幼儿园老板“跑路门”，谁来担责

大风车幼儿园是H市一所民办幼儿园，李某是该园法定代表人。2012年10月，李某用幼儿园账户中的钱投资黄金。截止2013年8月，亏了100多万元。2013年9月，李某在幼儿园收取了本学期的学费后，便将幼儿园账户中的钱以各种名义转到自己的账户之中。2014年3月，李某携款 “跑路”。由于大风车幼儿园账面上的资产为零，难以持续经营，因而400多名幼儿被迫停课。

【问题一】李某用幼儿园账户里的钱投资黄金，是否违法？

《民办教育促进法》第三十七条规定：“民办学校收取的费用应当主要用于教育教学活动和改善办学条件。”李某用幼儿园账户中的钱投资黄金，没有保障资金的正常用途，违背了这一法律规定。《民办教育促进法》第三十八条规定：“民办学校资产的使用和财务管理受审批机关和其他有关部门的监督。民办学校应当在每个会计年度结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，并公布审计结果。”李某随意挪用幼儿园巨额资金用于营利活动，显然违反了会计准则。税务、审计部门要加强对幼儿园的财务审计，教育行政主管部门要加强对幼儿园的财务监管，对存在违规行为的，应予以惩处，如责令改正、罚款等，以防幼儿园资金无正当理由外流。

【问题二】李某携款“跑路”，是否需要刑事追责？

根据《刑法》第二百七十一条的规定：“公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。”本案中，李某是该园法定代表人，其利用经管、负责幼儿园全面工作的职务便利，将属于幼儿园财物的学费等取得后外逃，应认定其有非法占有幼儿园财物的主观故意。若李某非法占有幼儿园财物数额超过100万元，则属于数额巨大，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

【问题三】李某携款“跑路”，已交了学费的家长还要再交学费吗？

根据《刑法》第六十四条的规定：“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还。”李某所非法占有的幼儿园财物，应当予以追缴。学费是家长与幼儿园就幼儿在园接受教育而付出的对价，交付学费说明家长与幼儿园就幼儿接受教育与管理达成了一致，家长与幼儿园之间就形成了一种教育服务合同关系。根据《合同法》第六十条的规定，幼儿园应当按照约定全面履行自己的义务，家长已将学费交付给幼儿园，幼儿园应当按照约定全面履行教育和管理的义务，不因学费为他人挪用或者侵占，而逃避应承担的义务，因而家长无需重新交费，若幼儿园不履行有关义务，则可以要求幼儿园承担违约责任。

【问题四】李某携款“跑路”，教育行政主管部门应承担何种责任？

《民办教育促进法》第六十二条规定，恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的，教育行政主管部门可以责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《民办教育促进法》第四十二条规定：“民办学校侵犯受教育者的合法权益，受教育者及其亲属有权向教育行政部门和其他有关部门申诉，有关部门应当及时予以处理。”显然，教育行政部门作为本行政区域内的民办教育工作主管部门，对民办教育机构各项工作负有指导、督导、监管责任。李某携款外逃，教育行政主管部门应会同有关部门依法追究李某的法律责任，并对大风车幼儿园予以行政处罚，同时帮助指导大风车幼儿园恢复办学，安抚幼儿及家长情绪，保障大风车幼儿园正常的教学秩序。若大风车幼儿园终止，则根据《民办教育促进法》第五十七条的规定可知，教育行政主管部门应当妥善安置在园幼儿，确保幼儿能够继续接受教育。