摘要:随着我国经济的快速发展,煤炭资源消耗在持续增长,我国虽然是煤炭产出大国,但同样也是煤炭使用大国。在这样的背景下,对我国煤炭企业提出了更严格的要求。近年来,我国煤炭企业始终把反腐倡廉工作作为企业生存发展的重中之重,加强企业内部管理,提高纪检监察工作效率,推动煤矿企业的和谐建设。
关键词:纪检监察 煤矿企业 和谐建设
一直以来,防腐倡廉工作就备受煤矿企业重视,纪检监察部门通过对煤矿企业的综合监督,保障煤矿企业事务管理的透明度,防止煤矿企业权利的滥用,切实维护企业员工的利益,全面建设和谐煤矿企业。
1 纪检监察工作在煤矿企业存在的问题研究
煤矿企业纪检监察部门的主要任务就是对煤矿企业内部的经营管理、廉洁勤政和制度执行进行有效的监督管理,对违规行为进行预防和查处,防止企业内部腐败现象的发生,确保经营管理的有序进行。可是在实际工作中,纪检监察工作依然存在部分问题。
1.1 纪检监察工作机制问题。在煤矿企业中,纪检监察部门设置的目的是通过严格的监督检查,进行对队伍的管理,对经营行为的规范。严格的监督管理能够有效预防腐败现象的发生,根除违法乱纪的行为,确保群众利益不被侵占,煤矿资源不流失。由于纪检监察工作机制问题,对纪检监察工作的开展力度、广度和深度有着严重的影响。也就是说,煤矿企业内部有的纪检监察部门一直处于被领导和监管的状态,从而纪检监察人员难以找到纪检工作的准确定位,因此影响了纪检监察人员的主动积极性。
1.2 纪检监察人员兼职,影响纪检监察工作的推进。一些煤矿企业的纪检监察人员由企业内部人员兼职,这种现象普遍存在,这对推进和展开纪检监察工作有着极大的影响。由于个人工作能力的高低,工作的主次分别,部分兼职人员因为其他的工作事务,不能够面面俱到的处理纪检监察工作,无法细致的处理纪检监察中遇到的问题,因此无法对纪检监察工作产生主动性、积极性。因为是兼职,纪检监察工作变成了附带工作,过于担心得罪领导和同事,导致对工作的责任心、认真程度和工作质量严重打折扣,得过且过。
1.3 纪检监察队伍整体素质问题。由于煤矿企业纪检监察工作的特殊性,对纪检监察人员的专业知识、业务素质和政治素养的要求比较高。但是现在煤矿企业中纪检监察队伍整体素质不一,部分人员专业知识、政治素养、理论功底和业务水平等都难以符合纪检监察工作的综合要求,整体能力需要进一步的加强和提高。
2 加强和改进纪检监察工作
针对煤矿企业纪检监察工作中存在的问题,在提倡反腐倡廉的形势下,应该大力加强和改进纪检监察工作
2.1 加强纪检监察工作的制度建设。煤矿企业的纪检监察工作,要紧结实际,建设完善的勤政廉政制度,使制度更具有科学性、系统性、可行性,用来约束党员干部,预防腐败现象的发生,阻止违法乱纪的现象。
2.2 加强纪检监察的日常监督。煤矿企业纪检监察的主要职能是对未发生的违法乱纪行为进行预防和已经发生的腐败行为进行处理,因此工作的重点是日常的检查与监督。通过不间断的监控发现问题,针对发现的问题制定相应的解决措施,规范煤矿企业内部的行为和管理程序,将腐败等违法乱纪行为消灭在萌芽状态。
2.3 加强纪检监察队伍的建设。在煤矿企业中,要大力建设纪检监察队伍,提高监察人员工作能力和工作效率,促进纪检监察工作的建设进程。由于对煤矿企业纪检监察人员综合素质要求较高,所以要加大对纪检监察人员的教育培训力度,通过学习理论知识,提高案件查处能力,促使纪检监察工作的有效进行。
3 履行纪检监察职能,推动煤矿企业和谐建设
3.1 充分发挥纪检监察教育职能,为构架煤矿企业和谐建设提供思想保证。构建煤矿企业和谐建设重要工作之一就是加强全体人员的政治思想道德建设,促进端正思想,促进思想意识的健康和谐。因为很多腐败现象的发生,领导干部走上违法乱纪之路,被腐败侵蚀,就是因为思想意识不端正,因而在思想上产生了不和谐的“音符”。纪检监察机关要充分履行教育职能,发挥组织作用,促进廉政文化的传播。首先要抓好党员干部的学习,帮助他们树立正确的思想,牢记自己使命与责任,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强党纪国法教育,促使党员干部自觉遵纪守法,廉洁自律。其次大力推进廉政建设,纪检监察部门要充分调动组织、宣传、文化等部门的积极性,依靠煤矿企业内部报刊、电视、网络媒体等重要传播载体全面的推进廉政文化。通过廉政文化的传播,引导广大党员干部树立正确的思想认识,从而达到企业的思想道德和谐文明。
3.2 充分发挥纪检监察监督职能,为构建煤炭企业和谐建设提供纪律保证。纪检监察机关要强化煤矿企业中对权利运行的监督机制,从纪律上为构架和谐企业提供保障。首先是健全的监督形式。要提升监督的地位,加重监督分量,实现监督从事前到全程,从单一到整体,从初始到完善。然后是注重加强党内监督,紧紧抓住企业中领导机关、领导干部等主要负责人,全面贯彻党内监督机制。最后是建立全面的监督网络,充分发挥协调煤矿企业内部资源,综合使用煤矿企业内部整体部门的监督机构的力量,切实保证监督体制的通畅运行。要通过煤矿企业内部的党务公开、财务公开、厂务公开等行之有效的措施,充分发挥人民群众的监督作用,保障群众的监督权利。
3.3 充分发挥纪检监察惩处职能,为构建煤炭企业和谐建设提供组织保证。纪检监察机关的重要工作就是查处腐败案件,始终对腐败行为进行严厉打击,对腐败的问题,只要发现,就决不迁就,坚决查处。要重点查办发生在企业内部领导干部中滥用职权、谋取违法利益等违法乱纪的案件。在构架企业和谐建设中,纪检监察机构要坚持依法依纪查处办理案件,特别是立案调查、审理、处分和执行等重要环节要依法办理。在处理违纪时,要综合法律和具体情况,站在全局的高度,合情合理合法,充分考虑可能产生的企业内部影响,最大程度的减少妨碍企业和谐建设的不利因素。
4 结语
煤矿企业的和谐发展,离不开企业内部环境的优化,企业的发展中依然存在不和谐的地方,因此纪检监察工作要为企业的和谐建设提供良好的政治保障,保证煤矿企业的正常有序高效的运行,促进企业经济的快速发展。
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作者简介:
葛慧(1986-),女,河南内黄人,研究方向:纪检工作。endprint