蔡原
摘 要:随着城市发展进程的加快,房地产行业得到快速的发展起来。这就带动了城市房屋登记、拆迁、小区物业及房地产开发工作的开展,人们对这些工作的要求也不断增加,有效的促进了我国房地产管理工作的开展。我国房产管理工作开展的时间较晚,管理体系中还存在着很多不完善的地方,这对我国房地产行业的发展产生了一定的制约,所以需要对我国房产管理工作进行明确的定位,对其作用进行分析,从而推动我国房地产业得到快速的进步。
关键词:房产管理;产权登记;房屋拆迁;经营开发;物业管理
前言
随着社会的快速发展,我国的房地产管理工作由原来的产品经济为基础转化为以社会主义市场经济为基础,由于土地使用权以商品进行交易,所以房产也成为一种特殊的商品。这就导致房产管理的范围得到不断扩大,从原来的仅限于直属企业和直管公房向开发、经营、管理和服务等一体化的综合性行业发展,所以目前的房产管理工作已不仅仅作为一种行政管理部门,而且还是经济管理部门,房产管理是经济管理和行政管理的综合体。
1 房产管理的内容
在城市快速发展过程中,房产管理工作也发生了较大的变化,从原来单一的行政管理工作向行政和经济管理相结合的方向转变。所以房产管理的内容也发生了较大的变化。
1.1 行政管理
对于政府辖区内的房地产需要由房产管理实施行政管理,这种行政管理不仅需要按照房地产的产权来进行,而且还需要按照产籍来进行实施。
1.2 行业管理
长期以来我国的房产管理部门更加注重管理工作,但随着房产商品性质属性的产生,所以当前房地产业开始向经营性管理转变,这就使当前房产管理工作主要以房地产行业管理为主,所以房产管理工作不仅需要将房地产管理好,而且还要确保房地产在市场中流通中的保值和增值。当前的房产管理部门不仅是一个行政管理部门,而且还属于一个经济部门,所以加强房产管理的现代化管理具有极其重要的作用。
2 房产管理的作用分析
2.1 使产权登记管理更加规范化
在现在房产管理工作中,其中最为基础的一项工作即是产权登记管理。特别是在当前房地产市场热度不减的情况下,房产登记管理工作更具有非常重要的意义,不仅可以落实房地产市场宏观调控限购、限贷政策,有利于差别性税收政策的实施,有利于住房保障政策的落实,可能有效的发挥房地产市场的监管职能。产权登记管理工作内容一般包括:房屋上市审批,房产测绘成果认定、使用及管理,商品房面积违法行为管理,新建商品房屋的转让、抵押、确权的审核与审批等。房产登记管理工作不仅内容较为复杂,而且操作流程也较多,所以在实际操作中需要实施严格的审核和审批制度。从而确保各项业务的合法化,使人民群众的合法权益得到维护,尽量减少房产纠纷事件的发生。所以通过对房产登记管理进行规范化建设,实现预售许可、网上签约和权属登记管理一体化,这样可能使系统管理功能得以不断的拓展,从而使房产管理开始向预售、中介、租赁和测绘体化方面发展,从而实现全面的覆盖。通过规范房地产市场秩序加强房地产市场的监管,对违法违规房地产开发企业进行严肃查处。对于从事房地产经纪业务的行业,要加强对其管理和规范,严格其业务备案行为,通过房产经纪机构成交的,交易时合同要有房地产经纪人员的签名。对于商品房预售行业和住房租赁市场要加强监管的力度,建立规范化的市场监管机制,加大整治房地产交易秩序的力度,确保房地产市场能够健康有序的发展。
2.2 加强房产拆迁管理的法律性
随着建设规模的不断扩大,城市用地日益紧张,由此加大了拆迁工作的难度。拆迁工作是一项综合性较强的工作,不仅关系到建筑用地,而且在民事法律方面有很大的关联。在拆迁工作的过程中,应该合理的明确拆迁补偿协议,设定科学的标准,并且做好各项协调工作,确保资金的安全运行,做好监督管理工作。在拆迁的过程中,要注重法律性,不可强制执行。同时应符合相关管理条例,对于限定期限内没有搬迁的对象,应由房屋地区政府出面责令相关单位实施强制拆迁,也可由拆迁管理机构向法院提出拆迁申请。
2.3 经营开发的管理作用
伴随我国住房体制的全面改革,集资、合作建房、一体化居住办公格局的开创、房改体制的深化推进,房地产市场实现了快速推进发展。安居工程的开创、经济适用住房的建设,国家税收政策的倾斜,令经济条件有限的百姓也有了自己的住房,并令人均享有住房面积显著提升,实现了楼房化的现代居住特征。我国各地域还逐步推行了住宅产业现行发展的策略,令住宅交易相关税收显著下降,并创建经济适用住房,履行货币化分配策略,令商品房积压的市场威胁显著降低,并形成了GDP提升的积极影响。在我国大型城市中房地产行业吸引了较多的经费投资,同工商业相互产生积极影响,令城市提升了经济含量,并加快了城市化建设进程。在这样一种良好的环境支撑下,较大规模的房地产行业开发经营成为其必然的发展结果与趋势。
2.4 物业管理的核心作用
房产管理工作还包括物业服务管理,实践阶段中应全面贯彻相关法规策略,做好企业资质考察、申报批准、科学引导及监督管理。还应全面履行业主大会及委员会管理体制,做好日常管控监督,开展物业招投标管理,做好公共设施、场地的资金筹集应用的管理批复。还应做好物业管理执行相关规范的查处管控,明确服务费用及相关管理标准,并联合有关机构全面落实控制。对于冬季供暖地区,应做好物业管理供暖服务,优化相关工作简报文件的制定、通知下发与相关通报管理。对于物业管理信息、档案、业委会的合同、投标等应做好全面保存管理,并履行必要的法规制度管理执行职能。
2.5 完善房产档案的实践管理
在房产产权进行查验、登记、变更及转移的各个阶段所产生的有关于房产方面的信息和数据,构成房产档案,房产档案具有较高的保存价值,这样可以充分的为后期的调查和管控提供科学的依据。房产档案作为房产管理的重要依据,不仅关系到管理工作的顺利实施,而且还具有良好的服务效能。所以在实际工作中需要全面提升房产资料档案的技术业务操作标准,使管控更具有科学性。同时还要做好房产档案的库房管控,使房产档案的查阅管理和保密工作更加完善。加强档案整理与资料装订工作,为房产管理工作打下坚实的基础,所以需要对管理制度进行不断的完善,引入先进的管理手段和方法,不断的完善房产资料数据库,不断的对房产档案信息进行扩充和填补,更好的做好存储管理工作,从而推动房产管理向规范化和现代化的方向发展。
3 结束语
随着城市化建设进程的加快,人们对房产管理工作的需求量增加,所以对房产管理的要求也在不断提升。房产管理工作还与人民群众的利益息息相关,所以需要加强房产管理工作,确保人民群众生活质量的提升,而且也有利于房产行业的健康、有序发展。
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