浅谈建造师的素质和工程建设管理方法

王振平 姜秀明

摘 要：建造师做为工程建设项目的施工管理者在工程建设中起到至关重要的作用，必须具备良好的职业道德、丰富的专业知识、较强的业务能力等素质，以不断适应工程项目的管理需要。并通过工程建设项目管理范围的确定、合理划分工程项目、建立工程项目管理目标、制定相关管理制度、建立组织机构和明确管理责任、风险评估与控制、实施过程的动态控制等科学、系统的工程建设管理方法，对工程建筑项目全寿命周期的各个环节进行切实有效的管理，抓住工程建设项目各个阶段的管理控制重点，才能实现优质、安全、高效的管理目标。

关键词：建造师；素质；工程建设管理；方法

前言

工程建设管理，是一个系统工作，大量的工作，要靠工程建设管理的实践者建造师来实现。建造师是我国现行体制下进行工程建设的执业者。这些执业者是以专业技术为依托、以工程项目管理为主业的执业注册人员，主要是以施工管理为主。

1 建造师的职业素质

1.1 建造师要有相应的专业知识。建造师除了执业规定的专业知识之外，其它的与建造相关联的自然科学知识和社会科学知识也要掌握和了解，融会贯通。某企业的一个很好的建造师，在满族自治地区进行施工，由于不懂得满族的民俗，宰杀流浪狗吃肉，结果被当地百姓满街追打，很好的一个工程项目差点夭折。另一个建造师在一个景区山顶施工，由于缺乏防雷知识，导致竣工的观景亭被一声炸雷劈倒，险些造成人身伤亡，此类因缺乏知识造成麻烦的实例很多。

1.2 建造师要有很好的业务能力。光有水平不行，还要有很强的能力，一个是组织能力，一个是沟通能力，一个是风险掌控能力。组织能力是要求建造师能够有良好的信服力和说服力。组织的每项决定，都要靠建造师去传达到管理团队的成员，去完成项目的规划目标。沟通能力是要建造师面对项目干系人进行有效地沟通使得工程项目顺利实施，当然，沟通的好坏也建立在建造师本人的诚信基础上。管理，就是管理风险，使得出现阻碍项目工程顺利的大小风险一一规避或化解，没有风险意识和风险的掌控能力，项目的最终结果很可能就是悲催的。

1.3 建造师要有良好的职业环境。建造师除了有良好的道德风尚、较高的职业能力水平外，也需要在一个良好的环境中执业。建造师不是孤立的。建造师注册时，除了要有执业资质以外，还要有受聘单位和劳动合同，也就是说，建造师执业要有工作单位，无论是企业还是事业单位，除了要为建造师提供工作岗位和环境，还必须要有一整套围绕建造师进行工程项目管理的制度，制度的好与坏，直接影响到建造师执业的水平。远大集团对其管辖建设工程管理的建造师，就有一整套管理制度和约束机制，比如，他们规定，不允许接收承包方的礼金和礼品，不允许吃承包方的饭，对承包方检查要两人以上、工程和设计更改必须经第三方审核等，有效地预防了很多问题的发生。

2 工程建设管理的方法

建造师是进行工程建设管理的主要执行者，建造师的好与坏，直接影响到工程建设管理的质量，但是，只有好的建造师，也不能说项目的建设工程就管理好了，还需要针对工程项目建立完整的管理制度，要有强有力的执行团队和有效的监管机制以及宽松适宜的奖罚措施，要有科学严谨的管理体系支撑，当然，也须有相应的技术支持以及设备和工具。

2.1 确立工程建设的管理范围。对于工程建设管理来说，范围比较大，首先要根据工程建设的实际情况，确立工程建设管理的边界，确定过程管理的范围。管理范畴不确定，管理工作不是“爬行”，就是“镀金”，不是越权管理，就是管理不到位，因此确立管理范围攸关重要。

2.2 划分工程建设的管理单位。按照工程建设的规模、工程内容，依据不同管理类别和要求，把整个建设工程划分成便于管理的最小单位--项目，也就是说，把整个的工程建设工作进行工作分解结构。通过工作分解结构，将一个复杂的工程建设按照层次结构和逻辑关系分解成多个易于管理的单元，便于更为全面的了解一个工程建设所涉及的工作以及它们之间的逻辑和层次关系。

