友好城市是济南市对外合作的宝贵资源。目前,济南市已与20个国家的21个城市建立友城关系,与18个国家的24个城市建立了友好合作城市关系。
近年来,越来越多的友城青少年希望将济南市作为其赴华留学的目标城市。韩国水原、佛得角普拉亚、印尼东爪哇等友好城市纷纷表达了选派学生到济南高校留学的愿望,并期望在学费方面给予适当的减免。济南高校于2010年起自筹经费,接收了来自韩国水原、芬兰万达、巴西波多韦柳等8个友城的留学生113名,所学专业也从开始的中文语言逐渐发展到本科生至研究生的专业学位教育。但受经费所限,各高校已无法继续扩大接受资助的学生名额,留学生资助工作的可持续发展受到了极大制约,也成为阻碍高等教育对外交流领域深度合作的瓶颈。鉴此,济南市政府于2014年设立友城留学生奖学金,济南成为国内首批专为友城留学生提供政府性奖学金的城市之一。