懂分寸的宗庆后

刘霄

3月26号，宗庆后来成都了，据说一个人提了个箱子，一个随从都没有。

在成都东郊某演艺大厅，这位中国饮料业的教父、娃哈哈集团的老总开讲两个小时，听众有穿西装打领带企业家模样的，有大学生，还有退休了的大爷大妈。

宗庆后出场，操着一口浓重的浙江口音。一身黑夹克，很随意，据廉政瞭望记者观察，他不像是来演讲的，倒像是个退休老人。但宗庆后说他不能退休。他在现场打趣地说：“看那些两规后的官员，好多都得了癌症。”

最让大家感兴趣的，是他事必躬亲的管理哲学。娃哈哈各环节的控制，仍由宗庆后一人完成，宗以每月例会的形式直接管控着超过两百名核心管理层，不设副手，他可以一夜之间撤换几个省的销售经理。

这和他对政治的看法一脉相承，集权才能获得最大的效率。演讲中，宗庆后多次提到，我们需要强势政府。“开明的统治者”，是外界给他的封号。

中国的企业家们，在去年掀起了一场企业家该不该“掺和”政治的大论战。宗庆后，这位对红色领袖颇为崇拜的年近七旬的“首富”，认为企业家应该懂政治，而不能参与政治。

娃哈哈和法国达能官司战中，达能把时任总统萨科齐都搬出来当救兵。宗庆后告诉听众，因为此事，他被叫到北京，一位领导人劝了劝他，他说：“国家让我怎么样，我就怎么样，让我把娃哈哈送给他都可以。”

这个玩笑，被多名听众品出一丝别样的意味。演讲结束后有人说，宗庆后能较好地处理他个人与企业、企业与和政府之间的关系，是个懂得拿捏分寸的人。

热词

资讯

中华环保联合会历时两年，对内蒙古、河北等9省区18家工业园区调研发现，部分打着“生态环保”旗号的工业园区，却成为污染“保护伞”。

“许多工业园区管理都存在渎职。”内部人士介绍，在这些地方，园区企业是纳税大户，政府都采取优惠政策，包括放宽环保要求。有的污染企业和管理部门形成了利益共同体，只要企业把关系打点好，有关部门便会为其撑起保护伞，甚至环保工作成了“三跑”：为污染企业跑环评、跑关系、跑总量。

对环保工业区成盲区，环保部环境监察局副局长陈善荣表示，2014年环保部将重拳出击，对工业园区进行专项治理和检查。

有环保局为污染企业跑关系

基层社区为何顶风建楼？

职工不到10人，湖南湘潭云盘社区却举债兴建了6层高的办公楼，还安了观光电梯。近来各地不少社区“顶风”建楼，理应受到惩处。但人民日报调查称，一些社区也有苦衷。

这些年，社区大多“寄居”于小区活动中心，场地、资金紧张，遂催生“创收”冲动——将车库、公共服务场所等租出去解决日常经费。

此外，一些城市倡建“和谐社区”，标准包括“各类配套服务设施不能少于800平方米”等。有社区领导称，“只能靠自主‘创收或自建办公楼，才能达标，争取到‘牌子及奖励。而对社区举债兴建、出租还债，上级大多采取默许态度。”

学者郑自立指出，“社区应将居民利益放在首位，建楼乱象有待上级的严格规范。”

地方深改组不应成为秘书班子

目前，各省市深改组相继宣告成立，较早倡议成立深改小组的中国（海南）改革发展研究院院长迟福林指出，如何在协调利益关系上发挥重要作用，是深改组的重大挑战。

对地方成立深改组，迟福林表示了三点担忧：“一是不能流于形式；二是不能成为一个秘书班子，而应该成为强有力的专门的工作协调机构；三是一定要和社会多方面结合，汲取多方面意见和建议，才可以推动。”他还强调，今天的改革应该靠强有力的推动，但这种强有力的推动不该等同于集权。

政府信息公开 掉了什么？

北京不久前公布的《2014市级政府预算编制说明》中，共出现50多个“等”字，尽管预算编制说明中罗列了收支安排，但一些具体项目仍被“等”掉。

“等等”在内行看来自有妙用。审计署驻某地特派办人士透露，一些政府财务数据中简单列举后再加个“等”，主要是为模糊处理。“以前有单位10人去外地开会，结果列了几个人加上‘等等说成200人，多报住宿费来冲抵旅游费。‘等等背后，可能隐藏集体腐败。”

不过，有干部反映，由于财政资金是当年预算、下达、实施，有时下达时间晚，常出现文件下发两天就要求基层突击报项目，有的项目是上级“派”下来的，不接地气，后来只得调整方案，却易造成无法报账，资金闲置等。公开时加上“等等”，操作起来会更方便。

等

……

人事

“再见了，朋友！”

