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1北京确定首批11处地下文物重点监测区

北京市第一批地下文物重点监测区9月12日公布。金中都、明、清北京城，朝阳区辛庄，石景山区金顶山，顺义牛栏山等11个地区成为本市首批地下文物重点监测区。

《办法》规定，未做考古调查、勘探的，建设单位应当在施工前制定地下文物保护预案，位于重点监测区域内的建设工程的地下文物保护预案应当报文物行政管理部门备案。否则，文物行政管理部门将处1万元罚款，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

11处文物重点监测区包括：金中都、明、清北京城地下文物重点监测区；朝阳区辛庄地下文物重点监测区；石景山区金顶山地下文物重点监测区；房山区岩上遗址地下文物重点监测区；房山区南尚乐遗址地下文物重点监测区；顺义区牛栏山地下文物重点监测区；大兴区安定镇地下文物重点监测区；渔阳城址地下文物重点监测区；平谷区马坊地下文物重点监测区；密云县高各庄古村落及墓葬重点监测区；延庆县水泉沟冶铁遗址地下文物重点监测区。

2艺术品进保税区无需报关税

近日，国家对外文化贸易基地（北京）暨北京天竺综合保税区文化保税园正式开园。对外文化贸易以后也可以享受“免证、保税、免税”的保税区优惠政策，此举将大力推进我国的文化贸易发展。

文化保税园内目前有宝石贸易、艺术品贸易、影视贸易、设计贸易和仓储物流五大中心区域。已经入驻或是确定入驻意向的企业有北京工美集团、英国载闻集团、维基油画修复中心、安盛艺术品保险公司、瑞士自由港集团等50多家。为支持贸易基地发展，北京海关将推行“先入区、后报关”政策。北京出入境检验检疫局也通过“即查即放”的现场查验放行模式、审批备案“一站式”服务及24小时×7天预约服务便利措施。此外，顺义区政府、天竺综保区管委会还放宽适用条件限制，对入驻基地产业投资基金、股权投资基金视实收资本给予补助等。

文化保税园运营中心主任王昱东介绍，过去进口的艺术品无论有无交易，都必须一次缴纳所有关税，而今后进口的艺术品储存在保税区，只有完成交易的艺术品才需要缴税，其他的都可以免税储存，等待下次贸易，或者转口其他地区。

3广州5年3个亿修缮文物

从今年起到2018年，广州市级财政将每年安排6000万元，一共3个亿，建立广州市文物保护专项资金，争取利用5年时间基本上实现广州文物“应修尽修”。昨日的市府常务会议审议通过了《关于设立广州市文物保护专项资金的请示》，市文广新局副局长赵冀韬在昨日的发布会上还透露，将在明年6月前建立全市的文物信息数据库，包括历史建筑在内的文化遗产信息都会上网，供公众查询。

广州有着丰富的历史文化遗产，经过五次文物普查共发现并登记文物普查线索4533条，最终由各区、县级市政府核定公布的不可移动文物名录为3010处。其中，国、省、市、县等各级文物保护单位547处（单体文物1109个），登记保护文物单位2463处。

本次设立的广州市文物保护专项资金，总额3个亿，期限5年，从2014年到2018年，每年安排6000万元。专项资金主要用于六大方面：需由政府财政承担费用的文物考古调查、勘探、发掘；对国有不可移动文物抢修的资助；对非国有不可移动文物修缮、保养的补助；聘请文物保护监督员；文物保护的科学技术研究；对文物保护作出重大贡献的单位或者个人的奖励。

在文物保护中，非国有不可移动文物业主众多、缺乏资金，修缮一直是难题。专项资金中明确，每年拿出2100万对非国有不可移动文物进行修缮。

4国家文物局长：被列强劫掠的文物是要求返还的对象

9月9日至10日，第四届文化财产返还国际专家会议在甘肃敦煌召开，这是中国首次就文化财产返还主题举办国际性会议。会议就文物返还的各国经验、区域性合作机制、法律和技术层面问题展开了广泛的交流和讨论。文化部副部长、国家文物局局长励小捷表示：目前藏于海外的中国文物，一部分为海外收藏者合法收藏，通过正常贸易途径出境。这些文物对传播中华文明，促进中外文化交流起到了积极作用，不存在返还问题。非法流失海外的中国文物，主要包括两种类型，一是清末至抗日战争时期，列强劫掠的文物；二是盗掘、盗窃并走私的文物。这些非法出境文物，是我们要求返还的对象。

5山西将设10亿元文化产业基金

山西省省长李小鹏日前主持召开山西省政府第57次常务会议，讨论研究全省新型城镇化规划、设立产业投资基金等事项。

会议指出，设立产业投资基金，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、加快转变政府职能的具体措施，对深化山西投资管理体制和管理方式改革、提高政府资金使用效率、促进产业优化升级具有重要作用。会议原则同意设立山西省战略新兴产业、文化产业和旅游文化体育产业三只基金，要求有关部门修改完善方案，抓紧推进实施。根据初步安排，战略新兴产业基金总规模100亿元，分两年到位，其中政府资金20亿元；文化产业和旅游文化体育产业基金每只规模10亿元，首期5亿元，其中政府资金1亿元。

