移动互联网时代电信运营商流量管控策略浅析

中国移动通信集团福建有限公司 林永明



移动互联网时代电信运营商流量管控策略浅析

中国移动通信集团福建有限公司 林永明

随着电信运营商加速向流量经营转型，进行智能管道经营是电信运营商流量经营的重要举措。在移动互联网时代，电信运营商实施PCC流量管控，采取多种有效管控策略，可有效提升网络利用率、提升客户满意度，提高流量价值。

策略计费控制（PCC） 业务运营支撑系统（BOSS） 计费控制功能（PCRF）

随着通信网络整体IP化，电信运营商希望继语音和短信之后，抓住数据流量这一波新的规模经济和范围经济增长。数据流量是否会继续重演历史上语音和短信的辉煌？事实上，数据流量的暴发性增长所带来的负面效应超出电信运营商的想象，一些负面的效应现已众所周知，比如：网络容量被迅速消耗殆尽，数据流量对网络资源的占用与收入贡献不成比例，信令风暴引发网络拥塞甚至断网的运营风险。那么，在移动互联网时代，电信运营商引入何种流量管控方案以及现阶段可采取哪些管控策略，以应对运营商之间的同质竞争以及互联网厂家的异质竞争呢？

1 流量管控实施方案

随着电信业竞争的加剧，电信运营商已开始向流量经营进行转型，实现真正的智能管道经营是电信运营商开展流量经营的必然选择，需引入策略计费控制PCC业务。

1.1 流量管控的定位和目标

引入PCC业务就是应对数据业务流量冲击，实现差异化、精细化管控和网络运营，实施PCC就是要提升运营商的流量价值，实现流量智能管道经营。

（1）客户体验。流量管控需要提高客户的体验，保护用户的利益，提高客户的满意度。

（2）业务收入。通过部署相关的流量管控策略，进一步提高流量的使用效率，提高运营商的业务收入。

（3）网络效益通过有效的策略管控，有效均衡网络资源，避免低价值客户占用带宽资源，而高价值客户无法使用网络的情况，提高网络效益。

1.2 PCC策略控制的组网方案

如图1所示，电信运营商BOSS系统提供用户等级、订购情况、使用情况、服务状态等用户属性信息，PCC根据用户当前的区域、网络、访问业务等动态信息，通过BOSS和PCC的协同交互，实现用户进行差异化、个性化的实时控制，提升用户价值管控能力。

图1 组网图

1.3 PCC流量管控的优点

采用业务、累积流量、用户签约信息、位置/接入、时间等多维管控手段，与业务营销、计费策略相关联，通过端到端QoS控制，减少资源占用。这符合网络发展方向，可实现电信运营商各种网络（2G/3G/4G）的统一策略控制。

1.4 PCC流量管控应用场景

场景一：基于累计流量进行控制，实现数据业务封顶流量实时监控。

场景二：基于用户类别进行控制，提高高端用户的用户体验。

场景三：对忙闲时、热点地区、接入类型等进行控制，限制无效数据流量、确保话音质量。

场景四：基于业务类别进行控制，解决自有业务和非自有业务发展不均衡的问题。

2 流量管控策略

综合电信运营商在用户服务、网络利用、流量价值提升等方面的需要，近阶段可重点部署以下几个方面的管控策略：

2.1 标准资费用户限速

未订购流量套餐用户，当用户接入通讯网络上网时，通讯网络将按照较低速率对用户进行限速，避免用户产生高额费用，待该用户订购套餐后恢复网络上网速度。

图2 标准用户策略控制

2.2 流量费双封顶控制功能

用户接入移动通信网络进行上网，当用户使用流量和产生费用达到一定的阀值，移动通讯网络将限制用户上网并下发提醒短信告知，待次月自动恢复上网功能。

图3 双封顶策略控制

2.3 4G数据类终端套餐用户禁止接入2G/3G网络

4G数据类终端套餐用户接入移动通信网络进行上网，当通讯网络存在多个通讯网络时，能限制接入2G/3G网络，确保该终端能优选4G网络，保障用户上网体验。

图4 4G数据终端策略控制

2.4 实现流量定向计费

订购“微信流量包”业务的用户，接入移动通信网络进行上网，当用户使用微信业务时，上网产生的话单会设置相应ID标示该微信业务，使用该微信业务产生的流量将扣减用户的微信流量定向包，实现流量的定向计费。

图5 定向流量包策略控制

3 结束语

移动互联网时代，价值逐渐从网络转移到业务，能力开放是网络资源变现、流量增值的必由之路，而实现灵活差异化的资费定价和服务体验，是电信运营商加速流量经营转型的重要目标。智能管道经营是流量经营的重要措施，只有不断调整流量管控策略，才能更好地做好智能管控经营。