3月24日的国家测绘地理信息局干部大会上，国土资源部原副部长、国家测绘地理信息局原局长徐德明用这句话结束了他的卸任演讲。在此前后，国家发改委原副主任张晓强、杜鹰，科技部原副部长陈小娅、中联部原副部长艾平、交通部原副部长高宏峰也已卸下原职，他们都已年逾60周岁——这是一副部级官员的退休年龄红线。

早在3月21日，徐德明就在微博上，向其已过世的母亲袒露心扉：“妈妈：您好！儿子先告诉您一件事，我己过花甲，按照组织决定，由今天起从领导岗位上退下来了。挺好，恰逢其时。我该做的都做了，没有留下什么遗憾。”

部委领导退休后，多到政协发挥余热，但职务却有所区别。如同为副部级，陈小娅跻身全国政协教科文卫委副主任，而从中联部副部长任上退下来的艾平担任全国政协外事委委员。同从国家发改委副主任上卸任，杜鹰任全国政协民宗委副主任，张晓强为全国政协委员。

不过，在政协任职只是退休官员今后的工作之一，他们早已为发挥余热找好了方向。去年11月，杜鹰就被李克强聘为国务院参事，他的建议将“直报”国务院领导。担任全国政协委员的张晓强、高宏峰也没闲着，前者还担任“官方智库”——中国国际经济交流中心执行副理事长，后者更执掌了中国快递协会。今年“两会”上，高宏峰还提案呼吁“解决快递车辆通行难”呢！（文_艾冰）endprint

对话

副部长退休，“待遇”有别

资深传媒人、香港凤凰卫视咨询台总编辑阮次山与多名政界人士相熟，其中包括落马高官薄熙来。薄熙来获刑前，阮次山还呼吁媒体不应提前审判，并因此受到舆论诸多质疑。近日，阮次山接受了媒体采访，谈及自己与薄熙来的交往。

记者：作为昔日“朋友”，你怎么评价当年他搞的大唱红歌？

阮次山：我跟薄熙来很熟。他曾问我红歌好不好继续唱下去，我说运动不能再推，但红歌不能停，停的话人家说你是风派了。我说你不要再找尼姑和尚去唱红歌，那是做过头了。哎呀，他说都是底下人胡整，我还批评他们。

我办公室有一个人造水晶球，就是他送我的。人家现在问我，你还摆，我说没有关系，他有什么问题是他的事情，我跟这不沾边。

记者：他对你是非常信任的。

阮次山：对。可我绝不收受他的任何钱。他有一次跟我讲，阮次山我知道你不是很有钱，给你设个名目给一点补贴，我说不要，我说我不是很有钱，可我也不缺钱。

记者：你跟中国官员尤其高官打交道的原则是什么？

阮次山：机密的东西我不看。我到薄熙来那里，薄熙来安排王立军接待我，他给我一本册子，里面讲文强的案情。我一看这个是机密，他说没关系，你如果怕的话，叫他们拍照，我送给你阮先生。那本材料血淋淋的，看着很不舒服。抓文强有很多证据，拍照了，其中有一个人头皮连在一起的，后来我拿回来看了一眼不敢看了，转手送人了。这就是我的习惯，我不看。（据《人物》）

阮次山：我拒绝了薄熙来给的“补贴”

我办公室有一个人造水晶球，就是薄熙来送我的。人家现在问我，你还摆，我说没有关系，他有什么问题是他的事情，我跟这不沾边。”

微观

【最美医生还是最惨医生】

@医师大男：我心目中的好医生是这样的：操作着尖端的设备，做着复杂的手术，救治着危重的病人，培养着优秀的学生，研究着前沿的课题，衣食丰足，生活无忧。而央视最美乡村医生的评比，让我知道了在百姓眼里，好医生是这样的：没受过正规教育，只有粗浅的基础知识，吃着粗茶淡饭，看病少要钱，不要钱，倒贴钱，最终可能累死，病死。

【如此弥补】

@李小萌：银行员工穿着制服，利用人们特别是老年人对银行的信任，语焉不详地推荐基金或保险，只讲收益不提风险，让老人天然认为所买产品和储蓄一样保本保息。当老人发现有损失提出交涉，他们居然说：“我再给您推荐一款产品，给您把损失补回来”，一个“补”字，是多么虎视眈眈、兔死狐悲啊！

地方政府为何爱当

“周扒皮”？

又一次“半夜鸡叫”！3月25日晚间，杭州市政府宣布，从3月26日零时起，杭州将实行小客车总量调控管理，错峰限行。这一突然动作引发剧烈反应，市民纷纷冲进4S店，像抢购白菜那样买车。其他地方公众也吐槽：“下一个争当周扒皮的城市是谁？”

