3月14日,民进学习贯彻两会精神座谈会在京举行。全国人大常委会副委员长、民进中央主席严隽琪出席会议并讲话。她指出,民进要围绕开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动这条主线,不断凝聚改革共识;围绕全面深化改革,积极履行参政党职能。
我也是一名人大代表,参加今年两会,我有三点深刻的感受:一是政府、人大、政协和司法系统的报告都坚定明确表达是以全体人民的利益作为出发点和落脚点,为人民服务、向人民负责、依法履行人民交付的权力、接受人民的监督,力戒官僚主义;二是实事求是、追求质量和效果,倡导朴实的文风、会风和工作作风,力戒形式主义;三是锐意改革,迎难而上,体现了勇于实施全面深化改革的担当意识和务实推进的决心。全国人大常委会去年成立了人大制度理论研究会,这是历史上没有过的,说明人大制度需要与时俱进,在理论上需要研究,在实践中需要改进,这是要有一种担当精神的,所以张德江委员长在报告里指出,“全国人大及其常委会处在社会主义民主法治建设的第一线”。这种自觉性和担当意识,也是让我印象非常深刻的。总之,今年两会使我深受鼓舞,我以为中国从没有像今天这样接近中华民族伟大复兴的愿景。这是我个人简单谈一下自己作为人大代表的体会。
刚才永新副主席报告了民进组织在两会,特别是政协会议前后的有关工作,介绍了政协民进组在会议期间履行职能的情况。王毅、王铮、姚树坤、汪苹等4位代表委员的发言都非常吸引我们。这5位同志的介绍,让我们看到担任全国人大代表和全国政协委员的134名民进会员都是可敬、可爱的,无论他们是作为个人,还是民进作为一个参政党的组织行为,都是以高度的政治责任感在认真履行职责,不当“摆设”干实事,切实地发挥作用。两会也是对我们民进自身建设效果的检验,今年的事实说明民进的履职能力和水平有了新提高,为两会的胜利圆满召开做出了实实在在的贡献。而两会的表现是需要大量的日常工作、需要与会的和会外的同志共同努力作为支撑的,民进在政协会上的提案实际上是我们一年来的工作成果,这背后有很多方面的努力,包括13万会员、29个省级组织、各专门委员会以及民进之友们的努力。所以我们要向所有做出贡献的同志表示衷心的感谢。
2014年是落实中共十八届三中全会精神、全面深化改革的关键年,两会的召开说明新一年的“任务单”已经正式经过两会批准。学习贯彻两会精神,民进必须从三方面加大努力:
一、深入领会中共十八届三中全会精神,围绕开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动这条主线,不断凝聚改革共识
国际国内形势依然错综复杂,我国经济正处于“结构调整阵痛期、增长速度换挡期,也到了爬坡过坎的紧要关口”,全面深化改革必然会涉及利益关系深度调整,其复杂性和难度前所未有。思想共识是凝聚力的来源。怎么形成思想共识?一是要充分认识全面深化改革的重大意义,认识到这是大势所趋、人心所向,是民族振兴的必由之路。改革共识二是来自于对全面深化改革总目标的认同,而且有全面的理性的理解,是要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。改革共识三是来自于对中国共产党的领导是全面深化改革取得成功的根本保证的坚定信念,全面深化改革从根本上说是为了更好地坚持和发展中国特色社会主义。开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,是近年来系列主题教育活动的延续和发展,也是贯穿民进本届工作的一条主线,是我们形成对改革的共识、深化对中国特色社会主义参政党定位和作用的自我认识的重要途径。要把学习贯彻两会精神和开展学习实践活动结合起来,引导和组织广大会员理解改革、支持改革、参与改革、宣传改革,从建设中国特色社会主义参政党的高度出发,继承优良传统,把握时代要求,确保政治交接不断线,进一步增进民进的政治道路认同、奋斗目标认同、文化价值认同。我们的宣传工作和理论研究都需要服从于这个要求。
二、围绕全面深化改革,积极履行参政党的职能
民进要以“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”的高度责任感自觉作为,把服务改革作为履职的首要任务。要紧紧围绕中共十八届三中全会关于全面深化改革主要任务和重大部署,围绕两会通过的政府2014年工作计划中9个方面的重点工作,既要关注经济社会发展中带有战略性、全局性、前瞻性的重大问题,又要关切人民群众反映强烈、亟待解决的突出问题,脚踏实地调查研究,提切中要害的诤言、献科学合理的良策,要用好民主党派上达社情民意的渠道,在议政调研中当好党和政府的智库,为实现我们共同向往的目标贡献力量。
为此,民进要进一步完善集智聚力的工作机制,增加调研深度,提升议政成果的质量和扩大参与面;要完善信息、资源和成果共享机制,探索多渠道发挥成果作用的办法;调动和保护大家参政议政的积极性。刚才4位代表委员的发言也点到了这个问题,民进中央这些年来一直在努力把众多会员,特别是很多关心国家民族的命运、做了很多调研的专家学者的智力,吸收到民进议政调研的成果中来。我们还要进一步加强这个工作。另外,我们还要加强对改革的宣传和思想引导,民主党派履行社会服务职能,就是要为改革服务,多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进社会和谐、补社会建设短板的工作。希望广大会员都能参与社会服务,不是只有少数人参与的,要积极动员更多资源和力量参与到改革的伟大事业中来。
三、加强参政党自身建设
民主党派是中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者,而不是旁观者、清谈者。全面深化改革必然也会触及民主党派的惯有思维、既有利益和原有的一些做法,对我们的履职能力带来新挑战,对我们的自身建设提出高要求。我们要从改革发展大局和群众根本利益出发,不断改进自身的工作,提高民主党派自身素质,保持民主党派进步性,切实承担起中国特色社会主义参政党的历史责任。
今年的年度工作主题是组织建设,它也是一项关系民进长远发展的战略任务。“人才强会”要求我们加强和改进组织建设工作,中央和地方组织要对民进的代表人士队伍、后备干部队伍的状况做深入分析,进一步理清工作思路、探索工作机制、改进工作方法。要从学习实践活动中、从履行职能中、从基层组织活动中发现培养人才,努力拓宽人才选拔的范围,为履行职能夯实组织基础。这也需要大家共同努力。参政党的组织建设离不开多党合作这个制度的背景和特点,内容很丰富,实际困难也很多,既需要推动外部环境改善,同时也需要民进中央带头改进自己的工作以及各级组织的共同努力。
两会已经胜利闭幕,现在关键是要把两会精神落到实处。民进中央即将印发关于学习贯彻两会精神的通知,这也是表达我们的态度,对全体会员、各级组织发出号召,希望大家开拓进取、扎实工作,努力在新的一年为全面深化改革做出新贡献。endprint