河北省农村养老模式研究

于萌

摘要：农村养老问题关系到中国农村秩序的稳定与农业的可持续发展，养老问题更是关系到和谐社会的建立。建立健全农村养老法律体系，并以此规范农村养老已经势在必行。文章以深州市为例，通过分析河北省传统的养老模式以及面临的挑战，来探索适合河北省的养老模式。

关键词：河北省；农村养老；模式

1.中国传统的家庭养老模式

1.1自给自足的小农经济是家庭养老的前提条件

在中国的历史长河中，中国的农村一直处于自给自足的小农经济社会。由于生产力低下，中国的农民只能依靠土地种植农作物，以此来自给自足。这种封闭的劳动模式不仅让农民没有其他生活来源，也使得农民只能依靠自身积累经验来获取知识，而没有其他的途径。在这种现实约束条件下，土地是父母的私有财产，当父母老去，子女要想获得父母名下的土地以及耕作知识就必须赡养老人，父母并不放弃对生产资料的占有权。这样，子女在父母老去时，继承父母名下的土地，并获得相关耕作知识，同时赡养老人，给老人提供粮食，孝敬老人。后代子孙必须通过继承土地和知识才能得以生存，这样的生活上经济上的高度依赖使得他们不得不赡养老人，孝敬老人。

1.2传统的孝道思想是中国农村家庭养老的内在动力

赡养老人，不只是由当时的生产力水平决定，而且还受到建立在这种生产力基础上的赡养观念的制约。从古至今，我国“百善孝为先”的道德观念早已深入人心，“养儿防老”的孝道思想在中国有着长久的发展历史和深刻的社会影响，而这一切都是依托于家庭成员之间的相互信赖。于是又形成近代农民家庭的内聚性和封闭性，主观上要求赡养老人必须在家庭内部进行。

2.现代社会中国农村家庭养老方式面临的挑战

随着市场经济的逐步建立以及社会经济现代化，在人口流动的过程中，中国农村传统的家庭养老开始面临很多挑战。

2.1家庭养老功能弱化

我国农村人口数量庞大，这是毋庸置疑的事实。而在这庞大的农村人口基数之上，老年人口的比重势必远远超过城镇。据报道，截至2009年底，我国农村老年人口的比重超过18.3%，规模是城市的1.69倍，远远超过国际老人比重10%的“红线”。如果再加上农村青壮年人口的大量外流而造成的“空巢”现象，农村老年人口的比重可说是达到十分严重的程度，其养老问题也同样到了不可不说、不能不面对的地步。

深州市在2012年平均每个家庭户人口为3.31人，中国的家庭结构也转变为“4-2-1”的家庭结构，这就导致老年人口的不断增加。随着经济的发展，大量农村的青壮年劳动力进城打工，他们忙于挣钱养家糊口，没有时间精力家中老人，这导致家庭养老功能不断弱化。

2.2人口老龄化加快

一方面，深州市2012年全县人口数是570534人，乡村人口数是475239人，老年人口所占比例为18.4%，全县老龄化不断加快，而且相对于城镇的老龄化，乡村老龄化速度明显加快。另一方面，随着农村生活水平的不断提高，老年人的寿命也在不断延长。但是，老年人口健康状况有所恶化，患病率、伤残率不断上升，自理能力下降，他们需要更多的日常护理、生活照料和社会服务。这将导致家庭养老的负担，而老人的子女没有经济能力支付起这样一大笔费用，最终就是子女产生消极拒养老人情绪。

3.当前贫困山区养老模式

随着经济社会的发展，中国农村的养老方式已不再是单一的家庭养老，而是以家庭養老为主，多种养老方式并存的农村养老格局。越来越多的养老模式出现，并且发挥着越来越大的作用。本文认真分析比较研究不同的养老模式，目的是寻找最适合中国农村情况的养老模式，这对于河北省农村经济的发展将具有重要意义。

3.1家庭养老

这是中华民族传统美德的具体体现，也是当前中国农村使用最普遍的养老模式。社会秩序主要靠老人的权威、教化以及乡民对于社区中的规矩和传统的习惯来保证，一般情况下法律让位于礼治。“养儿防老”，“不孝有三，无后为大”等文化思想对农村的影响根深蒂固，对于养老的责任在认知上始终坚持认为是子女的义务而非国家养老保障体系，孝敬父母的传统美德也使得家庭养老在农村养老中始终发挥不可撼动的作用。在现有经济水平条件下及传统文化模式下，家庭养老仍然是我国农村的主流养老方式。

3.2养老保险

新型农村社会养老保险（简称新农保）是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，养老待遇由社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，由政府组织实施的一项社会养老保险制度，是国家社会保险体系的重要组成部分。作为国务院新批准的河北省第四批新农保试点县，深州市地处河北省东南部，衡水市西北部，启动新农保后，深州市将有31.8万农村居民纳入新农保覆盖范围。

4.结语

文章以深州市为例，通过分析深州市的养老模式得出结论：当前“空巢老人”养老保障主体仍以家庭养老为主，政府经费转拨为辅；社会养老保障应紧密结合当地经济、文化、医疗等发展水平，在社会养老保障模式的选择上求同存异，同时应借助社会救助、发展慈善事业等其他辅助手段完善养老保障体系。（作者单位：河北农业大学商学院）

参考文献：

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[4] 蔡若愚.“月领3毛”引发的新老农保之辨[J].中国经济导报，2012（9）：3.