2.3 根据工程建设的总体要求，设立每个项目的管理目标。对于一个工程建设而言，进行工作分解结构之后，最小的单元应该是项目工程，针对每个工程项目，要制定切合实际的管理目标，如工期目标、质量目标、计划成本目标、安全生产目标等，这样有助于建设工程的管理。值得注意的是目标不要好高骛远，一定要切合实际，并且要符合整个建设工程管理的要求。

2.4 围绕管理目标制定各项管理制度。制度是保障目标实现的保障，每个工程项目，都要根据项目的不同特点，制定相应的管理制度，管理制度要有针对性和操作性，不要空话和套话。

2.5 确立建设工程实施顺序。按照建设工程的工艺和工序，制定建设工程的实施顺序，先干什么，后干什么，哪些平行作业，那些交叉作业，都要详细规划出来，然后确立进度工期，制成建设工程管理项目实施网络图，按照不同的实施方法，网络图可能是几个或多个，那么，就要根据建设工程的总体部署进行优化，找出最合理的方案，来满足工程建设的总体要求。优化的内容，无非就是常说的“人机物法环”。

网络图确定之后，应绘制出工程建设的甘特图，便于操作和掌握。网络图最好是用单代号网络图，以便于应用project软件，减轻设计者的劳动强度。管理顺序确定之后，要明确每个项目的管理目的、管理目标、管理制度、管理方法和重要管理控制点。

2.6 建立组织、落实责任。上述工作完成后，那就要根据实际情况，建立健全管理组织，设立管理机构，确立管理部门，任命管理部门负责人，选派管理人员，制定管理标准，确立绩效考核和薪酬办法。

管理机构成立后，要将管理人员和管理职责进行矩阵职责分配。在进行责任分配时，要避免出现事事多人管或人人不管事的现象，要分工清楚，责任清晰，管理标准明了，绩效考核办法细致，薪酬分配透明。

2.7 风险评估与控制。对于建设工程而言，风险很多，稍不注意就会影响到整个建设工程的顺利进行，所以，在建设工程实施之前，要利用科学的方法，找出“风险源”，确立重大风险因素，采取“一规避、二削弱、三应对”的科学方法，提前制定化解与预防措施加以应对。

2.8 工程建设管理的实施过程控制。在实施过程中，要按照实施的顺序和工作的内容有条不紊的实施，要根据各项管理制度严格控制，特别要控制重要的控制点，使得各个项目实施达到整体工程建设的要求。

当然，工程建设涉及到的领域广，知识繁杂，实施过程中，很容易出现偏差，特别是工期、质量、成本的偏差，这就要求工程管理部门和人员，要仔细对实施过程进行监控和测量，发现问题，按照风险化解与预防措施，及时纠偏，化解风险，保证整个管理的可控性。

2.9 搞好工程建设的收尾工作。各个工程项目达到预期目标，那么整个工程建设管理也就接近尾声，但是收尾工作一定要做好，不然将给建设工程交付使用后带来麻烦。建设工程的主要收尾工作主要有以下几个方面：（1）整体试运行；（2）整体工程验收；（3）整体的资料整理与归档；（4）整体的工程保修安排；（5）工程的结算；（6）工程款的拨付。

3 结束语

在各项目具体抓项目管理时，除了保证工期、质量、成本三要素之外，还要根据不同项目的实际情况，加强资源配置和采购、沟通管理，满足干系人的各自不同需求，与整体的工程管理同步，才能确保总体目标的实现。

总而言之，管理是工程建设的关键，项目管理是工程建设管理的基础，而建造师是工程建设的主要管理者，工程建设的管理，为广大的建造师搭建了一个施展才华的表演平台，同时建造师的素质和水平，有直接影响到建设工程管理的质量。

参考文献

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[2]全国注册咨询工程师（投资）资格考试参考教材编写委员会.工程项目组织与管理[M].北京：中国计划出版社，2011.

[3]杰克·吉多.成功的项目管理（第3版）[M].北京：电子工业出版社，2010.