62014年度国家艺术基金启动初评

2014年度国家艺术基金9月5日启动初评，初评专家组将从报名的4000余个项目中遴选优秀者进入复评。

据了解，国家艺术基金一般项目的评审，要经过初评、复评与终审三道程序。其中，于9月5日开始的2014年度国家艺术基金的初评，采用干扰少、效率高、成本低的网上通讯评审平台完成。初评开始后，由管理中心按照“地域回避、同行评审、双向匿名”的方法，通过随机抽取的方式，在由全国5170名专家组成的专家库中，抽取1325名专家进入初评专家评审组。随后将有10天时间供评委对今年报名的4000余个项目分类分组进行评审，每个评审小组包括艺术专家、项目管理专家和财务专家，最终只有20%左右的项目能够进入9月下旬举行的复评这意味着今年4000多个申报项目中有3000多个在初评阶段就被淘汰。

此次艺术基金的评选将充分发挥引领示范、孵化助推的作用，如在大型舞台剧和作品的评审中，将注重艺术本体的创作，把重点放在原创剧目和作品上，不一味追求大制作；在传播交流推广资助项目评审工作中，将避免与市场机制相冲突，避免单纯追求“政绩工程”“形象工程”的进京、出国演出和展览；人才培养资助项目，将重点资助特殊的、急需的、紧缺的青年艺术人才和复合型艺术管理人才。

7国家文物局规定民宅不得办博物馆

国家文物局日前下发了 《关于民办博物馆设立的指导意见》，明确规定不得租借其他博物馆作为办馆场地申请办馆，也不得使用居民住宅、餐饮场所、地下室和其他不适合办馆或有安全隐患的场地作为办馆场所。

同时规定，设立民办博物馆应有固定适宜办馆场所，办馆注册资金最低限额为50万元人民币，馆舍应设置专用展厅（室）、库房，有符合国家规定的安全和消防设施，馆舍应以民办博物馆自有为主。租赁馆舍租期不得少于5年，由举办者或他人无偿提供使用馆舍的应由所有者提供场地无偿使用证明，展品数量不得少于300件，且真实可靠并有合法来源。属捐赠性质的藏品、资金等资产，须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、捐资数额、用途和管理方法，以及相关有效证明文件。依托历史建筑、故居、旧址等不可移动的文化遗产实物并以其为主要保护、研究、展示内容的博物馆和以大体量实物收藏为主的博物馆，藏品数量可适当放宽，藏品另外，民办博物馆须配备符合条件的专职馆长或副馆长。专职馆长或副馆长应具有大学专科以上学历，相关领域学术专长和5年以上博物馆从业经验，无不良博物馆从业记录，身体健康，能胜任博物馆管理工作，国家机关及国有博物馆在职人员不得以个人名义举办民办博物馆。

8国家文物局：2014年共投约2.09亿元保护抗战文物

“2014年，国家文物局共安排了约2.09亿元资金，用于补助昆仑关战役旧址、辽源矿工墓、侵华日军东北要塞等46个抗战文物保护规划编制、修缮抢险和展示利用项目。”

今年9月3日是首个中国人民抗日战争胜利纪念日，在8月28日于北京召开的“抗战文物保护利用工作座谈会”上，国家文物局局长励小捷介绍。来自江苏、黑龙江、湖南、重庆、云南等地的文物部门代表也参加了会议。励小捷说：“相对于其他时期、其他类型的文物古迹，抗战文物承载了更加深刻而强烈的社会情感，同时也被赋予了更加重要而明确的社会功能。”

励小捷透露了一组数据：在全国重点文物保护单位中，与日军侵华战争和中国人民抗日斗争直接相关的有88处，加上伪满时期产生的涉日文物，以及与抗战有间接关联的共有186处。“今年年底前，全国将新增开放29个国保抗战文物点，新建9个抗战纪念馆、陈列馆，24处抗战文物保护单位开放面积有所增加，55处抗战文物点实现展示提升，另有大批工程项目将于明年竣工。”

9我国首饰标准修改：千足金名称或不再使用

8月26日，全国首饰标准化技术委员会年度会议在北京召开，该会议主要是审议修改《首饰贵金属纯度的规定及命名方法》（GB11887）国家标准。据悉，修改的主要内容是调整贵金属及其合金的纯度范围，千足金的纯度命名被剔除。不过，新版本执行时间还未公布。

据介绍，修改后的国家标准规定，黄金首饰的最高金纯度为足金后（黄金含量大于或等于990‰），黄金首饰生产企业可以根据市场需求，生产金含量为990‰的足金，金含量为999‰的足金或金含量为999.9‰的足金。也就是说GB11887规定的是纯度范围，金含量不做规定，由企业依据市场开发产品。这也意味着，相关企业宣传黄金首饰的纯度时，不再出现千足金、万足金，可能出现金含量为999‰的足金（Au999）或金含量为999.9‰（Au999.9）的足金。