防得住平民，防不住特权？

新华网：政策“半夜鸡叫”已不是新闻。此前印花税调整、成品油价格调整等公众关心的政策，都不约而同选择“半夜发布”。天津、广州、杭州等地限购过程也存在惊人相似：政策发布前，民间已传出“狼来了”；相关部门屡屡“辟谣”；再突击发布。

@评天下2014：杭州官方解释，晚间宣布新政，学的是“天津模式”。此前被诟病的“半夜鸡叫”式发布，在杭州却成为经验。这是看到了此前天津“突击式发布”简便易行效率高，“限了就限了”。尽管一时议论纷纷，最终谁能奈我何？这种毫无后果的惯例，当然要使用。

新浪网：对“半夜鸡叫”的方式，管理者有其合理考虑，即为了不给人们通过政策获利留空间，但现实可能是，防住了普通百姓，没能防住特权阶层。在杭州，小道消息早已流传开来，销售商更在政策风声中赚得不亦乐乎。

“半夜鸡叫”将有损稳定？

@法制网：在地方政府看来，何时出台“限令”本就是自己的权力，却忽略了政策未征求民意，可能陷入程序不合法的泥淖。何况在简政放权的大背景下，“限车令”并没有《行政许可法》所规定的法律、行政法规依据。

荆楚网：这种现象是多地在出台公共政策时，缺乏利益博弈前移机制的缩影，会导致政策实施后，各方利益主体仍讨价还价、推诿扯皮等，如医改、教改、养老等政策都陷入“推进难”。事实证明，惟有在前期充分博弈，利益调整才能平衡。

@评论员刘兴伟：所有公共政策的出台，都应该有客观的评估标准，如决策的科学性、群众的可接受性。地方政府屡成“周扒皮”，不光危及自身公信力，更让公众生活在强烈的不确定感之中，久之将陷入毫无安全感的焦虑，进而影响稳定。

微议题

微频道

反腐在线

【落马贪官报道反思】

@马想斌：媒体对落马官员的报道，有两大通病，一是一些报道本身没有什么新料，基本都是道听途说的东西，稍加几个“知情人士”就构成了所谓的落马官员深度报道，反正是墙倒众人推；二是，这名落马官员之前所做的事情，无论好坏在报道中都可以成为他落马的缘由。

【贯彻比创新更重要】

@评论员王攀：长沙市中小学食堂将实行陪餐制，校长与学生同时就餐，同样缴费。并做好陪餐记录，及时发现和解决食堂管理中存在的问题。这样的制度初衷好，只是别流于形式，当年矿长陪工人下煤矿就没坚持好，成了笑话。还有校长各种活动比较多，能保证经常陪餐吗？事实上，贯彻比创新更重要。

开发区成“腐败洼地”多因土地

中央纪委监察部网站日前发布消息称：山西省太原市民营经济开发区管委会主任、党工委副书记张波涉嫌严重违纪被查。在此前一天，该网站称：开发区作为一个地方经济发展的“特区”，与其他区域相比，优惠政策多、资金项目多、开发土地多、自由裁量权大，在这种情况下，“发展高地”极易成为“腐败洼地”。endprint

今年以来，相继落马的还有安徽六安市经济技术开发区工委书记、管委会主任周耀，山西省朔州市经济开发区管委会主任高世宝等。

湖北的一份调查报告显示，2000年至今，湖北共查处了215件开发区党员干部违纪违法案件，其中担任开发区党政一把手的25人，占11.6%；担任开发区部门或基层单位一把手的72人，占33.5%。

开发区腐败窝案也呈上升趋势。2008年以来，湖南湘潭市省级以上园区共发生职务犯罪案件14件21人，其中单独犯罪和非窝案串案的仅4人，其他17人不是共同犯罪就是串案。

专家分析，开发区易发生腐败的原因，九成以上涉及项目建设，近六成涉及征地拆迁，五成左右涉及土地出让和规划管理，此外还有行政审批和项目引进等原因。

村官“碉堡式受贿”领刑

在广州白云机场复建安置用地中，白云区人和镇的明星村、东华村、高增村和汉塘村得到其中70亩土地。广东申通公司董事长高汤根看上了这块“肥肉”，与4个村的负责人商量整体租用该地块，并许以每人好处费400万元。租赁合同签订后，这4名村干部为了掩人耳目，将受贿所得分给25名村干部。事发后，29人纷纷领刑，刑期从6个月到9年不等。

办案人员把这种互相袒护、自认安全的受贿方式称为“碉堡式受贿”。2012年以来，广州市查办的村支书、村主任、经济社社长和村财务人员共占到查办总人数的48.4%。

反腐专家认为，村干部窝案串案频发，源于村务公开和村务监督形同虚设，使村干部有恃无恐，集体自肥；而“法不责众”观念和侥幸心理，又使涉农职务犯罪由单打独斗向窝案串案转变，给基层反腐增加了难度。

