马航飞机失事，航空之谜 索赔之痛

马航失联事件连日来令世界揪心。来自多国的12架飞机、14艘舰船连日来在印度洋57506平方公里面积的范围内继续搜索马航MH370航班。黑匣子电池可能已经耗尽，搜寻工作将从被动地探测信号转向主动寻找残骸。

搜寻之难，黑匣子作用持疑

马航MH370航班神秘失联，让外界对通过找到黑匣子解开疑惑充满期待。黑匣子是飞机专用的电子记录设备之一，能把飞机停止工作或失事坠毁前半小时的语音对话和两小时的飞行高度、速度、航向等飞行参数都记录下来，供飞行实验、事故分析之用，因此被称为“空难见证者”。但专家表示，就算日后能找到黑匣子，也不要对其中内容抱有太多期待。

民航安全专家石豪介绍，如果是恐怖袭击，以劫机者对波音777的熟悉程度，以其对连一般飞行员都未必清楚的ACARS（飞机通信寻址与报告系统）失效方法了如指掌这一事实，和其关闭了位于断路器面板上的应答机开关来看，此人在行动时将两台黑匣子的断路器断开的可能性极高。

此外，黑匣子讯号传送距离仅为1.8～2.7公里，若飞机坠海将更难以探测。当年，法航失事的那架飞机上，ACARS系统就发送了24条信息给地面，显示飞机出现故障、系统失灵。这些信息，后来极大地帮助了专业人士推测坠机位置，一星期内找到了一部分残骸，进而推算出黑匣子大概的落水点。最后黑匣子打捞上来的位置，与推测位置相差6.5海里。饶是如此，法航都花费了2年多时间才把黑匣子捞上来。

一旦黑匣子信号消失，调查人员转向印度洋海底搜索，会利用一套全新器材，其中包括“蓝鳍金枪鱼-21”自主水下航行器，潜艇也可能派上用场。

尽管空难事故搜寻和赔偿工作有一定规律可循，但再多赔偿也永远无法弥补数百个家庭所承受的痛苦。

赔偿之责，

航空公司保险公司担主责

空难罹难者家属及受伤乘客所获赔偿主要来自航空公司和保险公司所承担的赔偿，除了航空意外险（每份保额20万元），还包括乘客自身投保的商业保险等。比如，在2009年6月1日发生的法航空难中，每名遇难者家属从航空公司获赔约10万欧元。其中一名中国人购买了人保寿险，另获960万元商业保险赔付。

纵观以往案例，一旦发生空难，若事故主要原因在于机组人员，则由机组人员所属航空公司负责赔偿。若事故原因在于机身或零部件的缺陷，可追究飞机、零部件制造商，甚至地勤单位等法律责任。当然，班机国籍和空难地点不同，有可能会出现裁判管辖权问题。根据国际公约，国际航运事故受害者可在其住址所在国家、承运人所在国家及目的地管辖法院提出诉讼。

赔偿之法，

国际航线往往赔得更多

同是生命，赔偿可能相差甚大。如2000年武汉空难，遇难者每人赔偿12.5万元（人民币）；2010年伊春空难，每人赔偿96万元；2007年肯尼亚航空公司507航班发生空难，其中5名中国公民每人赔偿近200万元。

中国航空法律中心首席专家张起淮说，这与适用法律有关。在空难赔偿中，目前国内航线主要依据2006年颁布的《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》。其中规定承运人对每名旅客赔偿责任限额为40万元（人民币）。而在国际航运中主要依据《蒙特利尔公约》，根据现行规定，不管航空公司有无过错，对每名旅客先行赔偿责任限额已提高至约17.58万美元。以去年7月6日发生的韩亚航空事故为例，其中3名遇难中国公民家属可在中美韩三地选择诉讼，赔偿额可能相差22倍。

赔偿之额，

恐袭空难曾赔数十亿美元

空难赔偿额度与事故性质也有关，最典型的就是恐怖袭击。1988年12月21日发生的洛克比空难，造成机上和地面270人遇难。美英两国历经多年调查，认定空难系两名利比亚特工实施爆炸所为。直到2002年5月，利比亚政府才承诺对遇难家属提供27亿美元赔偿，平均每个遇难者家庭获赔1000万美元。

“9·11”事件发生后，美国国会通过了一项法案，由政府拨款设立受害者赔偿基金。获取这项基金赔偿一项条款是：受害者必须放弃向任何人提起诉讼追偿、接受该赔偿基金为唯一赔偿。不到3年，97%受害者家庭选择了基金赔偿，金额总计约70亿美元，平均每个家庭获偿约180万美元。而保险公司更是为此付出约402亿美元。

索赔之路，

道阻且长，备受身心煎熬

当然，对空难遇难者家属而言，索赔之路从来都充满艰辛和痛苦。2004年发生的包头空难，索赔诉讼旷日持久，目前仍处于胶着状态。由32名遇难者家属起诉的这桩索赔到2012年10月才开庭。尽管东航方面作出人均21万元的赔偿方案，但家属方面并未全面接受。而他们针对美国飞机制造商、发动机制造商的起诉，同样遥遥无期。10年过去，家属仍未等来公开的调查报告。

在国际航线中，要想获得较高的空难索赔，难度同样不小。中国社科院国际法所专家李庆明说，以去年发生的韩亚空难为例，如果在美国诉讼，韩亚航空和美国法院可能会以“不方便原则”为由，要求将案件移送中国或韩国。而起诉者还面临路程、语言、举证等诸多难题。

（责编：孙展）