峨眉山市主要农作物机械化的现状及发展

江立

摘要：农业机械化，是指运用先进适用的农业机械装备农业，改善农业生产经营条件，不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。农业机械化的推广和普及，是发展现代农业的一个基本特征，农业机械化普及程度越高，对于提高资源利用率，提高农业单产和总量，增强农业抵御自然灾害，减轻农民劳作强度，提高农作效率等方面都具有重大意义和作用。农业是治国之本，实现农业机械化的广泛普及是我们发展现代农业的必经之路，同时农业机械化水平的提升，也标志着农业生产力的解放和社会发展。本文，笔者将从峨眉山市农业机械化发展的现状、存在的问题和如何解决好这些问题，做出分析和探讨，从而为促进峨眉山市农业机械化的发展提供应尽之力。

关键词：农业机械化；问题；发展建议

一、峨眉山市农业机械化发展的现状

峨眉山市位于中国四川省西南部，乐山以西，位于四川盆地西南边缘，东北与川西平原接壤，西南连接大小凉山，是盆地到高山的过渡地带。峨眉山市是四川省辖县级市。全市辐员面积1183平方公里。地理地貌类型多样，地势起伏大，海拔在386至3099米之间，以山地为主，占总面积的58.7%，平坝区占总面积的20.4%，丘陵占总面积的20.9%。耕地面积26万多亩，集体所有的总农业用地100余万亩。2013年主要粮食作物的种植面积和机械化水平如下表：

从上表可以看出峨眉山市的农业机械化经过多年的发展，已经取得了一定的成果，主要农作物的耕种收综合机械化水平超过49%。在耕种收的主要环节中（主要农作物的综合机械化水平按耕种收4：3：3的比例计算），机耕已经达到9719%，全市除了少数的坡地和小田块以外，能（需要）机耕的土地都已经机耕，机耕提升的空间已经非常小。机播面积158万亩，占全市播种面积的494%，机收面积928万亩，占全市收获面积的2900%，是当前我市农业机械化的主要薄弱环节，也是我市农业机械化发展的主要潜力和方向。

二、峨眉山市农业机械化发展存在的主要问题

1.农民思想观念陈旧不愿意使用新技术。目前许多农民对科技含量高的农业新机具新技术的接受处于犹豫观望状态，由于大量的中青年劳动力的离开，年轻人不愿意从事农业生產，中老年人的文化程度低，思维惯性很强，使得农业新机具推广没有受众。目前我市推广最好的农机作业就是机耕，已经是80年代末90年代初的推广成果，而机播由于不适合小农生产，经多年推广成绩依然惨淡。

2.农机社会化服务程度不高，服务体系不健全，农机服务中介组织和服务协会都没有建立。在农机作业服务中，一人一机的方式仍占绝大多数，农机作业市场发育迟缓，除水稻机收外基本都是农民熟人之间就近提供，没有一个相对广泛的信息服务平台，这就极大影响到了农业机械化的推广和普及，也阻碍了服务水平的提高和为社会能够提供的服务总量的偏低，不能惠及到更多的农民，不能适应新时期农机作业市场化的需要，无法准确及时的将农民农机作业需求和供给联系起来。

3.财政投入严重不足。从07年我市列入国家购机补贴开始一直到2013年，我市农民购机踊跃，农业机械总动力年均增长超过7%，但是在农民机手培训、新技术推广经费上却是严重不足，本市财政对农机推广和培训的经费很少，只能由农机经销商对新购机的农民进行简单培训，农机安全生产存在隐患。农机推广由于没有资金支持步伐非常缓慢，单纯依靠农民购买和使用新机具，推广新技术缺乏可行性。同时农机服务体系缺乏扶持基金，农机服务能力提高不快，农民没有看到先进机具和先进技术的效果，无法推广新的机具和技术。

三、针对峨眉山市农业机械化发展存在的问题所提出的几点建议

1、增加宣传和普及的力度，要让农民朋友自己认识到实现农机化生产对于发展农业的重大作用，这样农民们才能更积极的响应政府号召。同时，作为政府部门，要对自己所管理的乡、镇、村提高宣传力度，同时要注重向农民传授农机使用方法，充分调动和带动起农民们使用机械化农具的积极性和参与性，这样才能有效的推进新机具的推广和普及工作。

2、提高农业机械化整体素质和效益。峨眉山市地区，重点鼓励水稻插秧机和油菜玉米收获机具的发展，开展机械化的普及，能够有效的提高生产工作效率，节省人力，还能促进农民增收。要根据自身的发展实际和生产实际需要，对于农民急需的农机具要重点引进和推广，积极的争取市财政能对本市急需的机具就行追加补贴，引进急需的机型，逐步实现农业机械化在耕种收上的协调发展，改变我市农机作业机耕独大的局面.

3、政府部门要逐步引导农民们走规模化生产之路，规模化能够带动机械化生产的推广和为连片作业创造条件，这就能够提高我市机械化生产的效率。例如说水稻的机插秧，需要集中育秧技术难度较大，政府应通过宏观调控，引导农民在一定区域从事连片的产业开发，或者迎进种粮大户，只有集中的大规模的经营才能实现耕种收全过程的机械化，政府及有关涉农部门应本着农民自愿的原则，合理利用，一方面释放农村劳动力，另一方面让部分流转了土地的农民就地打工，获取务工收入，早日实现我市农业生产的机械化和现代化。

4.大力开展农机社会化服务，积极参与农业产业化经营。农机社会化、市场化服务是把分散的农机户与农机作业市场紧密地联系起来。这样可以更加高效的使用农机资源，提高利用效率和生产效率。同时作为农业管理部门要积极加强对农业的引导，一是要注重先进思想的宣传和普及，让农民们都了解到最新的农业生产方面的先进思想，进一步解放思想；二要做好农业社会会服务组织和市场的培育工作，并对其加强正确、科学的管理，进一步完善规范机制，从而更好的适应社会发展进步对农业发展提出的新要求。再者，要做好农机服务的信息化一体工程的建设和不断完善，要充分利用好网络技术的进步给人们带来生活、交流、传播的便利，积极开展农机技术的宣传和推广。还要做到政府对农机化发展政策上的引导、支持和帮扶力度，例如：可以增加农机设备购置补贴，其次建立一个有效的农机服务中介平台，让农机作业的供需双方在它上面实现公平交易的等等。

四、结语

总之峨眉山市的农业机械化的发展已经取得了一定的成绩，通过全市各级政府和人民的共同努力，把各项农业机械化工作落到实处，到2015年一定能够实现主要农作物生产的机械化率超过50%的目标，并在不远的将来实现农业的现代化。（作者单位：峨眉山市农业局）