供销新恒信农资配送有限公司、祥云供销荣珍日用消费品配送有限公司、祥云供销经纬再生资源回收利用有限公司、祥云佳和房地产开发有限公司、祥云双华房地产开发有限公司等6个有限责任公司；四是加盟了企业祥云县龙丰农资科技有限公司、祥云县龙云经贸有限公司、祥云县辰宇经贸有限公司等5个企业；六是成立了祥云县农村合作经济组织联合会。

在全州实现了“四个率先”的目标：一是率先依法注册了祥云供销华源社有资产经营管理有限公司，注册资金1000万元；二是率先成立了佳和房地产开发有限公司，注册资金5000万元；三是率先组建了民通供销集团公司；四是率先成立农村合作经济组织联合会。

为农服务

截止到2013年底，组建县级配送中心4个，乡级配送中心5个，农村综合服务社（便民超市）271个，服务网点达755个；组建庄稼医院7个；发展协会5个；发展农民专业合作社631个，注册资本金8.37亿余元，从业人员达1.22万人，带动农户11万余户。农村综合服务社（便民超市）履盖了全县136个行政村，基本形成了以县级配送为龙头，以乡镇骨干为中心，以村级服务为终端的农村现代流通服务体系。

重树形象

祥云县全系统呈现出五大转变:一是由低迷滞后向深化改革创新发展转变；二是由消极等待和得过且过向服务“三农”助农增收转变；三是由“线断、网破、人散”向构建农村新型流通服务体系转变；四是由消极状态向重树形象的高效团队转变；五是由汇总亏损向扭亏增盈、提质增效、跨越发展转变。实现五个新突破:一是在推进基层社改革，完善农村现代流通网络上实现新突破，二是在推进社有企业改制，打造龙头企业上实现新突破；三是在发展“两社一会”，提高农民组织化程度上实现新突破；四是在实施“乡村流通工程”，培养流通专业人才上实现新突破；五是在创新经营机制，建立乡村新型流通业态上实现新突破。