谷俊山被控四项罪名

解放军总后勤部原副部长谷俊山涉嫌贪污、受贿、挪用公款、滥用职权犯罪案，军事检察院日前已向军事法院提起公诉。专家指出，谷俊山可能涉及军队后勤装备的生产、采购等情况。谷俊山任职期间，军队住房标准大幅提高，他从中寻租。在北京、上海和老家濮阳，谷俊山也“借地生财”，不是拥房十余套，就是从中吃回扣。为了贴上“红色血统”的标签，他还雇人为其父作传，把父亲塑造为革命烈士。

德国

五分之一议员兼职赚外快

据德国《明镜》周刊近日报道，德国联邦议院最新公布的数据显示，许多议员都在业余时间从事兼职工作，总人数达到123名。

从当地时间3月21日开始，德国联邦议院就开始将议员从事兼职工作的情况陆续在网站上公布。在统计工作进行的过程中，全体631名议员必须就自己是否从事兼职工作给出详细的说明，其中包括他们供职于什么组织、公司或企业以及实际收入情况。

统计结果显示，有123名议员表示自己正在从事兼职工作，每月的收入在1000欧元以上。此外，有120名议员在不同的机构担任名誉职位，并没有实际收入。

天下

美国

官员腐败遭遇卧底

近日，美国加州华裔参议员余胤良在其位于旧金山的家中被联邦调查局（FBI）等执法人员逮捕，涉嫌受贿、腐败和走私武器等多项罪名。

据《洛杉矶时报》报道，2013年，一名联邦调查局的卧底探员曾假扮亚利桑那州医用大麻企业商人，向余胤良提供2.1万美元的竞选款项，余胤良则安排这名卧底与两名州议员会面。同年8月，余胤良将这名卧底探员介绍给钻石吧市共和党参议员领袖罗伯特·哈夫，他则收取了1万美元的“介绍费”。

准总统候选人被告性侵

据卡塔尔半岛电视台网站报道，以色列能源部长西尔万·沙洛姆被控告性侵犯前女同事，而沙洛姆可能是以色列总统希蒙·佩雷斯的下一届接班人。

向警察报案的是一名曾经在沙洛姆手下工作的女子，她称这起案件发生在1999年，当时沙洛姆还是科技部长。

由于这件事发生在10多年前，所以沙洛姆在这起案子上还是占有一定优势的，除非那时有警察记录过其他受害者针对沙洛姆性骚扰的案件。但以色列国会正准备于今年6月14日进行总统选举，而沙洛姆很可能是候选人之一，这起性侵控告对他参选总统将非常不利。

以色列

上千劳工丧命世界杯工程

据西班牙《阿斯报》爆料，已经有超过1200名工人因为建造2022年卡塔尔世界杯球场而死亡。

除此之外，建造卡塔尔世界杯球场的工人们目前都处于被奴役的状态。其中90%工人的护照不在自己的手里，而且所得的酬劳也比原来答应的要少20%，工人们在规定时间内有21%的工资也没有得到。国际特赦组织已经在去年11月份就此事表示了强烈的谴责。

国际工会组织透露，照目前的形势发展，在所有球场完工之前，估计还将会有至少4000名工人要在此期间丧生，这在世界体育史上绝对是空前的。

卡塔尔

总统存款翻倍靠版税

近日，韩国政界人士财产公开，总统朴槿惠财产较去年的28亿3358万韩元（约合1645余万人民币）增长了2亿7497万韩元（约合159余万人民币）。其中，朴槿惠的存款也从去年的2亿余万韩元增加到了今年的5亿余万韩元。

朴槿惠收入增加的理由为“版税等增加”。据悉，朴槿惠当选总统后，她的自传进入畅销榜使她版税收入大幅增加，而她自己住在总统官邸，每年近2亿万韩元年薪的大部分也被存入银行。

从此次财产结果来看，议员排名前10位中有8人属于执政党新国家党。

韩国

英国

假市长辱骂真官员

最近，英国斯塔福德市一名男子在推特上伪造账号，冒充斯塔福德市市长，欺骗了全市12万人。

这名男子名为比林顿，在冒充市长期间，他参加了当地主题公园剪彩仪式，还接受了当地商家的邀请参加了一些大型活动。他甚至在推特中辱骂临近城市什鲁斯伯里的市长，将其比作“《超人2》里的反派之一”。

斯塔福德真正的市长安吉拉·洛克伦对此表态称：“没人会介意无伤大雅的社交网络玩笑，但是如果有人声称是斯塔福德市长，还攻击诽谤其他市长，这是不被容许的。”

目前该虚假推特账号还没有注销，比林顿还在继续发布各种有关市长的假消息。

比林顿受邀参加剪彩仪式。endprint