推行绿色会计政策促进西藏生态农牧业可持续发展

陈爱东　唐静

摘要：西藏地理区位与气候资源独特，是生产绿色农产品的理想场所。绿色农牧业的发展主要是依赖于西藏的生态环境，这就要求在西藏农牧业发展过程中，树立绿色财富的科学发展观的理念、实行绿色会计核算体系。

关键词：西藏；生态农牧业；绿色会计

一、发展生态农牧业的基础条件

（一）独特的高原气候，光能资源丰富

复杂多样的地形地貌，形成了西藏独特的高原气候。空气稀薄，日照充足，气温较低，降水较少是全区气候的基本特点。每年10月至翌年4月，降水量仅占全年的10%～20%；雨量集中于5月～9月，一般占全年降水量的90%～80%。

（二）丰富的动、植物资源

西藏是我国最大的林区之一，保持着原始森林的完整性。积量20.8亿立方米。西藏野生药用植物有1000多种，其中常用中草药400多种；已鉴定出的野生菌类有200多种，具有极好的生态蔬菜开发价值。

（三）地域广阔，高质量的宜农土地少，但宜牧、宜林土地多

西藏地域广阔，但宜农土地资源少，宜农地面积仅49.32万公顷，占西藏总土地面积的0.41%，是全国宜农地比例最小的省区之一。西藏宜林土地资源较多，宜林地面积1393.2万公顷，占西藏总土地面积的11.56%。西藏宜牧土地资源广阔，宜牧地面积6160.4万公顷，占西藏总土地面积的51.13%。

（四）水资源充沛

境内流域面积大于1万平方公里的河流20多条，大于2000平方公里的河流有100条以上。西藏还是我国国际河流分布最多的一个省区，湖泊总面积24183平方公里，约占全国湖泊总面积的三分之一。充沛的水能资源，为农业发展提供了有利条件。

（五）生态、新能源能源特别富裕

西藏水能、地热能、太阳能、风能蕴藏量丰富。天然水能蕴藏量约为2亿千瓦，约占全国总量的30%；可开发的水能资源约为5700万千瓦，占全国总量的15%。地热蕴藏量居全国第一位。丰富的太阳能、风能资源，为居住分散的农牧民提供了今后开发利用的方便。

二、生态特色农牧业发展的主要思路

西藏资源丰富，特色农牧产品很多，产业各有特色，但发展规模和市场前景有差异，因此特色产业应该坚持多元化、分类发展的思路：

1、市场优势型

这一类特色产业包括绒山羊、油菜，其特点是：目前的发展已形成独特的市场优势，效益明显，但资源有一定的限制，不能盲目无限制性地发展，发展的重点是加大基础资源的保护和建设、标准化生产的引导和培训、市场开拓和品牌开发。

2、发展潜力型

这一类特色产业包括：牦牛、藏系绵羊，其特点是：资源丰富有特色，市场潜力很大，关系到农牧区和农牧业的整体发展，但目前的发展水平暂时不具备市场优势，产业开发还不具备条件；发展的重点是以基础工作为重点，培植特色产品，为未来的产业发展做准备。

3、区内市场主导型

这一类产业包括：奶牛、无公害蔬菜，其特点是：新兴的城郊和农区畜牧业与阳光产业，区内市场有迫切需要，发展空间大；发展的重点是以满足区内市场为基础的适度发展。

4、资源保护型

这一类特色产业包括：冷水鱼、藏猪和藏鸡，其特点是：资源独特，数量有很大限制，开发前景不明朗；发展的重点是以保护为主，在保护的基础上探索合理开发。

三、发挥绿色会计政策促进农牧业发展的必要性

西藏农牧业产品因其生产过程，基本无工业“三废”污染，也较少化肥农药的施用，是名符其实的天然绿色食品。随着社会公众的环保意识普遍提高，人们更加关注自身生产的环境与身体的健康，环保标志的绿色产品受到了人们的青睐。消费愿意花更多的钱来购买无污染或低污染的“绿色产品”。绿色会计主要是探讨会计学在环境管理中的应用，以保护环境为中心，即企业在创造经济的同时考虑如何对环境的补偿问题研究，其基本目标是控制和调节经济效益和环境保护的关系，在提高经济的同时减少环境的污染，实现经济效益、社会效益和环境保护协调一致的局面，所以，西藏生态种植业的可持续非常需要西藏农业企业全面推行绿色会计核算。

四、推行绿色会计政策的相关建议

（一）树立绿色财富的科学发展观、形成绿色会计核算的理念

西藏的特色农牧业的发展主要是依赖于西藏的生态环境，这就要求在西藏农牧业发展过程中，各级政府部门切实树立绿色财富的科学发展观的追求的理念来指导企业的发展，促使企业关心和爱护西藏的生態环境，实行绿色会计核算体系，把企业生产、发展、盈利对环境带来损害的补偿都列为核算内容，从而保证西藏经济健康、可持续的发展。

（二）鼓励和引导大力发展环境友好型的生态农牧业

通过绿色会计核算，掌握农牧业发展的环境成本及生态效益，在产业发展过程中，坚持发展技术密集型、节能、环保的产业，抑制或减少重污染项目的投产；另一方面引导农牧业企业重视生态效益评价，开发符合循环经济发展要求的产品，提升产品结构和产业结构档次。

（三）对地方政府进行绿色GDP考核

西藏在牧业和林业等生态资源开发中，多属于粗放式发展。甚至在招商引资方面，也缺乏绿色招商引资的战略观，今后西藏各级政府应当坚持生态农牧业的发展战略、实行绿色会计核算体系和绿色GDP考核，把生态成本作为经济效益核算的重要依据，切实走生态、特色产业可持续发展的战略。