湖南地勘资产抵押承包经营第一标

谭跃进

有一种梦想叫做辉煌，有一种辉煌产生梦想。几番风雨，几经沧桑，湖南省地质勘查开发局（以下简称“省地勘局”）一路走来，留下了许许多多追逐梦想的辉煌。细细数来，我的梦想，我所在的地勘单位408队的辉煌就源于25年前，省地勘局在局属范围内公开招标的第一标。

25岁的助理工程师方先知一举夺标

1988年春节刚过，放假归来上班的第一天，几乎所有局属地勘单位内部都在传播着同一个声音——省地勘局在全局系统公开对408队实行资产抵押承包经营招标。这是省地勘局为深化地勘单位体制改革、搞活408队确立的第一个也是最后一个试验单位。招标公告发出后，先后有8个单位13人报名，经局工作组资格审查后，全部享有投标资格。

4月19日，除一人因特殊原因不能参加投标外，其余12人如期到达408队进行投标。考评委员会对他们提出的标的和经营方案进行了认真细致的评定和审查，有4人进入最后一轮答辩。

4月25日，招标会场选择在408队华塘基地大礼堂进行。大礼堂平时可容纳600人，这一天，座无虚席——408队职工、家属和来宾700余人一早就来到了会场。4位答辩人，有3位来自408队。他们分别是副队长祝迺林、办公室主任王教民、助理工程师方先知，另一位来自局机关。考评委员和职工、家属当场提出了40多个问题，4位招标人分别进行了演说和答辩。方先知在答辩中，提出要变个人承包为全员承包，做到在集体得大头的情况下，实现全队职工人人致富的目标，得到了所有人的认同。会场掌声雷动，经久不息。

经过一番角逐，评委亮出得分名次，方先知以90.49分的成绩摘取了桂冠。省地勘局局长罗在明当场宣布：“任命方先知为408队队长”。

“年轻人进步很快，很不错”

方先知是省地勘局中标的第一位年轻队长，也是地矿部系统中标的最年轻队长。时年25岁。方先知的中标，为年轻人追逐梦想搭起了广阔的舞台。这以后，408队举起了改革大旗，有5个二级生产经营单位竞相实行了资产抵押招标承包，一大批年轻人相继走上了前台。

在方先知的带领下，408队在地勘单位改革、产业市场化道路上锐意前行，吹响转型发展的时代号角。

之后，408队结合经济社会发展实际，明确了以经济建设为中心的指导思想，相继组建了湘南工程勘察公司、广东分公司，主动出击全国各地的工程勘察、建筑基础、铁路公路桥梁、水库大坝选址等施工项目。成功施工了4个施工队伍干过又退出的广深高速铁路石龙南大桥桥墩桩基础工程；在广东首次承接了近1000万元的东莞金升花园32层商住综合楼桩基础项目，后又圆满施工了广东东莞三元丽苑人工挖孔桩项目，其中14号桩深度45.6米，为当时全国之最，获国家建设部肯定。

1990年5月，当时的地矿部部长朱训到408队实地考察时，给予了高度评价。他说：“408队不愧为功勋队，内部管理井井有条，年轻人进步很快，很不错。”

民主、平等、公开的竞争就是希望！

我当时任408队职教办干事。在方先知中标的第二天，我写了主标题为“公开竞争分高低，谁有能耐谁经营”、副标题为“湖南地矿局招标408队承包经营人揭晓，25岁的助理工程师方先知一举夺标”的新闻稿，在国家和省级多家媒体刊发，引起舆论热议。

其中，《政治工作通讯》在编者寄语中评述：“方先知夺标的喜剧结局的本身是正常的，不幸的是这种正常的结局在过去很少发生。承包经营能使一个方先知‘出头，就能使所有的‘方先知‘露面。能者上，不能者下！管他二十五，还是五十二！民主、平等、公开的竞争就是希望！”

从此以后，我和一大批年轻人相继走上中层干部岗位，有15人还走上了副处级以上的领导岗位。方先知如今已经是湖南省国土资源厅党组书记、厅长，肩负领导和规划三湘四水国土资源的一方重任。

更为重要的是，这一标开了408队改革开放、解放思想、科学发展的先河，圆了408队“全国地质勘查功勋单位”、“全国模范职工之家”、“湖南省文明标兵单位”的梦想。